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????天天天水網(wǎng)訊【記者 黨小軍】8月13日，天水市工商局黨組書記、局長李玉進(jìn)，副局長李新民，紀(jì)檢組長安具倉，副局長馬滿東做客“群眾路線大家談”第19場訪談，簡要介紹了市工商局開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況，并就群眾關(guān)心的清理無照經(jīng)營戶，營業(yè)執(zhí)照年檢，消費(fèi)維權(quán)等方面的問題進(jìn)行了現(xiàn)場回應(yīng)。
????訪談中李玉進(jìn)說，第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，市工商局圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確?；顒尤〉幂^好成效。市工商局通過開門納諫、深入調(diào)研、公開承諾等三項措施，全方位、多渠道征求意見建議。市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)科室和直屬分局，窗口單位和工商所3個層面已征求到各類問題162條，針對這些問題市工商局制定了即知即改措施，明確了整改時間表并靠實了整改責(zé)任。在改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)方面，減少發(fā)文數(shù)量，提高公文質(zhì)量；少開會、開短會。在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，嚴(yán)格上下班簽到、請銷假制度；靠實工作責(zé)任，提高辦事效率。在厲行勤儉節(jié)約方面，停止12315維權(quán)中心指揮樓建設(shè)項目；在機(jī)關(guān)開展“節(jié)約一張紙、一度電、一滴水”活動。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，向全社會作出提高服務(wù)效率、精簡收費(fèi)項目、簡化審批程序、提升服務(wù)質(zhì)量等4項公開承諾，落實效能風(fēng)暴行動“八項制度”，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
??? 同時在推進(jìn)活動、工作發(fā)展方面互相促進(jìn)，堅持整治“四風(fēng)”與工商業(yè)務(wù)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，積極營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年上半年，全市新增私營企業(yè)725戶、注冊資金257432萬元，較去年末分別增長126%、92.5%；新增個體工商戶2772戶、注冊資金18033萬元，較去年末分別增長12.3%、11.7%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社243戶、注冊資金62944萬元，較去年末分別增長16.4%、33.5%。
????尤其是今年上半年以來，結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，市工商局還著重從四個方面解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注熱點問題，一是開展了嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，營造公平市場環(huán)境專項行動。二是開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項整治，積極開展“農(nóng)資打假保春耕”和“農(nóng)資打假網(wǎng)上行”專項整治行動，查處農(nóng)資案件28起，查扣不合格化肥7.5噸，過期種子55包(罐)，發(fā)放責(zé)令改正通知書20份。三是開展校園周邊環(huán)境專項整治行動。檢查校園周邊各類經(jīng)營戶1246戶次，查處無照經(jīng)營14戶、臨時攤點18戶、黑網(wǎng)吧1戶，發(fā)放“責(zé)令限期整改通知書”40份。四是集中整治網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營交易行為。根據(jù)國家工商總局部署，先后開展了“重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)絡(luò)專項檢查”、“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管風(fēng)險提示”、“平臺網(wǎng)站專項檢查”等專項整治工作除此之外，市工商局還開展“雙節(jié)、五一、端午”市場專項整治、整治虛假違法廣告，打擊傳銷和規(guī)范直銷，鋼材市場、旅游市場專項整治，有效凈化了市場環(huán)境。
????踐行黨的群眾路線 營造良好市場環(huán)境
????——市工商局領(lǐng)導(dǎo)集體做客“群眾路線大家談”專訪欄目摘要
????天天天水網(wǎng)記者 黨小軍
????市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的主要工作部門，承擔(dān)著市場主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷五大基本職能，社會關(guān)注度較高，因此，“群眾路線大家談”對市工商局的訪談也備受群眾關(guān)注。8月13日，市工商局局長李玉進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)做客“群眾路線大家談”第19場訪談，就群眾關(guān)心的清理無照經(jīng)營戶、營業(yè)執(zhí)照年檢、消費(fèi)維權(quán)等方面的問題進(jìn)行了現(xiàn)場回應(yīng)。
????記者：秦安縣王鋪鄉(xiāng)一村民反映，王鋪街道的店鋪80%沒有營業(yè)執(zhí)照，這些無照經(jīng)營店鋪在工商部門檢查時關(guān)門，檢查完了繼續(xù)營業(yè)，希望工商部門管一管。
????李玉進(jìn)：經(jīng)核查，王鋪綜合市場共有個體工商戶183多戶，其中經(jīng)營百貨的92戶，經(jīng)營木材的8戶，經(jīng)營農(nóng)藥化肥的13戶，經(jīng)營食品的60戶，經(jīng)營藥品的10戶。其中辦理了營業(yè)執(zhí)照的152戶，未辦理營業(yè)執(zhí)照的絕大多數(shù)是食品經(jīng)營戶。王鋪街道的亮照經(jīng)營率只有40%，有的經(jīng)營戶將營業(yè)執(zhí)照放在商品背后，沒有懸掛在顯眼的位置，造成的表面現(xiàn)象是無照經(jīng)營率高。有27戶食品、4戶農(nóng)藥經(jīng)營戶由于前置審批尚未辦理，造成營業(yè)執(zhí)照無法辦理。對沒有辦理許可證的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快辦理許可證，待許可證辦理完畢后再辦理營業(yè)執(zhí)照，下一步秦安縣工商局要加大市場監(jiān)管巡查力度，清理無照經(jīng)營戶，督促經(jīng)營戶亮照經(jīng)營，對屢教不改的無照經(jīng)營戶，依法堅決予以取締，確保經(jīng)營秩序規(guī)范有序。
????記者：清水縣隴東鄉(xiāng)的一位農(nóng)民反映，他去年因為營業(yè)執(zhí)照超期未年檢被工商部門罰200元，今年，他早早就開始因營業(yè)執(zhí)照年檢的事往城里跑，可是他去了幾趟都沒有辦好？
????安具倉：經(jīng)清水縣工商局調(diào)查了解，該經(jīng)營戶2013年未按規(guī)定的時間(規(guī)定時間：每年1月1日至5月31日)進(jìn)行驗照，根據(jù)《個體工商戶條例》、《個體工商戶驗照辦法》和《個體工商戶登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，清水縣工商局城關(guān)分局給予200元罰款的行政處罰，是合理合法的。
????關(guān)于今年驗照問題。根據(jù)國家工商總局2013年12月10日下發(fā)《關(guān)于暫停個體工商戶驗照工作的通知》(工商個字〔2013〕191號)精神，自2014年1月1日起暫停個體工商戶驗照，個體工商戶驗照改為年報制，相關(guān)配套辦法即將正式出臺，新辦法出臺后，我們按新的辦法執(zhí)行，由于工商部門執(zhí)法人員在與經(jīng)營戶溝通過程中，對上述政策的解釋不到位，引起了一些誤解，在此，向該同志表示謙意，下一步我們督促清水縣工商局將進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，按照政策文件要求，最大限度地提供便民服務(wù)措施，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，切實做好個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年報工作。
????記者：秦州區(qū)一位消費(fèi)者反映，大眾北路某車行銷售的二輪小童車質(zhì)量太差，無合格證，也不保修，消費(fèi)權(quán)益無法保障。
????李新民：秦州區(qū)工商局中城工商所對該車行進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，經(jīng)查，消費(fèi)者反映問題基本屬實。中城工商所報秦州工商分局進(jìn)行了立案查處，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對其進(jìn)行了行政處罰，按規(guī)定監(jiān)督該車行對無合格證的二輪童車全部退回廠家，并對該車行進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育，該車行誠懇接受處罰，表示一定要誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。下一步全市工商系統(tǒng)將進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，切實維護(hù)好廣大市民合法權(quán)益。
????記者：秦州區(qū)太京鎮(zhèn)一位村民反映，該村村民賈某在村里開辦了一個養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞場所產(chǎn)生的糞便沒有經(jīng)過任何處理直接排放到附近的空地上，嚴(yán)重污染環(huán)境。????
????馬滿東：經(jīng)查，該養(yǎng)雞場位于太京鎮(zhèn)董家磨村路北，面積約400平方米。經(jīng)營戶未辦理任何經(jīng)營手續(xù)，在其養(yǎng)殖期間，將雞糞堆積在草坪里，未能及時清理雞糞便，由于氣溫過高，導(dǎo)致雞糞發(fā)酵，蚊蠅多、氣味大，反映情況屬實。經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、區(qū)環(huán)保部門、秦州工商分局多次宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)，當(dāng)事人同意對該養(yǎng)雞場作出如下處理：一是2014年8月31日前關(guān)停該養(yǎng)雞場；二是徹底打掃該養(yǎng)雞場雞舍和周圍的衛(wèi)生；三是該經(jīng)營場所不再從事養(yǎng)殖活動。
????訪談中李玉進(jìn)表示，參加“群眾路線大家談”節(jié)目，既是宣傳工商工作的一次難得機(jī)會，更是對工商部門的監(jiān)督和鞭策。市工商管理部門將以參加這次節(jié)目為契機(jī)，進(jìn)一步扎實開展教育實踐活動，把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的動力，把群眾的認(rèn)可作為不斷努力的目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效回應(yīng)群眾對工商工作的新期盼。希望廣大群眾繼續(xù)一如既往地支持工商工作，隨時反映意見建議，市工商管理部門將本著即知即改、立知立行的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨域發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬