私家車上路運營 您怎么看？
◆天水晚報記者楊曉斌
近半月來，當網(wǎng)絡上曝出滴滴、優(yōu)步等網(wǎng)約車新政已經(jīng)出臺的消息后，私家車進入營運車行列的話題再次引起了人們的熱議。
近日，記者走進街頭巷尾，傾聽市民呼聲，走進社區(qū)，機關事業(yè)單位、企業(yè)及一些社會團體，采訪調(diào)查人們對私家車進入營運市場的所持的態(tài)度。
在接受調(diào)查的近百人中，有近70人期待私家車進入營運市場，并認為私家車進入運營市場后會對客運行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。部分人持保留和反對意見，主要是擔心乘坐時的安全。他們認為，私家車駕駛員人數(shù)眾多，不便于管理。
記者還邀請了法律和交通管理部門人士參與，共同探討私家車進入營運行列的可行性。
那么，私家車進入營運市場后，其利弊到底如何呢？請看各路說法。
■市民
呼喚私家車運營
私家車的服務態(tài)度都很好，收費也比出租車便宜，我們很愿意乘坐。
無車族李先生說，從表面看，我市的出租車數(shù)量很多，打車似乎很容易。其實，只要離市中心五六里之外，早上和晚上打車都很難。我家就住在秦州區(qū)西十里，早上上班和晚上回家打車一直很難。無奈之余，我們只好搭乘順路的私家車。私家車的服務態(tài)度都很好，收費也比出租車便宜，我們很愿意乘坐；但司機由于擔心運管部門會查處常常不敢拉。最近，從手機信息上看到私家車有望加入營運車的行列后，十分高興，真心希望私家車能盡快加入營運車輛的行列。
私家車主安先生告訴記者，好多時候，他開車外出辦事時就一個人，很想順路拉個客人，能陪他說幾句話，可以消除長時間駕車的疲勞。但考慮到相關部門的管理條例，只好放棄這樣的想法。
市民王先生提出不同觀點，對于私家車進入運營市場，他不那么贊成，因為安全方面保障不夠。一來私家車辦理的保險跟營運車不同，一旦發(fā)生事故，營運車輛賠償更有力度有保障；二來，上了陌生人的車，你無法判斷對方是否懷有惡意，很不安全。因此，我輕易不會選擇乘坐私家車。
■出租車司機
會對收入有影響
如果私家車進入營運行列，必將打破出租車公司的壟斷。但在營運車飽和的狀態(tài)下，出租車司機擔心會影響自己的收入。
作為出租車司機，市內(nèi)的好多乘客對我們不愿意去西十里、暖和灣、東十里等離市中心比較遠的地方一直有怨言。但我們有苦衷，因為在夜間跑這些地方的時候，返程途中往往拉不上乘客，這樣一來，收益就會很小。如果一天多跑幾趟這樣的路段，那非常不劃算，除過給出租車公司交的份子錢后，手里就落不下幾個錢。因此，我們只能違心地不去跑那些路段。但私家車就不一樣，他們對營運成本考慮地少，對他們來說，順路拉一個乘客掙一點總比不掙的好。這樣一來，不僅方便了乘客，也有利于協(xié)調(diào)乘客和車輛營運人員之間的關系。
對于私家車進入營運市場，另外一些出租車司機則表現(xiàn)的就沒有那么樂觀了。出租車司機李師傅表示，近兩年，我市出租車輛增加了很多，許多司機的收入都有明顯減少，有些出租車連交份子錢都很吃力，估計這樣一來會更難了。營運市場就那么大，現(xiàn)在私家車也想分得一杯羹，那今后出租車行業(yè)將面臨巨大的打擊，也許會有很多人失業(yè)。
■交管部門
會給管理帶來壓力
如果私家車進入營運車行列，這無疑會加大工作壓力。
市交通管理部門的一位負責人表示說，他們的工作宗旨就是最大限度地保障乘客安全和交運秩序的規(guī)范順暢。如果私家車進入營運車行列，這無疑會加大工作壓力?，F(xiàn)在管理出租車都讓我們焦頭爛額，如果私家車加入營運行列，面對成千上萬輛私家車營運車，根本就管理不過來。我們非常希望給乘客營造便捷的乘車環(huán)境，但由此而帶來的高額的管理成本卻讓我們擔憂。
■相關人士
應隨著市場而變化
只要管理思路跟隨市場的變化，所有問題都將迎刃而解。
交管部門的焦慮看似有一定的道理，但仔細琢磨的話，他們的焦慮是多余的。私家車進入營運市場后，出租車公司一家獨大的局面肯定會被打破，出租車營運利潤這塊蛋糕會讓大眾分享，政府也做到了真正的讓利于民。交管部門原來嚴防私家車進入營運市場、充分保障出租車營運權的工作格局將會被打破，他們的工作局面將會發(fā)生很大的變化，由原來的管制變成了未來的疏導，工作將會比原來輕松。
另外，私家車進入營運市場，人們最擔心的就是安全問題。其實，只要交管部門的監(jiān)管到位，這些問題都不是問題。比如說人們最擔心的車輛的質(zhì)量問題、商業(yè)保險的投保問題，駕駛員的資質(zhì)問題等等。對于這些問題，只要交管部門嚴格審查，對車輛質(zhì)量過關，交強險投保及時、商業(yè)保險險種購買齊全、賠付率高，車輛及駕駛員幾年內(nèi)無事故記錄的私家車，準予其進入營運行列，并在車身比較顯眼的位置張貼營運標識，就可以讓其進行營運。
如果發(fā)現(xiàn)欺客宰客等違法行為，不僅永久性取消其營運資格，并加大打擊處罰力度，對違法行為嚴格追究其法律責任。這樣一來，在強有力的法律法規(guī)的保障下，那些取得營運資格的私家車就會守法營運，營運市場會更加和諧、更加高效便捷。因此，只要管理思路跟隨市場的變化，所有問題都將迎刃而解。
前不久，《人民日報》刊發(fā)消息稱，國家醞釀了兩年之久的出租汽車改革及網(wǎng)約車新政方案于上月底揭開了神秘的面紗，《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》同時對外公布。
近幾年來，我市私家車的保有量在快速增加，截至今年8月，我市私家車的保有量已經(jīng)達到幾十萬輛。
毋庸置疑，造成道路擁堵的因素中，私家車數(shù)量的急劇增加是其中很重要的一個因素。試想，如果早幾年將私家車拉入營運市場，讓人們的乘車環(huán)境變得非常便捷的話，誰還愿意背負貸款、借債去購買私家車呢？
這不僅將會讓人們的乘車環(huán)境變得更加高效便捷，而且，市場自身的供需調(diào)節(jié)也會將乘車費用向下拉動。從環(huán)保和節(jié)能的角度去看，它能夠更有效地節(jié)約、利用燃油等能源，對車輛資源也是一種更合理的利用。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
