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????甘肅新聞網(wǎng)蘭州3月20日電 據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道：截至2014年2月18日，我國(guó)已有10個(gè)省區(qū)市建成25個(gè)“嬰兒安全島”并投入使用，還有18個(gè)省區(qū)市正在籌建。3月16日，廣州市民政局對(duì)外通報(bào)：因超出承受極限，暫停試點(diǎn)“嬰兒安全島”。此消息一出，立刻將“嬰兒安全島”推向了風(fēng)口浪尖。3月18日，記者來(lái)到省民政廳采訪，得到的答復(fù)是：甘肅將按原計(jì)劃籌建“嬰兒安全島”，4月底，蘭州、武威、慶陽(yáng)三市試點(diǎn)將建成。采訪中相關(guān)專家表示：廣州遇到的問(wèn)題為全國(guó)其他正在試點(diǎn)或準(zhǔn)備試點(diǎn)的城市敲響了警鐘：要保障棄嬰的生命安全，僅靠“嬰兒安全島”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府要理性認(rèn)識(shí)棄嬰后續(xù)保障機(jī)制的缺失，提醒并倒逼兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及兒童福利體系建立等。
????尷尬 A. 不堪重負(fù) 廣州暫停試點(diǎn)“嬰兒安全島”
????2011年6月，石家莊市在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立“嬰兒安全島”。2013年7月，民政部要求各地根據(jù)實(shí)際情況試點(diǎn)“嬰兒安全島”。截至2014年2月18日，河北、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、福建等10個(gè)省區(qū)市已建成25個(gè)“嬰兒安全島”并投入使用，還有18個(gè)省區(qū)市正在籌建，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助棄嬰，保障他們最基本的生命權(quán)。
????但在2014年3月16日，廣州市社會(huì)福利部門暫停了正在試點(diǎn)中的“嬰兒安全島”，這是目前全國(guó)試點(diǎn)中首個(gè)暫停使用的“嬰兒安全島”。廣州市社會(huì)福利院表示，設(shè)立于該院的“嬰兒安全島”自今年1月28日投入使用，截至3月16日，共接收棄嬰262名，全部患有不同程度的疾病。短時(shí)間內(nèi)接收棄嬰數(shù)量已超出福利院的承受極限，需要暫停試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，并做好已接收嬰兒的防疫、分流工作。
????喜訊 B. 迎難而上 甘肅省“嬰兒安全島”下月底亮相
????面對(duì)這一消息，已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)沖刺階段的甘肅省“嬰兒安全島”項(xiàng)目下一步如何進(jìn)行？對(duì)此，省民政廳明確表示：將按原計(jì)劃照?；I建試點(diǎn)“嬰兒安全島”。
????省民政廳社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)處調(diào)研員楊斌鰲表示，由于棄嬰行為的隱蔽性，導(dǎo)致棄嬰不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，被遺棄的嬰兒受到二次傷害的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。建立“嬰兒安全島”，對(duì)暢通棄嬰救助保護(hù)渠道，有效避免棄嬰受到二次傷害，更好地保護(hù)棄嬰生存權(quán)益具有重要作用。
????甘肅經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，于去年底在全國(guó)率先出臺(tái)《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》，并得到民政部首肯。
????今年2月28日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于建立嬰兒安全島試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》：2014年，在蘭州、武威、慶陽(yáng)市先行試點(diǎn)，分別在市政府所在地兒童福利院門前或恰當(dāng)位置建立一處“嬰兒安全島”，逐步在省內(nèi)其他市州推廣。建立“嬰兒安全島”試點(diǎn)資金從2014年省級(jí)留成福利彩票公益金中解決。
????讓我們來(lái)看看甘肅的“嬰兒安全島”是什么樣子的：小屋單個(gè)使用面積一般控制在6-8平方米。小屋外部應(yīng)配備“嬰兒安全島”名稱及標(biāo)識(shí)(燈箱字體)、夜間照明系統(tǒng)、具有嬰兒特點(diǎn)的醒目宣傳畫等。小屋內(nèi)部應(yīng)配備嬰兒保溫箱、嬰兒床、溫濕度計(jì)、暖氣(電暖器)、延時(shí)電子報(bào)警系統(tǒng)、隱蔽式紅外監(jiān)控系統(tǒng)、粉紅色內(nèi)飾及相關(guān)制度等。
????《方案》同時(shí)給出了“時(shí)間表”，4月底各試點(diǎn)單位建成“嬰兒安全島”，5月上旬，民政廳檢查驗(yàn)收?！皨雰喊踩珝u”建成運(yùn)營(yíng)后嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)工作制度，安排值班人員定時(shí)巡查維護(hù)設(shè)施。
????目前，“嬰兒安全島”已基本完成設(shè)計(jì)。記者了解到，甘肅棄嬰主要集中在火車站、汽車站、福利院、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部、公園景點(diǎn)以及黃河沿岸。目前，“嬰兒安全島”已基本完成設(shè)計(jì)，蘭州、武威初步確定將“嬰兒安全島”地址設(shè)置在兒童福利院附近，慶陽(yáng)上報(bào)了兒童福利院附近、兩家醫(yī)院附近等3個(gè)地址，最終地址將由所在政府討論決定。
????建議 C. 業(yè)內(nèi)聲音 亟待構(gòu)建相關(guān)扶持體系
????事實(shí)上，早在2011年6月石家莊展開(kāi)“嬰兒安全島”試點(diǎn)時(shí)，就已經(jīng)引起了“縱容遺棄”還是“人道救助”的一些爭(zhēng)議。省社科院助理研究員韓天楚認(rèn)為，“嬰兒安全島”的設(shè)立是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，相比將嬰兒遺棄在荒郊野外或隱蔽的角落，“嬰兒安全島”保障了棄嬰生存的第一步，體現(xiàn)了人性化的關(guān)懷，是積極有效的保護(hù)機(jī)制。
????對(duì)于廣州暫停試點(diǎn)“嬰兒安全島”，韓天楚表示，廣州的棄嬰數(shù)量在“嬰兒安全島”試點(diǎn)后明顯增加，與其交通條件便利、人口流動(dòng)頻繁、醫(yī)療資源集中等有直接關(guān)系，但據(jù)他查閱的有關(guān)信息顯示：從全國(guó)整體情況來(lái)看，絕大部分試點(diǎn)城市的棄嬰數(shù)量并沒(méi)有顯著變化，如最早開(kāi)展試點(diǎn)的石家莊市在兩年半的時(shí)間里接收棄嬰約180人，內(nèi)蒙古烏蘭察布市2013年4月開(kāi)展試點(diǎn)，至2014年2月接收4名棄嬰?！皬V州雖然暫停了‘嬰兒安全島’試點(diǎn)，但為全國(guó)其他正在試點(diǎn)或準(zhǔn)備試點(diǎn)的城市敲響了警鐘：要保障棄嬰的生命安全，僅靠一個(gè)‘嬰兒安全島’是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，至少讓政府理性認(rèn)識(shí)到棄嬰后續(xù)保障機(jī)制的缺失，提醒并倒逼兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及兒童福利體系建立，構(gòu)建患重大疾病、重度殘疾兒童救助及其家庭扶助體系等?！?/p>
????他還表示，設(shè)立“嬰兒安全島”應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，要加強(qiáng)民政、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，國(guó)家層面應(yīng)進(jìn)行適度補(bǔ)貼，出臺(tái)配套措施以及相關(guān)法規(guī)；有可能的話，有條件的試點(diǎn)之間可“互通”，分解棄嬰超載壓力。(記者 田玥 實(shí)習(xí)生 李前)
????原文標(biāo)題：我省三座“嬰兒安全島”下月底建成
