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????甘肅新聞網蘭州3月20日電 據(jù)蘭州晨報報道：截至2014年2月18日，我國已有10個省區(qū)市建成25個“嬰兒安全島”并投入使用，還有18個省區(qū)市正在籌建。3月16日，廣州市民政局對外通報：因超出承受極限，暫停試點“嬰兒安全島”。此消息一出，立刻將“嬰兒安全島”推向了風口浪尖。3月18日，記者來到省民政廳采訪，得到的答復是：甘肅將按原計劃籌建“嬰兒安全島”，4月底，蘭州、武威、慶陽三市試點將建成。采訪中相關專家表示：廣州遇到的問題為全國其他正在試點或準備試點的城市敲響了警鐘：要保障棄嬰的生命安全，僅靠“嬰兒安全島”是遠遠不夠的，政府要理性認識棄嬰后續(xù)保障機制的缺失，提醒并倒逼兒童福利機構建設及兒童福利體系建立等。
????尷尬 A. 不堪重負 廣州暫停試點“嬰兒安全島”
????2011年6月，石家莊市在國內率先設立“嬰兒安全島”。2013年7月，民政部要求各地根據(jù)實際情況試點“嬰兒安全島”。截至2014年2月18日，河北、天津、內蒙古、黑龍江、江蘇、福建等10個省區(qū)市已建成25個“嬰兒安全島”并投入使用，還有18個省區(qū)市正在籌建，以及時發(fā)現(xiàn)和救助棄嬰，保障他們最基本的生命權。
????但在2014年3月16日，廣州市社會福利部門暫停了正在試點中的“嬰兒安全島”，這是目前全國試點中首個暫停使用的“嬰兒安全島”。廣州市社會福利院表示，設立于該院的“嬰兒安全島”自今年1月28日投入使用，截至3月16日，共接收棄嬰262名，全部患有不同程度的疾病。短時間內接收棄嬰數(shù)量已超出福利院的承受極限，需要暫停試點進行總結，并做好已接收嬰兒的防疫、分流工作。
????喜訊 B. 迎難而上 甘肅省“嬰兒安全島”下月底亮相
????面對這一消息，已經進入試點沖刺階段的甘肅省“嬰兒安全島”項目下一步如何進行？對此，省民政廳明確表示：將按原計劃照?；I建試點“嬰兒安全島”。
????省民政廳社會福利與慈善事業(yè)促進處調研員楊斌鰲表示，由于棄嬰行為的隱蔽性，導致棄嬰不易被及時發(fā)現(xiàn)，被遺棄的嬰兒受到二次傷害的問題時有發(fā)生。建立“嬰兒安全島”，對暢通棄嬰救助保護渠道，有效避免棄嬰受到二次傷害，更好地保護棄嬰生存權益具有重要作用。
????甘肅經過認真研究，于去年底在全國率先出臺《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》，并得到民政部首肯。
????今年2月28日，省民政廳印發(fā)《關于建立嬰兒安全島試點工作的實施方案》：2014年，在蘭州、武威、慶陽市先行試點，分別在市政府所在地兒童福利院門前或恰當位置建立一處“嬰兒安全島”，逐步在省內其他市州推廣。建立“嬰兒安全島”試點資金從2014年省級留成福利彩票公益金中解決。
????讓我們來看看甘肅的“嬰兒安全島”是什么樣子的：小屋單個使用面積一般控制在6-8平方米。小屋外部應配備“嬰兒安全島”名稱及標識(燈箱字體)、夜間照明系統(tǒng)、具有嬰兒特點的醒目宣傳畫等。小屋內部應配備嬰兒保溫箱、嬰兒床、溫濕度計、暖氣(電暖器)、延時電子報警系統(tǒng)、隱蔽式紅外監(jiān)控系統(tǒng)、粉紅色內飾及相關制度等。
????《方案》同時給出了“時間表”，4月底各試點單位建成“嬰兒安全島”，5月上旬，民政廳檢查驗收?！皨雰喊踩珝u”建成運營后嚴格實行24小時工作制度，安排值班人員定時巡查維護設施。
????目前，“嬰兒安全島”已基本完成設計。記者了解到，甘肅棄嬰主要集中在火車站、汽車站、福利院、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部、公園景點以及黃河沿岸。目前，“嬰兒安全島”已基本完成設計，蘭州、武威初步確定將“嬰兒安全島”地址設置在兒童福利院附近，慶陽上報了兒童福利院附近、兩家醫(yī)院附近等3個地址，最終地址將由所在政府討論決定。
????建議 C. 業(yè)內聲音 亟待構建相關扶持體系
????事實上，早在2011年6月石家莊展開“嬰兒安全島”試點時，就已經引起了“縱容遺棄”還是“人道救助”的一些爭議。省社科院助理研究員韓天楚認為，“嬰兒安全島”的設立是社會文明進步的表現(xiàn)，相比將嬰兒遺棄在荒郊野外或隱蔽的角落，“嬰兒安全島”保障了棄嬰生存的第一步，體現(xiàn)了人性化的關懷，是積極有效的保護機制。
????對于廣州暫停試點“嬰兒安全島”，韓天楚表示，廣州的棄嬰數(shù)量在“嬰兒安全島”試點后明顯增加，與其交通條件便利、人口流動頻繁、醫(yī)療資源集中等有直接關系，但據(jù)他查閱的有關信息顯示：從全國整體情況來看，絕大部分試點城市的棄嬰數(shù)量并沒有顯著變化，如最早開展試點的石家莊市在兩年半的時間里接收棄嬰約180人，內蒙古烏蘭察布市2013年4月開展試點，至2014年2月接收4名棄嬰?！皬V州雖然暫停了‘嬰兒安全島’試點，但為全國其他正在試點或準備試點的城市敲響了警鐘：要保障棄嬰的生命安全，僅靠一個‘嬰兒安全島’是遠遠不夠的，至少讓政府理性認識到棄嬰后續(xù)保障機制的缺失，提醒并倒逼兒童福利機構建設及兒童福利體系建立，構建患重大疾病、重度殘疾兒童救助及其家庭扶助體系等?！?/p>
????他還表示，設立“嬰兒安全島”應當從當?shù)貙嶋H出發(fā)，要加強民政、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)動。同時，國家層面應進行適度補貼，出臺配套措施以及相關法規(guī)；有可能的話，有條件的試點之間可“互通”，分解棄嬰超載壓力。(記者 田玥 實習生 李前)
????原文標題：我省三座“嬰兒安全島”下月底建成
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