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????北京市城六區(qū)廉租住房租房補(bǔ)貼目前標(biāo)準(zhǔn)為每平方米使用面積每月40元,城六區(qū)廉租家庭月租房補(bǔ)貼最低限額調(diào)整為550元,月租房補(bǔ)貼最高限額為1500元。
????并軌后住房保障投資力度不會減弱,地方政府投資和中央投資補(bǔ)助資金不會減少。
????住建部等三部委昨日發(fā)布通知,要求從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。北京在今年4月就實現(xiàn)了公租房、廉租房一張表申請。
????根據(jù)住建部、財政部、發(fā)改委三部門的通知,從2014年起,各地廉租住房(含購改租等方式籌集,下同)建設(shè)計劃調(diào)整并入公共租賃住房年度建設(shè)計劃。2014年以前年度已列入廉租住房年度建設(shè)計劃的在建項目可繼續(xù)建設(shè),建成后統(tǒng)一納入公共租賃住房管理。
????各地要進(jìn)一步完善公共租賃住房的申請受理渠道、審核準(zhǔn)入程序,提高效率,方便群眾。各地可以在綜合考慮保障對象的住房困難程度、收入水平、申請順序、保障需求以及房源等情況的基礎(chǔ)上,合理確定輪候排序規(guī)則,統(tǒng)一輪候配租。
????在公租房、廉租房并軌之前,廉租房主要針對具有戶籍的低收入住房困難家庭,而公租房主要是針對中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員。
????根據(jù)北京市公租房管理相關(guān)辦法,符合廉租房條件的家庭,可以申請公租房,公租房租金實現(xiàn)“分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離”的原則,這實際上也是部分打通了廉租房和公租房之間的隔斷。
????目前,北京市城六區(qū)廉租住房租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米使用面積每月40元,城六區(qū)廉租家庭月租房補(bǔ)貼最低限額調(diào)整為550元,月租房補(bǔ)貼最高限額為1500元。而具體到公租房,則又有六個檔次,符合人均月收入在2400元(含)以下等條件的城鎮(zhèn)戶籍家庭,承租公租房有不同程度補(bǔ)貼,共分六檔,補(bǔ)貼金額最高可達(dá)房租的95%。預(yù)計未來補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將更為簡單明了。
????公租房廉租房并軌7問
????住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任張鋒昨日就公租房并軌的有關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回答。
????1問:廉租房和公租房為何要并軌?
????答:廉租住房和公共租賃住房是保障性住房的重要組成部分,但在平行運(yùn)行過程中也遇到了一些問題。主要表現(xiàn)在:
????一是兩種保障房都屬于租賃房,但面向的群體不完全一樣,需要分別申請、分別排隊,申請人不容易搞清楚自己適用哪種保障方式,導(dǎo)致申請不夠方便。
????二是住房保障需求和供應(yīng)是一個動態(tài)的過程,近年來部分地方出現(xiàn)了保障房與保障對象不相匹配的情況。如果廉租房或公租房房源在滿足保障對象需求后仍有剩余,受限于兩項制度準(zhǔn)入門檻、保障標(biāo)準(zhǔn)不同,不能調(diào)劑使用,在一定程度上造成了資源的閑置浪費(fèi)。
????2問:公租房租金如何確定?
????答:對于公租房租金,三部委要求原則上按照適當(dāng)?shù)陀谕囟?、同類型住房市場租金水平確定。政府投資建設(shè)并運(yùn)營管理的公共租賃住房,各地可根據(jù)保障對象的支付能力實行差別化租金,對符合條件的保障對象采取租金減免。各地可根據(jù)保障對象支付能力的變化,動態(tài)調(diào)整租金減免或補(bǔ)貼額度,直至按照市場價格收取租金。
????3問:并軌后廉租戶補(bǔ)貼是否繼續(xù)發(fā)放?
????答:并軌后住房保障投資力度不會減弱,地方政府投資和中央投資補(bǔ)助資金不會減少。
????一是地方政府將原來用于廉租房建設(shè)的資金調(diào)整到公租房建設(shè);廉租戶在市場上租賃住房享受的租賃補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)放。
????二是中央補(bǔ)助這一塊,并軌后財政部繼續(xù)對地方公租房建設(shè)以及租賃補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)助,原由國家發(fā)改委安排的廉租房建設(shè)補(bǔ)助投資也不會取消,而是調(diào)整用于公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
????4問:并軌運(yùn)行后政策優(yōu)惠力度是否削弱?
????答:并軌后,對公租房建設(shè)的政策支持力度不減。土地方面,并軌前,廉租房土地供應(yīng)采取劃撥方式;公租房土地供應(yīng)可采取出讓、劃撥、出租、作價入股等多種形式。并軌后,在不減少建設(shè)用地供應(yīng)總量的前提下,地方可以根據(jù)需要在現(xiàn)行政策框架內(nèi)選用適當(dāng)?shù)耐恋毓?yīng)方式。
????財稅方面,并軌前的廉租房和公租房財稅優(yōu)惠政策仍將保留。融資方面,繼續(xù)加大信貸支持力度、支持符合條件的公租房建設(shè)單位發(fā)行企業(yè)債券等。
????5問:并軌后保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
????答:按照有關(guān)規(guī)定,新建廉租房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。公租房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主,嚴(yán)格控制在60平方米以下。
????兩房并軌后,地方要按照國務(wù)院的規(guī)定,統(tǒng)籌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在對申請對象需求進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)申請、輪候?qū)ο蠹彝ト丝跀?shù)量、性別結(jié)構(gòu)、代際結(jié)構(gòu)、支付能力等因素,合理配置不同戶型,主要建設(shè)小戶型住房,嚴(yán)禁面積超標(biāo)。
????6問:原廉租房保障對象如何輪候?
????答:《通知》已明確,已經(jīng)建成的,或者在2014年以前已經(jīng)立項正在建設(shè)的廉租房要優(yōu)先用于解決原來廉租房保障對象。此外,對并軌后公租房保障對象,地方要合理制定輪候規(guī)則,保障住房狀況最差、住房困難持續(xù)時間更長、經(jīng)濟(jì)狀況更差的家庭優(yōu)先獲得配租。
????7問:公租房租金收取補(bǔ)貼方式為何不同?
????答:社會力量投資建設(shè)的公租房按照適當(dāng)?shù)陀谑袌鲎饨鸬臉?biāo)準(zhǔn)收取租金,這樣做可以保障其建設(shè)及運(yùn)營管理所需要的現(xiàn)金流有助于吸引社會投資參與公租房建設(shè)和運(yùn)營。
????同時,地方政府或用工單位可按規(guī)定對符合條件的低收入保障對象予以適當(dāng)補(bǔ)貼,減輕低收入住房困難家庭的租金支付負(fù)擔(dān)。而對政府投資建設(shè)并運(yùn)營管理的公租房,為簡化操作,《通知》規(guī)定可以直接減免租金。各地可結(jié)合實際情況,制定具體實施辦法。
????據(jù)新華社