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??? 天天天水網(wǎng)訊【記者 黨小軍】6月25日，天天天水網(wǎng)“群眾路線大家談”視頻訪談欄目進行了第12場訪談，市人社局黨委副書記劉強，市人社局紀委書記張俊奎以及市人社局副局長董英杰簡要介紹了市人社局開展黨的群眾路線教育實踐活動的概況，并就群眾關(guān)心的大學生就業(yè)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金認證“人臉識別認證”、提高大病醫(yī)療保險最高支付限額、農(nóng)民工工資拖欠防范和治理、高學歷人員職稱評聘以及各類考試等問題現(xiàn)場進行了回應(yīng)。 訪談中劉強說，人社部門作為政府最大的民生部門、最重要的人力資源部門，實施的每一項政策都涉及到群眾的切身利益。因此自從今年全市教育實踐活動開展以來，在學習教育方面，采取“七個一”形式助推學習教育見實效；在征求意見建議方面，開門納諫虛心聽意見，同時對于能立行立改的問題，迅速采取有效措施進行整改；對那些長期積壓未能解決、群眾反映較大的問題，找準問題癥結(jié)認真制訂整改方案，列出階段性工作目標和時間安排；對涉及政策性問題無法解決的，向建議人作出耐心解釋。
????對于即知即改的意見建議和問題，人社局從標本兼治轉(zhuǎn)作風；回應(yīng)關(guān)注，公開承諾暖民心；健全制度，完善長效工作機制和服務(wù)民生，提升發(fā)展水平幾個方面作為突破口，著力破解“四風”問題和業(yè)務(wù)工作中的難題，提升人社工作水平。其中在回應(yīng)關(guān)切環(huán)節(jié)，人社局今年將面向社會繼續(xù)公開招聘事業(yè)單位急需、緊缺人才；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱免于計算機考試；定期和不定期舉辦人力資源招聘洽談會，促進就業(yè)；按時足額發(fā)放養(yǎng)老金和失業(yè)金；年內(nèi)啟動實施事業(yè)單位工傷保險，提高大病醫(yī)療保險最高支付限額。
????另外截至今年4月底，市人社局已經(jīng)啟動實施全市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，全面完成全市7萬多企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的增資工作，還開展了為農(nóng)民工追討拖欠工資、為個別職工解決職稱評審遺留問題、為有些群眾協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)院醫(yī)療費用報銷事宜等疑難問題，期間共收到4封群眾感謝信。
????訪談中，參與訪談的人社局領(lǐng)導還就群眾關(guān)心的大學生就業(yè)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金認證“人臉識別認證”、提高大病醫(yī)療保險最高支付限額、農(nóng)民工工資拖欠防范和治理、高學歷人員職稱評聘以及各類考試等問題現(xiàn)場進行了回應(yīng)。
促進就業(yè) 保障民生
——市人社局領(lǐng)導集體做客“群眾路線大家談”專訪欄目摘要
天天天水網(wǎng)記者 黨小軍
????人社工作承擔著為社會成員“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的社會保障任務(wù)，因此在“群眾路線大家談”的12場部門訪談中，對人社局的訪談尤其引人關(guān)注。6月25日，市人社局黨委副書記劉強，市人社局紀委書記張俊奎以及市人社局副局長董英杰做客天天天水網(wǎng)“群眾路線大家談”，并根據(jù)各自分管的業(yè)務(wù)范圍對群眾關(guān)心的大學生就業(yè)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金認證“人臉識別認證”、提高大病醫(yī)療保險最高支付限額、農(nóng)民工工資拖欠防范和治理、高學歷人員職稱評聘以及各類考試等問題現(xiàn)場進行了回應(yīng)。
????記者：有來信反映，每年我市高校應(yīng)屆畢業(yè)生接近1萬人，再加上歷年沉淀，今年需要就業(yè)的人數(shù)將達到2萬人，可是全市每年通過各種招考就業(yè)的大學生只有3000人左右，今年我市將采取哪些切實可行的措施，促進高校畢業(yè)生的就業(yè)問題？
????劉強：近幾年，隨著高校畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，就業(yè)壓力越來越大。今年全市待就業(yè)高校畢業(yè)生達20000人。對此，我局按照“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，將認真抓好“六個一批”就業(yè)工程項目，全面促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
????一是民生實事項目安置一批。今年民生實事就業(yè)項目和基層服務(wù)項目的選拔報名工作已經(jīng)結(jié)束，預計7月12日考試。
????二是面向基層考試選拔一批。今年天水市計劃招錄公務(wù)員和參公人員229人，其中行政編制171人，參公編制58人。全省招考確定后，省考錄辦將適時統(tǒng)一發(fā)布招考公告。我市也將于近期著手做好招考報名審核工作。
????三是機關(guān)事業(yè)單位招考一批。今年，我們將進一步爭取編制部門的支持，推出一定數(shù)量的崗位供高校畢業(yè)生就業(yè)。目前，各縣區(qū)和市直各部門正在上報招聘計劃，招聘計劃待編制部門審核后，預計在10月份組織報名考試。
????四是人才市場交流配置一批。為切實做好高校畢業(yè)生市場化就業(yè)工作，我局依托新建成的人力資源市場和甘肅東部人才市場平臺，結(jié)合我市高校畢業(yè)生現(xiàn)狀，舉辦大型春季人力資源招聘洽談會、月末人力資源招聘洽談會、網(wǎng)上招聘會等各類人力資源招聘洽談會，促進高校畢業(yè)生通過市場配置實現(xiàn)就業(yè)。 五是公益崗位解決一批。圍繞基層面向群眾服務(wù)的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位，僅今年面向社會從未就業(yè)大學生中為全市公安系統(tǒng)招聘協(xié)警400多名，目前全市共有1515名大學生在公益性崗位就業(yè)。
????六是自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)一批?？傮w來說，目前通過政府招考扶持只能解決一部分人的就業(yè)問題，大部分高校畢業(yè)生還是要通過市場雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)，或者通過自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年，國家和省上對到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員，出臺了更多優(yōu)惠政策，希望各位高校畢業(yè)生能夠響應(yīng)國家號召，到企業(yè)去、到基層去、到一線去，更好地發(fā)揮自己的聰明才智。
????記者：有來信說，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金認證采取“人臉識別系統(tǒng)”新模式，規(guī)范了認證的同時，給退休人員帶來了不同程度的小困難。面對這些困難問題，市人社局將如何解決？
????劉強：對于這個問題，人社局經(jīng)過認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)退休人員網(wǎng)上“人臉識別”認證不能通過的主要原因有：姿勢不正確；光線過強或者過暗；攝像頭圖像模糊；電腦提示沒有身份證信息或者尚未建模(實際已照過)等原因。
????針對以上存在的原因，我局提出以下解決辦法。
????一是通過各種有效平臺和途徑；二是在企業(yè)和社保大廳積極進行宣傳；三是不斷總結(jié)問題，聽取反饋，積極聯(lián)系人臉建模軟件開發(fā)公司來進行完善操作頁面和操作系統(tǒng)；四是加強針對異地居住人員和特殊人群的建模認證管理；五是針對退休人員人臉建模和認證中出現(xiàn)的錯誤信息，相關(guān)業(yè)務(wù)人員加班加點，進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、復核和修改，對退休人員不斷打來的咨詢電話認真解答，解決認證中出現(xiàn)的問題。
????記者：有一城鎮(zhèn)職工參?；颊哒f，根據(jù)不斷增長的醫(yī)療費用，今年如何提高大病醫(yī)療保險最高支付限額，基本醫(yī)療保險門診報銷病種將擴大到哪些病種？今年，對于醫(yī)保轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的患者報銷費用，我市采取哪些措施，簡化報銷程序，縮短報銷時限？
????劉強：今年門診特殊病種不再擴大，但從今年6月1日起，將心臟搭橋手術(shù)、起搏器、頸動脈介入手術(shù)后抗凝歸并到心腦血管介入手術(shù)后的抗凝治療，將血友病、嚴重的系統(tǒng)性紅斑狼瘡病歸并到惡性腫瘤的門診放化療病種，具體就醫(yī)結(jié)算按照《天水市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)簡化調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險門診特殊病種申報程序和報銷比例意見的通知》。
????對于醫(yī)保異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)，主要從簡化辦事程序、縮短報銷時限上做出調(diào)整：大額報銷不再提供費用清單，異地二次治療可根據(jù)醫(yī)囑自行前往，不再辦理審批手續(xù)；轉(zhuǎn)外就醫(yī)手續(xù)齊全的，在30個工作日內(nèi)完成結(jié)算支付，大額醫(yī)療保險報銷在60個工作日內(nèi)完成結(jié)算支付，基本緩解了轉(zhuǎn)外就醫(yī)報銷手續(xù)繁雜、報銷時限長、參保患者反映大的問題。
????記者：有一農(nóng)民工說，用人單位拖欠農(nóng)民工工資時有發(fā)生，那么，如何建立長效機制，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實維護我們勞動者的合法權(quán)益？
????董英杰：目前，我們主要通過四方面的工作，預防和整治這類問題的發(fā)生，保證農(nóng)民工工資及時足額發(fā)到手中。
????一是建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、各類企業(yè)等用人單位安裝勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件，對轄區(qū)內(nèi)879戶用工單位進行全方位、全天候、全覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)察；二是通過開通投訴舉報“綠色通道”，向社會公布投訴舉報電話，向工地發(fā)送聯(lián)系卡等方式，對農(nóng)民工舉報投訴案件做到即時受理，投訴一起、查實一起，有訴必查、查實必究。同時，嚴格實行監(jiān)察執(zhí)法首任問責制，確保每項投訴得到及時受理解決。三是推行勞動者實名制管理工資支付“一卡通”。從源頭上預防和治理拖欠勞動者工資問題的發(fā)生，變事后追討為事前預防、被動治欠為主動防欠，切實保障勞動者合法權(quán)益。四是完善農(nóng)民工工資保證金制度。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)在開工前，必須繳納工程總價款的3%作為工資保證金的規(guī)定，在發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題時，先行動用工資保證金予以支付，保證農(nóng)民工工資不被拖欠。
????記者：我們接到幾條關(guān)于研究生職稱方面的反映，第一條是：本人研究生畢業(yè)到天水地區(qū)任教已經(jīng)四年半了，可是到現(xiàn)在什么職稱也沒有，請問如何解決？
????第二條是：我縣教師如果在職研究生畢業(yè)后可以有哪些優(yōu)待政策，如晉升職稱，工資套改等方面？
????董英杰：因為你們反映的這個問題因為屬于同一范疇，我合并回答：人社局高度重視事業(yè)單位研究生轉(zhuǎn)正定職工作。由于目前新舊政策不銜接，我局明確要求對符合轉(zhuǎn)正定職條件的碩士研究生按原政策確定職務(wù)，有空崗的單位，及時辦理聘任手續(xù)；無空崗不能及時辦理聘任手續(xù)的單位，與單位及主管部門一道共同做好了政策解釋工作，盡最大努力化解矛盾。近期，我局領(lǐng)導再次組織局業(yè)務(wù)部門進行了專題研究，研究決定：對于符合轉(zhuǎn)正定職條件的碩士研究生，及時辦理定職手續(xù)，部分無空缺崗位的單位，暫先予聘任，納入單位崗位結(jié)構(gòu)比例，兌現(xiàn)職稱工資，待以后通過單位自然減員予以消化。目前，這一政策全市已得到全面貫徹落實。至于你所反映“已工作滿4年，沒有任何職稱的問題”，按照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“誰用人，誰管理，誰聘任”的原則，請及時向你所在工作單位及業(yè)務(wù)主管部門反映，按程序辦理。
????晉升職稱單位聘任后，由您所在單位報送晉升職稱后的相關(guān)資料到市人社局工資福利科，按照事業(yè)單位工作人員工資標準兌現(xiàn)相應(yīng)職稱級別的工資。
????記者：一網(wǎng)民問，今年天水市衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位有沒有衛(wèi)生單獨招考的。假如有在什么時間？
????張俊奎：天水市2014年市縣(區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘工作今年仍實行單獨招考的方式，考試內(nèi)容為考生所報職位的專業(yè)知識，考試時間現(xiàn)正與相關(guān)部門協(xié)商，擬定在10月前進行。具體崗位及分配方案見招聘前所發(fā)布的招聘公告。
????現(xiàn)在，市直衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)單位和各縣(區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)正上報招聘計劃，待計劃由市編辦和我局審核后，擬定天水市2014年市縣(區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘醫(yī)務(wù)工作人員實施公告。請廣大考生在天水市人力資源和社會保障局網(wǎng)站查看具體實施公告。
????記者：有人反映，一年一次的工人等級考試開始了，往年考完試后，部分考生尋找各種渠道托人找關(guān)系通過考試，希望人社局能夠重視，還大家一個公平競爭的機會，扭轉(zhuǎn)多年來形成的陋習？
????張俊奎：工人等級考試是由省人社廳統(tǒng)一安排的考試，從報名、培訓、考核有嚴密的程序，每年工人等級考試結(jié)束后，技師考核成績由省人社廳用短信的形式發(fā)送給每個考生，有一個月的公示期，如對成績有異議，可向省人社廳反映查詢，公示期過后，根據(jù)成績從高到低按技師參考人數(shù)的40%確定合格人員；高中初工勤等級考核成績出來后，各等級根據(jù)成績從高到低按參考人數(shù)的70%確定合格人員，所以不存在托人找關(guān)系的問題，請你放心報考。
????訪談中劉強表示，他代表天水市人社局黨委和全市人社系統(tǒng)干部職工向廣大人民群眾多年來對全市人社工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。希望社會各界一如既往地關(guān)心支持人社事業(yè)，也誠摯地歡迎大家多提寶貴的意見和建議，市人社局一定將虛心采納，及時回應(yīng)，積極行動，用為民務(wù)實清廉的新形象和實實在在的工作成績，贏得人民群眾的信任和支持。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬