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????派出40余個緝捕組無一失手
????向藏匿嫌疑人相對較多、緝捕條件較好國家派工作組
????法制晚報訊(記者 張雷) 據(jù)公安部消息稱,自7月22日“獵狐”行動以來,截至10月29日,行動組已從40余個國家和地區(qū)緝捕勸返在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人180名。涉案金額在千萬以上的44名,緝捕數(shù)已超過去年全年總和。
????成果
????100天緝捕勸返180人
????為貫徹落實中央關于反腐敗工作的整體部署,7月22日,公安部部署全國公安機關集中開展為期半年的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人專項行動。
????截至10月29日,行動開展100天,已從40余個國家和地區(qū)緝捕勸返在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人180名,其中,緝捕104名,勸返76名,涉案金額在千萬以上的44名,緝捕數(shù)已超過去年全年總和。
????100天來,全國各級公安機關通力協(xié)作,實現(xiàn)了在非洲、南美洲、南太平洋和西歐等地的新突破。
????行動
????向緝捕條件較好國家派工作組
????公安部“獵狐2014”專項行動辦公室會同公安部國際合作局,將在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人信息分別通報相關國家和地區(qū)執(zhí)法部門,將全部在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人列入“特別名單”。
????在行動中,各級公安機關充分利用10月10日最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布的《關于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告》,大力開展規(guī)勸工作,有效促成一大批在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人投案自首。
????針對在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人逃往國家或地區(qū)的不同情況,公安部“獵狐2014”行動辦會同辦案單位制定專門緝捕方案;對于藏匿在逃犯罪嫌疑人相對較多、緝捕條件較好的國家,派出專門工作組,會同所在國執(zhí)法部門實地摸排核查,尋找線索,適時組織集中緝捕。
????在行動中,前后方境內(nèi)外多管齊下、密切配合。9月27日,4名嫌疑人被從泰國集中緝捕回國。這是“獵狐2014”專項行動開展以來,中國警方第4次赴泰國成功集中緝捕。
????10月17日,傳銷涉案4億余元、涉眾數(shù)萬人的4名外逃嫌疑人被民警從馬來西亞押解回國。
????截至目前,向泰國、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等周邊國家派出的20批次緝捕工作組,緝捕在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人75名,占全部已緝捕總?cè)藬?shù)的42%。
????揭秘
????高頻次全球征戰(zhàn)錘煉“獵人”
????“兵貴神速”——接到“獵狐”任務后,要立即組成工作組并迅速分工,在行動辦領導的直接指揮協(xié)調(diào)和公安部國際合作局的大力配合下,快速辦完所有出境手續(xù),并訂好往返機票。行動開展以來,緝捕組已經(jīng)多次接受這種“火速出發(fā)”的考驗。
????公安部國際合作局部署各駐外警務聯(lián)絡官開展核查,派員參加赴境外緝捕工作組。公安部出入境管理局邊檢部門為押解嫌疑人入境提供協(xié)助配合。
????12小時赴韓國完成押解、24小時赴越南“獵狐”成功、49小時“環(huán)球緝捕”……正是這種“火速”考驗,真正鍛煉了隊伍,使得新一代“獵人”快速成長為“名捕”。
????據(jù)公安部“獵狐2014”專項行動辦公室負責人劉冬介紹,無論是地處大洋洲的瓦努阿圖,還是在埃博拉疫情嚴重的西非國家,緝捕隊員們成功克服了境外各種辦案不利的情況,創(chuàng)造了40余個境外緝捕組全勝的戰(zhàn)績。
????“獵狐2014”行動中還有多名女隊員的身影,“獵狐之花”發(fā)揮女性特有的細膩觀察能力,在勸返、境外緝捕工作中發(fā)揮了重要作用。
????“獵狐”戰(zhàn)果
????50天抓獲71名,70天抓獲102名,80天抓獲128名,100天抓獲180名,派出的40余個境外緝捕組無一失手。
????在中國駐柬埔寨使館協(xié)助下,公安部和山西警方將潛逃境外10年的重大經(jīng)濟犯罪案件主犯朱某、孔某從柬埔寨成功勸返回國。
????朱某、孔某等30余人以高息誘使35家單位將資金存入指定銀行,然后與銀行負責人勾結(jié),將存款轉(zhuǎn)移到自己控制的公司賬戶,先后作案73起,涉及5家銀行的13個支行,造成巨額經(jīng)濟損失。
????朱某、孔某以及該系列案件中的其他7名主要犯罪嫌疑人潛逃境外。
????公安部協(xié)調(diào)國際刑警組織發(fā)布紅色通報28個,從40多個國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人88名,其中10年以上逃犯11名。
????安徽警方在泰國執(zhí)法部門協(xié)助下,將涉嫌非法吸收公眾存款8億余元的張某、何某和涉嫌合同詐騙逾億元的王某等4人緝捕回國。
????重慶警方將“漂白”身份、潛逃加拿大14年、利用職務挪用6000余萬元的犯罪嫌疑人王某成功抓獲。
????河南警方分別從美國、加拿大等國家和地區(qū)勸返、遣返、赴境外緝捕7名外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人。
????澳大利亞當局查封了中方通緝的7名經(jīng)濟逃犯的資產(chǎn),其中包括云南原省委書記高嚴、廈門原副市長藍甫等。這些人大部分偽裝成富商,并已獲準定居悉尼。
????北京師范大學國際刑法研究所所長黃風教授在接受《法制晚報》記者采訪時表示,在180人中勸返76人,這個比例是相當高的。
????從緝捕回來的國家看,大多是我們一些鄰國以及關系比較友好的國家,從美國、加拿大等這些發(fā)達國家緝捕歸案的案例較少,說明在這些國家的境外追逃有難度。
????由于這些發(fā)達國家的法律比較健全,因此不管是追逃還是追贓,其要求的法律條件也比較高。此次四中全會提到了境外追逃追贓以及引渡遣返等內(nèi)容,說明下一階段在這方面的工作會有更大的舉措。
????追逃追贓是一項需要持之以恒堅持下去的工作。除了派追逃組人員到境外工作,更重要的是境內(nèi)的調(diào)查取證工作,犯罪所得的資產(chǎn)來源主要是在境內(nèi)所得,因此追贓證據(jù)要從境內(nèi)取得。這項工作必須持之以恒。
????近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和外交部發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告。通告稱,在逃境外經(jīng)濟犯罪人員至2014年12月1日前向我公安機關、人民檢察院、人民法院,或通過我駐外使領館向我公安機關、人民檢察院、人民法院自動投案,如實供述自己罪行,自愿回國的,可以依法從輕或者減輕處罰。
????黃風建議,盡快把公告里確定的標準通過司法解釋的方式穩(wěn)定下來并且細化,作為境外追逃追贓的一個基本的刑事政策,不限時間地持續(xù)下去。最高法、最高檢應出臺相關司法解釋,把逃往境外人員投案自首認定的特殊標準細化,以鼓勵那些自愿接受遣返的人員盡快回國。文/紀欣
????獵狐行動組干警林坤曾親歷6天“南美追逃”。
????林坤稱,境外并不是逃亡的終點。隨著我國對外逃人員追逃力度的加大,國際聯(lián)合執(zhí)法能力的不斷提高,外逃人員不但要逃得出,還要藏得住,能生存。于是很多外逃人員就東奔西跑、東躲西藏,有的還改頭換面以躲避追捕。很多出逃人員學歷不高、不會外語,難以融入當?shù)厣钊?,就是在華人圈也不敢露面,有的人還受到當?shù)睾谏鐣M織的敲詐。在此奉勸在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人,海外不是“避罪天堂”,早日投案自首才是正確的選擇。
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