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????3月26日，市紀(jì)委、市檢察院在省稅務(wù)學(xué)校廉政教育基地舉辦了“保民生促三農(nóng)”村干部廉政警示教育培訓(xùn)。秦州、麥積兩區(qū)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部書記、村主任共計120人參觀了省稅務(wù)學(xué)校的廉政警示教育展館。在廉政警示教育培訓(xùn)大會上，市紀(jì)委副書記劉小平、市檢察院副檢察長李春熙分別作了廉政警示教育和培訓(xùn)。?
????從近年來群眾信訪舉報和查辦案件以及監(jiān)督檢查中掌握的情況來看，當(dāng)前我市的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，尤其在農(nóng)村干部中仍然存在一些不容忽視的突出問題，群眾反映比較強烈。劉小平副書記在題為《當(dāng)前我市農(nóng)村干部違法違紀(jì)情況的分析及對策》中，分析了農(nóng)村基層組織存在的主要問題，一是貪污各項惠農(nóng)資金；二是貪污、截留、挪用災(zāi)后重建等專項資金；三是村務(wù)不公開；四是農(nóng)村“三資”管理混亂；五是村“兩委”班子換屆中的問題比較突出；六是個別村干部工作作風(fēng)簡單粗暴。滋生這些問題的主要原因，一是學(xué)習(xí)不夠，意識不強，履職的動機不純；二是制度缺失，村級組織黨的建設(shè)工作如同虛設(shè)；三是監(jiān)督嚴(yán)重缺乏，上級組織管理不到位；四是漠視群眾利益，對群眾反映泰然處之；五是教育不夠，日常的管理教育嚴(yán)重缺失；六是待遇不高，吸引力、向心力不強。針對這些問題，在今后對村干部的監(jiān)督預(yù)防教育方面，一要加強教育，學(xué)習(xí)必要的法律法規(guī)，制度規(guī)定，提高認(rèn)知力、改變世界觀；二要強化監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實履行責(zé)任，鄉(xiāng)黨委要負主體責(zé)任，對村財鄉(xiāng)管、政務(wù)公開要做到全方位全透明，要建立定期的檢查審計制，定期的接訪制、約談制，加強對村干部的監(jiān)管；三要嚴(yán)厲懲處，要加大查辦案件的力度，形成震懾。始終保持高壓態(tài)勢，使之“不敢腐”。四要完善制度，健全村級財務(wù)管理，堅持村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開制，定期公開公示重大事項，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，形成村委---村監(jiān)委---村民群眾監(jiān)督的常態(tài)管理機制，使之“不能腐”；五要提高待遇，完善保障體系建設(shè)，在養(yǎng)老、看病等方面完善村干部的保障機制，使之“不想腐”。?
????李春熙副檢察長在題為《涉農(nóng)惠農(nóng)職務(wù)犯罪解析》中運用發(fā)生在麥積區(qū)涉農(nóng)惠農(nóng)職務(wù)犯罪的真實案例，分析了當(dāng)前我市農(nóng)村涉農(nóng)惠農(nóng)職務(wù)犯罪七個方面的主要特點：一把手犯罪明顯增加；犯罪方式以“窩案”為主；犯罪領(lǐng)域集中在退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、人畜飲水工程、惠農(nóng)專項資金等方面；罪名集中在貪污、受賄、挪用等方面；犯罪手段隱蔽化、花樣多；犯罪地域普遍化、范圍廣；犯罪時間連續(xù)性、持續(xù)性。并深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的原因和主要對策。并給參會的兩區(qū)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部書記、村主任開展了相關(guān)法律知識和相關(guān)規(guī)定的講座,對貪污、挪用公款、受賄、行賄、介紹賄賂等罪行的法律法規(guī)和量刑標(biāo)準(zhǔn)一一做了講解和說明，使參會人員深受教育。
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