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????目前北京有7000多萬張公交卡，居全國第一，公交卡由北京市市政一卡通公司負(fù)責(zé)。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
????公共交通一卡通全國聯(lián)網(wǎng)有了時(shí)間表。交通運(yùn)輸部17日宣布，預(yù)計(jì)2016年底前，全國大中型城市初步實(shí)現(xiàn)公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域的公共交通一卡通互聯(lián)互通，全國聯(lián)網(wǎng)。
????目前254地市級(jí)以上城市發(fā)行公交一卡通
????交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長王水平表示，交通部已于近期印發(fā)了關(guān)于做好《城市公共交通IC卡技術(shù)規(guī)范（試行）》驗(yàn)證工作的通知，標(biāo)志全國公共交通一卡通互聯(lián)互通進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
????目前全國已有254個(gè)地市級(jí)以上城市發(fā)行了公共交通一卡通，總數(shù)超過3.5億張，使用范圍覆蓋了公交、地鐵、出租汽車等多種交通運(yùn)輸方式。
????“目前，江蘇、廣東、吉林3省以及37個(gè)公交都市創(chuàng)建城市已開展公交一卡通互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范驗(yàn)證工作。但各地公共交通一卡通在發(fā)展過程中也暴露出標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。”王水平說。
????他介紹，此次推進(jìn)工作將通過以點(diǎn)帶面、先區(qū)域后全國、先驗(yàn)證后推廣的方式，先在全國選取京津冀、長三角、珠三角、東三省等部分區(qū)域開展聯(lián)網(wǎng)工作，逐漸過渡到全國聯(lián)網(wǎng)。
????擬在智能手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行一卡通技術(shù)試用
????中國交通通信信息中心等單位負(fù)責(zé)編制了《城市公共交通IC卡技術(shù)規(guī)范（試行稿）》，并組織開展了技術(shù)規(guī)范的試點(diǎn)驗(yàn)證工作。
????中國交通通信信息中心主任曹德勝告訴記者，技術(shù)規(guī)范還考慮了在智能手機(jī)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通應(yīng)用的技術(shù)、安全和業(yè)務(wù)需求。下一步在試點(diǎn)驗(yàn)證階段，計(jì)劃在智能手機(jī)平臺(tái)上進(jìn)行一卡通技術(shù)試用，選擇適合的解決方案，在試點(diǎn)成熟后向全國推廣。
????■ 焦點(diǎn)
????1 軟件升級(jí)要花多少錢？
????粗略估計(jì)全國需近40億元的投入
????目前全國254個(gè)城市實(shí)行了公交一卡通，執(zhí)行不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，此次將采用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范取代各城市自有的技術(shù)系統(tǒng)。“新標(biāo)準(zhǔn)兼容三類老標(biāo)準(zhǔn)，不需要新建系統(tǒng)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸司綜合處處長徐文強(qiáng)稱，但需要對(duì)原來的系統(tǒng)進(jìn)行軟件升級(jí)。
????升級(jí)需花多大投入？中國交通通信中心是公交全國一卡通的技術(shù)支持牽頭單位，正在建設(shè)全國清分結(jié)算平臺(tái)。結(jié)算平臺(tái)負(fù)責(zé)人汪宏宇稱，粗略估計(jì)全國需近40億元的投入。北京有7000多萬張公交卡，公交卡由北京市市政一卡通公司負(fù)責(zé)，這家國有控股公司在全市有17萬臺(tái)終端機(jī)具，一個(gè)機(jī)具升級(jí)需花費(fèi)近500元，估算需8000多萬元升級(jí)資金。
????“這些投入不會(huì)讓企業(yè)出。”徐文強(qiáng)解釋說，各級(jí)財(cái)政將撥付支持資金，但金額有限，大頭靠市場(chǎng)融資解決。
????2 各地公交價(jià)格不一樣咋辦？
????旅客異地消費(fèi)公交時(shí)，不享受當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠補(bǔ)貼
????“旅客異地消費(fèi)公交時(shí)，不享受當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠補(bǔ)貼，按照當(dāng)?shù)氐脑瓋r(jià)支付票款?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長王水平說。
????王水平說，目前在個(gè)別城市，公交一卡通在使用過程中遇到了諸如押金、退卡困難等問題。下一步，將研究相關(guān)的改革政策，通過合理的機(jī)制進(jìn)行解決。
????他分析指出，造成退卡的主要原因是，公眾不在甲城市生活了，到了乙城市卡成了廢品，必須退掉。實(shí)現(xiàn)了異地通用后，將能減少公眾退卡。交通運(yùn)輸部正在組織編制技術(shù)規(guī)范，制定好相關(guān)異地充值、退卡的服務(wù)規(guī)則，滿足公眾需求。
????3 卡上資金安全有保障么？
????后臺(tái)系統(tǒng)建立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制
????中國交通通信中心主任曹德勝回答說，系統(tǒng)設(shè)計(jì)上采用了對(duì)稱和非對(duì)稱密鑰相結(jié)合的方法，支持國密算法，同時(shí)兼容現(xiàn)有的國際通用算法。不僅符合國家法律法規(guī)對(duì)密碼算法的要求，而且滿足公交卡對(duì)安全技術(shù)的需要，確保在交易過程中的真實(shí)性、合法性，保證持有人的資金安全。
????此外，后臺(tái)系統(tǒng)也建立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)異常交易，將特別處理，確保持卡人的賬戶安全。
