■刑法第284條規(guī)定，“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金?！?/font>
■“為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者幫助的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/font>
■“為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰?！?/font>
■“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金?！?/font>
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考試作弊入刑 你還敢嗎
??? □記者 王曉華
4月17日，記者從天水市人社局人事考試培訓(xùn)中心獲悉，根據(jù)《中華人民共和國立法法》關(guān)于部門規(guī)章的立法權(quán)限以及《刑法修正案(九)》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規(guī)定，人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》予以修改，修改后的規(guī)定自2017年4月1日施行。
另外，之前已經(jīng)公布的《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》已經(jīng)于2016年10月1日起施行。
這無疑是一磅重彈，它將考試舞弊等行為上升到法律范疇，讓那些有所企圖的人將為此受到法律的嚴(yán)懲。
人社局
違規(guī)違紀(jì)影響終身
市人社局人事考試培訓(xùn)中心的王軍主任告訴記者，一直以來國家、部級專業(yè)技術(shù)等考試都是作弊重災(zāi)區(qū)，尤其隨著近年來的高科技作弊，更讓人防不勝防。小到個人作弊，大到團(tuán)伙有組織作案，讓人很是震驚。作弊現(xiàn)象層出不窮，也是屢禁不止。
為什么考試作弊現(xiàn)象愈演愈烈，屢禁不止？因?yàn)橛欣娴尿?qū)動。考試舞弊參與方環(huán)環(huán)受益形成“利益同盟”，成功幾率高，而被發(fā)現(xiàn)的幾率相對較低。“考生、舞弊組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考務(wù)人員，參與舞弊的每一個環(huán)節(jié)都是受益方，受損的只是社會公平，這也是舞弊組織猖獗的重要原因?！?/p>
此外，考試舞弊利潤高，處罰輕，暴利驅(qū)使下不法分子不惜鋌而走險。據(jù)某省近年偵破的考試舞弊團(tuán)伙中，多個團(tuán)伙斂財(cái)達(dá)千萬元。
對這種行為，為什么不嚴(yán)加打擊呢？在記者的疑問下，王主任說，因?yàn)閷τ诳紙鑫璞椎刃袨?，國家過去一直沒有出臺相關(guān)的法律法規(guī)，由于缺少相關(guān)法律依據(jù)，考試舞弊人員很難被查處，有些只能罰點(diǎn)款就放人。無關(guān)痛癢的處罰，對于舞弊人員來說，根本起不到震懾力度，所以助長了他們的囂張氣焰。
正是在這樣的背景下，國家出臺并施行了《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》，通過這兩部針對性的法規(guī)，加大整治考試違紀(jì)違規(guī)行為的力度，讓違法者無處遁逃。
2016年年底，全國碩士研究生招生考試確認(rèn)遭遇“泄題”。這是我國刑法修正案(九)作弊入刑施行以來，首次大規(guī)模有組織考試舞弊案件，涉案考生達(dá)600多人。湖北省公安機(jī)關(guān)在公安部督辦下偵破此案，搗毀多個考試舞弊團(tuán)伙。其中，所有涉案考生已全部被取消成績，后續(xù)還將依法依規(guī)受到應(yīng)有處罰。此舉可謂大快人心，也極大程度上起到了震懾作用。
教育部門
規(guī)范考試行為
“平時不努力，考前找替考？已經(jīng)考上大學(xué)，想當(dāng)“槍手”賺外快？存在僥幸心理，為作弊組織提供作弊器材？抑或是利欲熏心，組織作弊……如果你有這些想法，勸誡你懸崖勒馬，因?yàn)閺娜ツ觊_始，這些行為都將構(gòu)成違法犯罪，納入刑法范疇?！?/p>
“此前國家已經(jīng)明令禁止考試作弊，但由于刑法沒有相關(guān)條款，且具體案情與罪名的契合度不盡相同，司法部門的定性也不盡一致，在法條適用上‘捉襟見肘’?！笔薪逃块T相關(guān)人士介紹， 記者了解到，在各類考試中，代考替考現(xiàn)象一直很多，代考替考者大都是我市高校的學(xué)生，被發(fā)現(xiàn)后都很無所謂，因?yàn)樵谒麄兛磥?，即便是處罰，也只會針對頂替的本人，而跟自己無關(guān)，可殊不知，在新出臺的規(guī)定中，代考替考者同樣會受到嚴(yán)重的處罰。
以前，代考通常的處理方式是當(dāng)次考試成績無效，取消入學(xué)資格或者學(xué)籍，以后替考和被替考都將構(gòu)成違法犯罪，受到刑罰處罰。而受到刑事處罰的人也會遭受開除公職或解除勞動合同等后果。
刑九規(guī)定“代替他人或者讓他人代替自己參加國家規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金?！?/p>
考生
這樣才夠公平
據(jù)天秦律師事務(wù)所的王朝暉律師介紹，刑九第二十五條的規(guī)定體現(xiàn)了兩大變化。一是處罰范圍廣。不僅處罰組織作弊的人，還處罰作弊考生以及考生家長或老師集體作弊的行為，另外串通作弊的教育行政等職能部門工作人員也將受到處罰。
第二是處罰力度加大，對作弊器材的提供者，往年多以非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪入刑，定刑較輕，而根據(jù)刑九規(guī)定，最高可判處七年有期徒刑并處罰金，懲處力度明顯上升。
不過，雖然刑法修正案(九)明確了作弊入刑，但王律師認(rèn)為，該法從實(shí)施到產(chǎn)生威懾還需要一個過程，還需要加大宣傳，讓法律法規(guī)深入人心，讓鉆空子者都受到嚴(yán)懲，才能讓考場環(huán)境得到真正凈化。
“大家都努力復(fù)習(xí)，當(dāng)然期望得到一個公平的結(jié)果?！笔腥懈呷龑W(xué)生廖軍告訴記者，舞弊罪入刑之后，考生作弊付出的代價更沉重，這對誠實(shí)守信的考生更加公平。
“作弊可能判刑，這么丟人，真的不值得?！奔易←湻e區(qū)的徐女士正在準(zhǔn)備公務(wù)員考試，徐女士稱自己從沒想過作弊，而舞弊罪入刑可以讓更多人斷了這個念想，這對其他考生也更公平。
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相關(guān)鏈接?《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》
本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會保障部或由其會同有關(guān)行政部門確定，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試、水平評價類職業(yè)資格考試以及與職稱相關(guān)的考試。
第六條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：
攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料進(jìn)入座位，經(jīng)提醒仍不改正的；將試卷、答題卡、答題紙帶出考場的等；
第七條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年：
抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的；互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；持偽造證件參加考試的等；
第八條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，長期記錄：串通作弊或者參與有組織作弊的；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的等；
考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺，向用人單位及社會提供查詢，相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊、職稱評定的重要參考。
第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定，造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
