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去年我市醫(yī)療救助發(fā)放救助金12343.08萬元
我市民政惠民政策有哪些
□記者 張彬霞
1月23日，記者從市民政局低保辦了解到，去年共醫(yī)療救助困難群眾人720219次(城市69616人次，農(nóng)村650603人次)，發(fā)放救助金12343.08萬元(城市1438.34萬元，農(nóng)村10874.68萬元)。臨時救助困難群眾64264人次(城市10274人次，農(nóng)村53990人次)，發(fā)放救助金5259.40萬元(城市1143.01萬元，農(nóng)村4116.39萬元)。
一年來，我市狠抓醫(yī)療救助和臨時救助政策落實情況。各縣區(qū)堅持把快捷、高效作為開展醫(yī)療救助工作的著力點，進一步簡化程序，規(guī)范工作流程，不斷深化“一站式”即時結(jié)算服務，與本縣區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和市第三人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、四零七醫(yī)院簽訂即時結(jié)算協(xié)議。對在未簽訂“一站式”結(jié)算協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，按照“本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查評議、縣區(qū)審批”的程序，并根據(jù)申請對象實際情況簡化手續(xù)，確保其得到及時醫(yī)療救助。以“救急難”為立足點，以方便群眾求助為目的，扎實開展城鄉(xiāng)居民臨時救助工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口，公開社會救助申請、審核、審批流程，開辟救急難的綠色通道，嚴格按照臨時救助突發(fā)性、意外性特點，制定了符合實際的救助辦法，從嚴把關(guān)，認真審核，確保臨時救助“兜底”作用發(fā)揮。
那么，在我市，市民該如何申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助？城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有哪些救助方式等相關(guān)民政惠民政策，市民政局低保辦成根喜科長逐一進行了詳細介紹。
記者【問】：如何申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助？
成根喜【答】：救助對象在醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算定點醫(yī)院就醫(yī)的，縣區(qū)民政局對其身份類別、住院病種等相關(guān)申請材料審核后，在向承接“一站式”即時結(jié)算服務定點醫(yī)院出據(jù)通知單，簽署給予醫(yī)療救助的比例和最高救助限額的意見，定點醫(yī)院結(jié)算時直接扣除應給予醫(yī)療救助的費用。救助對象在未開展“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，住院合規(guī)費用經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險報銷、大病醫(yī)療保險二次報銷后，持個人申請書、村(居)民委員會出具的本人患病和生活困難證明、本人身份證、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、醫(yī)療機構(gòu)診斷證明、費用結(jié)算明細單、藥費發(fā)票，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險報銷、大病醫(yī)療保險二次報銷憑證等相關(guān)材料，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)提出申請，審核后報縣區(qū)民政部門審批。符合救助條件的，依據(jù)《天水市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施辦法》進行救助，不符合條件的，由縣區(qū)民政部門書面通知申請人，并說明理由。
記者【問】：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有哪些救助方式？醫(yī)療救助的救助標準是多少？
成根喜【答】：農(nóng)村建檔立卡貧困人口(包括納入其中的低保對象)，住院合規(guī)費用經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險報銷、大病醫(yī)療保險二次報銷后，超過3000元以上部分全部給予醫(yī)療救助。
醫(yī)療救助實行住院救助為主，門診救助、參保參合救助、其他特殊救助為輔的方式解決救助對象的就醫(yī)困難。
醫(yī)療救助標準由各縣區(qū)政府根據(jù)實際情況，城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭中的救助對象，住院病種屬于50種重特大疾病的，單病種年度最高限額控制在6萬元以內(nèi)，按80%的比例給予救助；住院病種在50種重特大疾病以外的，個人年度救助總額控制在3萬元以內(nèi)按40～80%比例給予醫(yī)療救助。
記者【問】：如何申請城鄉(xiāng)居民臨時救助？
成根喜【答】：1、個人申請。困難家庭和個人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出書面申請。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處在接到申請后，協(xié)調(diào)村(居)民委員會對申請人情況進行全面調(diào)查核實，視情況組織民主評議，提出審核意見，并張榜公示，公示無異議的報縣區(qū)民政部門審批。
3、縣區(qū)民政部門審批。縣區(qū)民政部門自收到審核意見和有關(guān)材料之日起，對上報材料進行復核，并予以公示。符合救助條件的，及時給予救助，不符合救助條件的，書面通知申請人，并說明原因。
記者【問】：如何申請困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼？
成根喜【答】：按照屬地管理、本人自愿原則，由殘疾人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“社會救助、社會服務”受理窗口提交書面或口頭申請。殘疾人的法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，所在村民(居民)委員會或其他委托人均可以代為辦理申請事宜。
申請殘疾人兩項補貼需填寫《困難殘疾人生活補貼申請審批表》和《重度殘疾人生活補貼申請審批表》，提交申請人身份證、殘疾人證、低保證等相關(guān)證件的復印件，如實填報每月領(lǐng)取老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)的標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審合格材料報送縣區(qū)殘聯(lián)組織審核，審核合格材料轉(zhuǎn)送同級民政部門審定?？h級民政部門會同殘聯(lián)組織報同級財政部門申請撥付資金。
補貼資格審定合格的殘疾人從申報當月開始，按月計算、按季發(fā)放補貼。農(nóng)村殘疾人兩項補貼資金通過惠農(nóng)“一折統(tǒng)”發(fā)放，城鎮(zhèn)殘疾人兩項補貼資金通過社會金融機構(gòu)發(fā)放。
記者【問】：對城市“三無”老人、棄嬰等特殊群體，國家有什么救助政策？
成根喜【答】：1、對城市“三無”老人，經(jīng)所在縣區(qū)民政部門申請，可以入住公辦社會福利機構(gòu)。
2、棄嬰。對群眾反映的和公安部門接收的，由市社會福利院予以接收并供養(yǎng)。智力基本正常的，到入學年齡時及時上學；智力不正常的，在福利院繼續(xù)供養(yǎng)；患有嚴重疾病，經(jīng)醫(yī)治無效而死亡的，健全檔案。
3、重度殘疾兒童。在家庭主要監(jiān)護人和重度殘疾兒童本人同意的前提下，經(jīng)家長或者其他法定監(jiān)護人申請，由監(jiān)護人、所在社區(qū)或者村委會、社會福利機構(gòu)三方簽訂合同，由社會福利機構(gòu)集中供養(yǎng)。
4、孤兒。對失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，以及年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒，采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種辦法，城市福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒生活補貼為每人每月1000元，散居孤兒每人每月640元。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
