如果說五年在一座城市的發(fā)展進(jìn)程中定為一個(gè)時(shí)間年輪的話，那么百姓在五年間的幸福指數(shù)便構(gòu)成了它的周長，而天水五年間不斷增長的這個(gè)周長半徑告訴世人。
五年來，市委、市政府牢牢把握“主動作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作總基調(diào)砥礪前進(jìn)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官，譜寫了天水發(fā)展史上的又一輝煌篇章。
全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，GDP連跨400億、500億元大關(guān)，今年有望突破600億元大關(guān)，在全省綜合排名由2011年底的第5名上升為2015年底的第3名。
實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺建設(shè)，實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和“6873”交通突破行動
五年來,固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過2000億元，是“十一五”時(shí)期的3倍。累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目507個(gè)，天平鐵路、十天高速、寶天高速過境段及街亭溫泉出口、莊天二級公路等一批重大交通能源項(xiàng)目全面建成，寶蘭客專天水段、國道310秦州至武山段升級改造、城區(qū)引洮供水等項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目185項(xiàng),總投資282.8億元。固定資產(chǎn)投資的不斷加大和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使全市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),城鄉(xiāng)面貌得以明顯改觀。
百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進(jìn)者勝。今后五年的發(fā)展藍(lán)圖即將繪就，現(xiàn)代化大城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城的美好愿景欣然可期。
決勝全面建設(shè)小康社會的沖鋒號已經(jīng)吹響，加快天水轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟，我們堅(jiān)信，再經(jīng)過五年的艱苦奮斗，一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城市更加美麗，生態(tài)更加良好，人民更加富裕，社會更加和諧的新天水將呈現(xiàn)在全市380萬人民面前。天水這座國家歷史文化名城必將續(xù)寫出新的盛世華章。
砥礪奮進(jìn)譜新篇
——天水市第六次黨代會以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述
天水市第六次黨代會以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委的重大決策部署，真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。
時(shí)光荏苒，不知不覺中，自2011年10月召開天水市第六次黨代會迄今,已經(jīng)走過了五年的時(shí)光。
五年時(shí)光不平凡。五年來，天水市經(jīng)歷了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)：后金融危機(jī)負(fù)面影響傳導(dǎo)、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、2013年特大暴洪災(zāi)害百年不遇、岷縣漳縣6.6級地震波及我市……
五年砥礪勇向前。五年來，市委、市政府牢牢把握“主動作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作總基調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官，譜寫了天水發(fā)展史上的又一輝煌篇章。
真抓實(shí)干 戰(zhàn)勝諸多困難
作為一個(gè)西部內(nèi)陸城市，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅易受外部因素的影響，還會遇到一些不期然的困難和問題：自2011年10月市第六次黨代會之后，后金融危機(jī)的負(fù)面影響還未消除，經(jīng)濟(jì)下行的壓力又逐步顯現(xiàn)，我市一些企業(yè)受到波及，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境；2013年6、7月間，持續(xù)的強(qiáng)降雨先后形成四次暴洪災(zāi)害，全市兩區(qū)五縣122.26萬人次受災(zāi)，其中21人死亡，4人失蹤。同年7月22日，岷縣、漳縣發(fā)生6.6級地震，與之毗鄰的我市武山、甘谷2縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)254村2121戶8699人受災(zāi)。暴洪災(zāi)害和地震波及災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失82.75億元。
面對百年不遇的特大暴洪和群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以及岷縣漳縣6.6級地震波及造成的重大災(zāi)情，市委、市政府沉著應(yīng)對，科學(xué)組織全市人民抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，還積極爭取各類災(zāi)后重建項(xiàng)目，經(jīng)過兩年多的努力，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，受災(zāi)群眾生活基本上超過災(zāi)前水平；面對后金融危機(jī)的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)影響和新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，市委、市政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判、分析和調(diào)度，狠抓穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)，在全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行的情況下，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，GDP連跨400億、500億元大關(guān)，在全省綜合排名由2011年底的第5名上升為2015年底的第3名。
謀定而動 抓住諸多機(jī)遇
實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺建設(shè)，實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和“6873”交通突破行動……近年來，面對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家和省上提出一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
“我們一定要搶抓機(jī)遇，落實(shí)國家和省上發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用目前金融、土地、城市基礎(chǔ)建設(shè)投融資一系列優(yōu)惠政策的窗口期，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化成具體項(xiàng)目，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展?！泵鎸?、省上戰(zhàn)略部署和相關(guān)政策帶來的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在相關(guān)會議上講話強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門更是精心謀劃，迎難而上，奮力而為，切實(shí)把這些機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為看得見、摸得著的項(xiàng)目。五年來,固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過2000億元，是“十一五”時(shí)期的3倍。累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目507個(gè)，天平鐵路、十天高速、寶天高速過境段及街亭溫泉出口、莊天二級公路等一批重大交通能源項(xiàng)目全面建成，寶蘭客專天水段、國道310秦州至武山段升級改造、城區(qū)引洮供水等項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目185項(xiàng),總投資282.8億元。固定資產(chǎn)投資的不斷加大和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使全市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),城鄉(xiāng)面貌得以明顯改觀。
奮力而為 辦成諸多大事
細(xì)心的市民不難感受到，這幾年，我們生活的城市在一天天變大變新，出行的道路變得越來越便捷、快速，來我市旅游的外地游客一年比一年多，農(nóng)村貧困人口一年比一年少……而這些變化，都得益于市委、市政府著眼發(fā)展，奮力而為辦成的諸多大事。
市六次黨代會以來，市委、市政府堅(jiān)持一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴(kuò)總量、三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)用力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由18.7：39.8：41.5優(yōu)化為17.6：33.5：48.9，非公經(jīng)濟(jì)、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；舉全市之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，累計(jì)減貧83.37萬人，貧困發(fā)生率由43.3%下降到16.18%，小康建設(shè)取得重大進(jìn)展；下大氣力改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施了天定高速、十天高速、天平鐵路、寶蘭客專和成紀(jì)大道等交通項(xiàng)目，自主籌資啟動了310線秦州至甘谷至武山段、麥甘公路改造提升工程，城區(qū)新建雙橋大橋、紅橋、峽口大橋等橋梁20座，天水歷史上最大的民生水利項(xiàng)目引洮工程開工建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通瀝青(水泥)路，建成城市主次干道26條、橋梁22座,新建改建廣場4個(gè),中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大了20平方公里，城市建成區(qū)面積達(dá)到56平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.2%,較“十一五”末提高11.3個(gè)百分點(diǎn)；成功舉辦承辦了以公祭中華人文始祖伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)為代表的一系列重大節(jié)會和體育賽事活動，特別是與多所高校和科研院所共同發(fā)起成立中國綠色催化專家智庫，成功舉辦了首屆麥積山論壇，對外影響力和知名度進(jìn)一步提升。
百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進(jìn)者勝?；厥资辛吸h代會以來的五年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步履鏗鏘，成就斐然。市第七次黨代會召開在即，今后五年的發(fā)展藍(lán)圖即將繪就，只要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面建成小康社會的目標(biāo)定會實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化大城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城的美好愿景欣然可期。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬