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????國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日出臺《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務(wù)（以下簡稱“微信十條”）。該規(guī)定一經(jīng)出臺，立即引發(fā)各方高度關(guān)注，其中，時政新聞發(fā)布轉(zhuǎn)載設(shè)限、實(shí)名注冊等內(nèi)容成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。“微信十條”能否有效遏制謠言、色情、暴力等違法違規(guī)信息傳播的行為？政策是否會矯枉過正？
????網(wǎng)民：“‘微信十條’讓不堪其擾的我們看到了希望”
????“4月1日前不交罰款就被扣分”“微信要收費(fèi)了，把此信轉(zhuǎn)發(fā)給10個朋友，系統(tǒng)會給你升級免費(fèi)繼續(xù)使用”“微信朋友圈點(diǎn)贊即將收費(fèi)”……您看著眼熟不？這些謠言曾在微信朋友圈廣泛傳播，不少“德高望重”的公眾賬號也常常大肆散播。
????被謠言“忽悠”得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的人不在少數(shù)。重慶工商大學(xué)大四學(xué)生小池看到“4月1日前不交罰款就被扣分”的消息，駕照分?jǐn)?shù)不足的她火急火燎地跑去交罰款，后來聽說這是假消息時非常憤怒：“這些制造謠言的人太可惡了，讓我交個罰款差點(diǎn)得心臟病?！?/p>
????微信里的不良信息還盯上了網(wǎng)民們本就不夠“豐滿”的錢包。有一次，北京市朝陽區(qū)的蘭女士看到朋友圈有人在賣各式名牌包，比市面上要便宜不少，在交流過程中，蘭女士掃了對方發(fā)來的一個二維碼后，手機(jī)中了病毒，支付寶中的2000多元錢不翼而飛。
????新鮮出爐的“微信十條”明確規(guī)定，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)落實(shí)安全管理責(zé)任，保護(hù)用戶信息及公民個人隱私，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。另外，還包括企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、實(shí)名制、公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布時政類新聞等內(nèi)容。
????對此，網(wǎng)友們紛紛“點(diǎn)贊”：網(wǎng)友“飛呀呀”稱，國家對保障用戶權(quán)益的內(nèi)容予以明文規(guī)定，這是社會的進(jìn)步，企業(yè)也沒有理由再推卸責(zé)任了。網(wǎng)友“硬柳”說，以前找騰訊投訴微信不良信息的問題，很多都得不到解決，“微信十條”讓不堪其擾的我們看到了希望。
????也有網(wǎng)友表達(dá)了擔(dān)憂。網(wǎng)友“滄海笑蝦”說，時政新聞的概念非常寬泛，“微信十條”也沒有對其進(jìn)行界定，將來會不會只要看不順眼的就往里裝，成為一個鉗制言論的工具？網(wǎng)友“不要說話”說，這些規(guī)定都是非常好的，但能否落實(shí)到位必須打個問號，“上有政策、下有對策”的事情實(shí)在太多了。
????企業(yè)：“獲得充分自治權(quán)，凈化網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境信心更強(qiáng)了”
????記者第一時間采訪了騰訊、陌陌、易信等相關(guān)企業(yè)，企業(yè)界人士表示，“微信十條”在守住“底線”的前提下，充分給予企業(yè)自治權(quán)，既能規(guī)范管理監(jiān)管對象，又盡可能地減少對微信等即時通信工具原有生態(tài)的干預(yù)，最大限度地保護(hù)用戶和平臺運(yùn)營商的權(quán)益，企業(yè)凈化網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境的信心更強(qiáng)了。
????“信任關(guān)系是熟人關(guān)系鏈賴以生存的基石，謠言、詐騙等有害信息，將會對這種信任關(guān)系造成破壞，威脅整個溝通環(huán)境的良性健康發(fā)展。”騰訊副總裁郭凱天說，微信團(tuán)隊成立三年來已對涉及傳播謠言的近千篇文章、百余個公眾號進(jìn)行了刪除和封停?！拔⑿攀畻l”充分給予了企業(yè)“自治權(quán)”，微信團(tuán)隊將在其指導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，堅決追究網(wǎng)絡(luò)謠言制造者的責(zé)任，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
????陌陌科技公關(guān)總監(jiān)文亞娟表示，“微信十條”的頒布將會更加切實(shí)有效地推動移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，“微信十條”大大增強(qiáng)了他們在凈化網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境方面的信心，公司將繼續(xù)通過技術(shù)研發(fā)等方式不斷加強(qiáng)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的力度。
????易信市場總經(jīng)理袁佛玉說，“微信十條”對規(guī)范使用即時通信工具過程中的行為有一定約束性，能更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意見的自由表達(dá)，杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言等違法信息，對易信以及整個行業(yè)的發(fā)展都將起到積極的作用。
????專家：需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)
????博客中國創(chuàng)始人方興東認(rèn)為，監(jiān)管主要體現(xiàn)在對于服務(wù)商的資質(zhì)要求和對于公眾賬號發(fā)布和轉(zhuǎn)載時政新聞的設(shè)限，所以對于廣大用戶沒有太大影響，“像‘實(shí)名制’，微信主要基于手機(jī)注冊，包括微信支付的銀行卡綁定，本身已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制?！邨l底線’也是常規(guī)的要求，沒有設(shè)置新的門檻”。
????人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新說，微博、微信、移動新聞客戶端這些新的網(wǎng)絡(luò)載體促進(jìn)了公民“四權(quán)”（知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)）的實(shí)現(xiàn)，公民記者可以在一些突發(fā)事件上發(fā)表現(xiàn)場見聞，對公共事務(wù)進(jìn)行探討。但要充分意識到，時政類新聞等專業(yè)性強(qiáng)的新聞涉及到大量事實(shí)挖掘的成本和專業(yè)的經(jīng)驗積累，因而，不能高估自媒體報道的信息質(zhì)量，相比之下，專業(yè)的新聞媒體更有還原真相的能力。
????北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授胡泳認(rèn)為，新規(guī)在實(shí)際運(yùn)行中，由于部門立法的不完備，可能會出現(xiàn)普遍性違法或選擇性執(zhí)法。“微信十條”涉及多部門協(xié)調(diào)，需要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施規(guī)則，既要避免落不了地，又要防止矯枉過正。
????（據(jù)新華社記者南婷趙宇飛）
