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????今日起,2013年省級地方“兩會”大幕將拉開。自去年年底開始召開的各市縣兩會上,節(jié)約、務(wù)實的新風(fēng)已遍吹,然而仍有一些會風(fēng)痼疾,難逃網(wǎng)友、媒體的“火眼金睛”。在省級地方兩會上,會風(fēng)的轉(zhuǎn)變料將繼續(xù)成為關(guān)注焦點,此外,也有不少人擔心“改會風(fēng)”會演變?yōu)樾碌男问街髁x。
????地方兩會新風(fēng)勁吹 節(jié)約、務(wù)實成關(guān)鍵詞
????目前,多地市縣級兩會仍在緊鑼密鼓地召開。在中央力倡新文風(fēng)、新會風(fēng)的背景下,“節(jié)約”、“務(wù)實”成為今年的關(guān)鍵詞,給地方兩會吹來了一陣清新之風(fēng)。
????市縣兩會的新風(fēng)讓參會代表、委員都深有感觸?!皶L(fēng)變了,領(lǐng)導(dǎo)講話短了,大會報告短了,介紹領(lǐng)導(dǎo)不提名了,紅地毯沒有了,會場秩序仍然很好!”蘭州市政協(xié)委員李敏智有感而發(fā)。蘭州的新局面只是全國眾多市縣級兩會的一個縮影。
????在踐行節(jié)儉新風(fēng)方面,無錫兩會參會代表委員都自帶保溫杯;烏魯木齊人大會議整體經(jīng)費壓縮了22%;濟寧參會代表使用自助餐券,嚴格禁酒;合肥、菏澤等多地取消文藝演出;遼寧葫蘆島僅分發(fā)印有當?shù)靥禺a(chǎn)圖片的撲克牌作為 “禮品”。
????一改以往的繁瑣、冗長,多地兩會在會議內(nèi)容上務(wù)實、精簡。合肥為壓縮會期,在保證會議質(zhì)量的前提下,把不少會議安排在晚上進行;無錫將會議材料減少約一半,工作報告不避問題,提出解決計劃;在四川自貢政協(xié)235件提案中,有九成以上關(guān)注民生。
????雖然會議都進行了精簡,但是在民生方面的討論卻保持了質(zhì)量。各地兩會把更多的目光轉(zhuǎn)向了民生,如空氣質(zhì)量、住房、上學(xué)、就醫(yī)等問題。北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅分析稱:“我們看到有些內(nèi)容是實質(zhì)性的,比如說民生問題的討論,真正的關(guān)于地方的這種核心問題的討論,它應(yīng)該是要增加的。”
????改會風(fēng)爭議猶存 網(wǎng)友憂成新形式主義
????互聯(lián)網(wǎng)媒體互動性的增強,輿論監(jiān)督的作用進一步放大,會議的任何細節(jié)都在網(wǎng)友、媒體的視線內(nèi),隨時可能置于公眾監(jiān)督之下。各地兩會雖勁刮“節(jié)約務(wù)實風(fēng)”,然而輿論中的質(zhì)疑聲仍然不絕于耳。
????開年不久,陜西榆林市召開兩會,會期僅短短幾天,負面新聞接二連三,關(guān)注度居高不下。1月8日,榆林市子洲縣政協(xié)主席王玉樸在出席會議時,酣睡的照片在網(wǎng)上流傳引發(fā)關(guān)注。9日,《榆林日報》刊登的一則圖片新聞,圖中參會代表又被疑為在麻將桌上辦公。記者深入挖掘后,又曝出一次40人參加的會議,有33人遲到。
????榆林風(fēng)波未平,深圳又出狀況。盡管深圳已有規(guī)定,要求各代表團要住普通酒店或招待所,但參加會議的寶安區(qū)、羅湖區(qū)人大代表團依然入住了一家豪華酒店,獲悉有媒體關(guān)注后,羅湖團已緊急撤出,改住別處,而本并未打算搬離的寶安團也于第二天撤出,兩團隨后都入住市委黨校。事后,深圳市人大常委會主任劉玉浦在接受采訪時表示,謝謝媒體的幫助和支持,非常支持媒體監(jiān)督會風(fēng)。
????榆林兩會中所暴露出的會風(fēng)問題,不是個例,只是在各地響應(yīng)中央號召改會風(fēng)的當下,被細心的網(wǎng)友和記者“抓了現(xiàn)行”,而深圳也同樣是“撞上槍口”。有質(zhì)疑聲音稱,地方兩會不少還是流于表面,只重形式。
????正如許多網(wǎng)友的擔憂的“過猶不及”,不少專家也認為,轉(zhuǎn)會風(fēng)是改變一種形式主義,但也要避免成為一種新的形式主義。
????有評論稱,除了完善預(yù)算制度、開放媒體和民眾參與監(jiān)督,還有必要建立一套長效的監(jiān)督問責(zé)機制,保障相應(yīng)禁令和規(guī)定能夠暢通執(zhí)行,讓“頂風(fēng)違紀”的個人或部門得到應(yīng)有的懲處。陜西省社科院副院長石英也表示,只有將問題制度化,才能徹底解決問題,而不只是“一陣風(fēng)”。
????同時,也有評論對媒體提出建議,希望媒體把更多的視角要集中在兩會內(nèi)容本身上,而不單是關(guān)注代表委員的作為。
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