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最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報告。 新華社記者 李學(xué)仁攝

????最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。新華社記者鞠鵬攝
????新華網(wǎng)北京3月11日電(“新華視點”記者楊維漢、周琳、凌軍輝、歐甸丘)生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件同比增八成,公共安全案件占比居前列……10日提請代表審議的兩高報告所附圖表中,六大數(shù)字既折射民生熱點,也為司法改革出了新“考題”。
????如何讓群眾感受公平正義?如何為改革提供有力司法保障?記者第一時間連線代表委員進(jìn)行解析。
????增速84.2%:最嚴(yán)格處罰彰顯打擊力度空前
????在2013年人民法院一審刑事案件中,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件同比增長84.2%,增幅高居榜首。
????因制售地溝油,朱傳峰一審被判死緩;湖南一商販生產(chǎn)銷售偽劣臘肉50噸被判刑12年。數(shù)字反映了監(jiān)管打擊食品犯罪決心之強(qiáng)、力度空前,另一方面也體現(xiàn)了保障食品安全之難。
????全國人大代表、上海市人大常委會法工委主任丁偉說,高壓之下,犯罪手段也不斷翻新,出現(xiàn)高技術(shù)含量、全鏈條滲透等特點,一些監(jiān)管部門行政不作為助推案件多發(fā)。要清除此類犯罪背后的“保護(hù)傘”,給違法犯罪以更有力的震懾。
????占比5.07%:堵住刑罰執(zhí)行的腐敗“后門”
????2013年人民法院審執(zhí)結(jié)案件中,減刑、假釋案件占比5.07%。
????減刑、假釋本是激勵入獄者“重新做人”,但實踐中有時異化為刑罰執(zhí)行腐敗的“后門”。今年3月,廣東省高院緊急叫停了135件減刑、假釋案件,罪犯黃少雄(廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、省工商聯(lián)原主席)等多起減刑案件,因“執(zhí)行刑期未滿3年”而被退回監(jiān)獄。
????全國政協(xié)委員、昆侖律師事務(wù)所主任朱征夫認(rèn)為,個別以權(quán)或者花錢“贖身”、逃避或減輕懲罰的案件時有發(fā)生,嚴(yán)重踐踏法律尊嚴(yán),損害執(zhí)法司法公信力。要加大此類案件執(zhí)行的公示力度,實行公開開庭審理,推行執(zhí)法辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,懲治司法腐敗行為。

????圖表:2014年中國檢察機(jī)關(guān)工作重點 新華社記者 馬研 編制
????占比19.96%:重拳打擊危害公共安全犯罪
????2013年人民法院審結(jié)一審刑事案件中,危害公共安全案件占比19.96%。
????全國人大代表、江蘇省人民檢察院檢察長徐安說,這一占比數(shù)字,反映了司法部門打擊此類犯罪的決心和努力,也折射了此類問題的復(fù)雜性和艱巨性。
????朱征夫委員認(rèn)為,制假售假、醉酒駕駛、校園傷害、暴力恐怖等新威脅不斷涌現(xiàn),公共安全問題成為世界性難題。扎緊社會安全之網(wǎng),不僅要加強(qiáng)打擊懲處,更要完善配套制度,系統(tǒng)性提升全社會的安全防護(hù)水平。
????占比1.21%:排除“民告官”阻礙持續(xù)發(fā)力
????在2013年人民法院審執(zhí)結(jié)案件中,行政案件占比1.21%。
????全國人大代表謝子龍說,行政訴訟為“民告官”打開了一扇大門,但判決結(jié)案率低、原告勝訴率低,群眾不愿告不敢告,被告席時常無人,法院不愿受理的現(xiàn)象時常發(fā)生。
????全國政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文認(rèn)為,要盡可能排除“民告官”的各種阻礙,比如擴(kuò)大受案范圍,減少行政干預(yù)等,切實破除“立案難、審理難、執(zhí)行難”。
????增速45.4%:嚴(yán)懲犯罪筑牢個人隱私“防火墻”
????2013年人民法院一審刑事案件中,非法獲取公民個人信息的案件同比增長高達(dá)45.4%。
????全國人大代表楊震認(rèn)為,網(wǎng)雖無邊,行要有界。近到垃圾短信,遠(yuǎn)到“棱鏡門”,個人和國家無不被隱私權(quán)的侵犯所困擾。法律就是要維護(hù)好這個“界”,筑牢個人隱私的“防火墻”。
????全國人大代表秦希燕律師說,今年維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全已首次寫入政府工作報告,未來還需補(bǔ)齊短板,盡快制定個人隱私保護(hù)的專門法律;考慮降低入罪門檻,加大法律震懾力,確立“誰收集、誰保護(hù);誰泄露,誰擔(dān)責(zé)”的基本原則。
????國家賠償案占比0.02%:力破公民“獲賠難”
????在2013年人民法院審執(zhí)結(jié)案件中,國家賠償案件占0.02%。
????入獄近十年,再審改判無罪,2013年5月,浙江省高級人民法院對張輝、張高平作出國家賠償決定,分別支付國家賠償金110萬余元。
????“此類案件數(shù)量雖少,卻不能掩蓋這一制度背后尊重人權(quán)、提供救濟(jì)、自我糾錯的進(jìn)步意義?!比珖舜蟠韰乔嗦蓭熣J(rèn)為,要暢通公民賠償請求的渠道,完善賠償程序,保障公民救濟(jì)權(quán)利,力破此類案件的“獲賠難”。
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