???????天天天水網(wǎng)訊 ?“扶貧車間”是以扶貧為目的，利用鄉(xiāng)村閑置土地資源，在農(nóng)民集聚區(qū)設(shè)置產(chǎn)品加工車間，吸納解決更多貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，激發(fā)了貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貧困群眾“一人就業(yè)、全家脫貧”。天水市稅務(wù)部門始終把做好脫貧攻堅(jiān)放在貫徹落實(shí)黨的十九大精神和不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度上認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)，放在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度上理解把握，主動(dòng)作為、統(tǒng)籌推進(jìn)，履行稅務(wù)職責(zé)，體現(xiàn)稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。?
????? 主動(dòng)作為 彰顯為民情懷?
????? 2018年10月11日，天水市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張世濤同志，深入甘谷縣騰達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等“扶貧車間”開展調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該“扶貧車間”存在會(huì)計(jì)核算管理水平差、不會(huì)用足用好用活稅收優(yōu)惠政策等問題。針對(duì)存在的問題，市局迅速梳理出十項(xiàng)支持“扶貧車間”發(fā)展稅收優(yōu)惠政策和四項(xiàng)為民便民服務(wù)舉措，草擬了《國(guó)家稅務(wù)總局天水市稅務(wù)局關(guān)于支持“扶貧車間”發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于支持“扶貧車間”發(fā)展的實(shí)施意見的解讀》。?
???? 2018年11月7日下午，天水市委書記王銳同志在市局用好稅收政策扶持全市“扶貧車間”發(fā)展的做法上做出批示，批示指出：“市稅務(wù)局黨委深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)全市‘扶貧車間’的深入開展，從稅收角度提出了針對(duì)性、實(shí)用性很強(qiáng)的研究成果。這才是真正運(yùn)用行業(yè)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)知識(shí)解讀政策的好典型，充分體現(xiàn)了稅務(wù)干部以人民為中心的情懷和擔(dān)當(dāng)，是稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的可行舉措。市扶貧部門和各縣區(qū)要配合稅務(wù)部門，做好培訓(xùn)工作，使好政策盡快落地?！?/font>?
???? 2018年11月9日，天水市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《中共天水市委 天水市人民政府關(guān)于落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展的實(shí)施意見》。隨后，天水市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展培訓(xùn)的通知》，市委脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開展“扶貧車間”發(fā)展培訓(xùn)有關(guān)事宜的通知》，明確了培訓(xùn)內(nèi)容，確保稅收優(yōu)惠政策在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中精準(zhǔn)對(duì)接、見到實(shí)效。?
???? 該局隨即組建了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“扶貧車間”稅收政策輔導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行歸納整理，編印3萬(wàn)余字的《稅收支持“扶貧車間”發(fā)展政策輔導(dǎo)資料》。以問題為導(dǎo)向，結(jié)合典型案例對(duì)稅收政策和服務(wù)措施進(jìn)行解讀，為9類不同類型“扶貧車間”打造專門優(yōu)惠“套餐”，幫助其結(jié)合自身特點(diǎn)開展稅收規(guī)劃，通過“精準(zhǔn)施策”推動(dòng)“精準(zhǔn)脫貧”。?
???? 巡回培訓(xùn) 詮釋稅務(wù)擔(dān)當(dāng)?
???? 2018年12月11日，天水市落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展巡回培訓(xùn)首期培訓(xùn)班在秦州區(qū)稅務(wù)局召開，天水市政府副市長(zhǎng)逯克宗出席開班儀式并講話。?
???? 逯克宗指出，市委、市政府組織全市落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展培訓(xùn)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述，深入貫徹落實(shí)中央及省、市脫貧攻堅(jiān)特別是《市委、市政府關(guān)于落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展的實(shí)施意見》精神，以充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠支撐作用為導(dǎo)向，以促進(jìn)貧困群眾就地就近就業(yè)為根本，全面深入推進(jìn)全市“扶貧車間”持續(xù)健康發(fā)展，為圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?天水市落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展巡回培訓(xùn)首期培訓(xùn)班在秦州區(qū)稅務(wù)局召開?
???? 11日—14日，連續(xù)的4天里，培訓(xùn)講師團(tuán)馬不停蹄地在全市開展7場(chǎng)巡回培訓(xùn)，由市局相關(guān)同志講解《市委、市政府關(guān)于落實(shí)稅收優(yōu)惠政策扶持“扶貧車間”發(fā)展的實(shí)施意見》確定的14項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，市人社局相關(guān)同志講解全市“扶貧車間”發(fā)展情況、創(chuàng)建方式、認(rèn)定條件與認(rèn)定程序、扶持政策等內(nèi)容。各縣區(qū)分管扶貧工作的縣區(qū)長(zhǎng)、發(fā)改、人社、財(cái)政、扶貧、稅務(wù)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主辦人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，縣區(qū)“扶貧車間”及籌備“扶貧車間”的法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員共760余人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)得到了參訓(xùn)人員特別是“扶貧車間”的一致好評(píng)。?
???? 反響良好 展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采?
????“稅務(wù)部門通過簡(jiǎn)單的例子，不但把政策講透了，把享受稅收優(yōu)惠的‘路’修通了，就連我們的‘扶貧車間’能通過享受稅收優(yōu)惠政策少繳多少稅都算出來(lái)了，把賬幫大家算明白了，一目了然，對(duì)大家享受稅收優(yōu)惠政策的主動(dòng)性和積極性是一個(gè)極大的提高，對(duì)促進(jìn)全市‘扶貧車間’發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)！”市扶貧辦副主任馬剛在培訓(xùn)總結(jié)時(shí)這樣評(píng)價(jià)。?
????“甘谷縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)脫貧的治本之策，把引導(dǎo)幫助貧困群眾就業(yè)增收作為主攻方向，我們縣扶貧車間較多，稅務(wù)部門為我們縣‘扶貧車間’開展落實(shí)稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn)，針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)、專業(yè)的解答讓‘扶貧車間’發(fā)展更加規(guī)范，更有活力”，甘谷縣委常委、副書記任佩光在培訓(xùn)后如是說。
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?“扶貧車間”參訓(xùn)人員認(rèn)真聽講
????“稅務(wù)部門通過巡回培訓(xùn)把稅收優(yōu)惠政策送到了田間地頭，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施送到了手中，老百姓‘最多跑一次’甚至足不出戶就可以領(lǐng)到發(fā)票，就可以辦理申報(bào)納稅，稅務(wù)部門通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓我們‘多路網(wǎng)路，少跑馬路’，省時(shí)省力，我真心要為稅務(wù)部門點(diǎn)個(gè)贊！”秦安縣魏店鎮(zhèn)書記何國(guó)喜在聽完稅務(wù)部門納稅服務(wù)措施后由衷地豎起了大拇指。?
????清水縣宏昊花椒種植農(nóng)民專業(yè)合作社，種植面積538畝，有社員111人?！皠倓偦I建了‘扶貧車間’，許多財(cái)務(wù)和稅務(wù)上的知識(shí)都還不懂，聽了老師的講課，原來(lái)我們出售社員種植的花椒也可以免征增值稅，企業(yè)所得稅也能享受減免稅，這對(duì)于降低農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)成本，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的盈利能力，太有幫助了?！痹摵献魃甾k稅人員趙宏偉在課后就減免稅事項(xiàng)與授課老師交談時(shí)說道。?
????張家川回族自治縣思齊服飾加工廠，成立于2014年9月，是市級(jí)“扶貧車間”，目前有4個(gè)加工車間，安置72人就業(yè)。該“扶貧車間”法人馬俊義在培訓(xùn)過程中與其他參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了深入交流，聯(lián)系到為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工加工衣服業(yè)務(wù)。在課后他撥通授課老師的電話，再次詳細(xì)詢問有關(guān)優(yōu)惠政策，并對(duì)稅務(wù)部門此次“扶貧車間”培訓(xùn)表示感謝，說不僅讓他掌握了稅收政策，還為“扶貧車間”生產(chǎn)加工的環(huán)衛(wèi)工衣服拓寬了銷路。?
????發(fā)揮職能 釋放政策紅利?
????支持脫貧攻堅(jiān)稅收政策內(nèi)容豐富，涉及稅種多，行業(yè)廣、政策多，容不得有半點(diǎn)馬虎。全市稅務(wù)部門各級(jí)黨委書記作為第一責(zé)任人，親自組織部署,細(xì)致梳理政策，細(xì)化扶持舉措，與深化“放管服”改革緊密結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的良好稅收環(huán)境，為發(fā)展壯大“扶貧車間”、加快全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的政策支持。?
????深入推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，將納稅服務(wù)融入扶貧大格局，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市、縣區(qū)局每位班子成員聯(lián)系幫扶一個(gè)“扶貧車間”，在辦稅服務(wù)廳開辟“扶貧車間”稅收業(yè)務(wù)綠色通道8個(gè)，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)等制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)從“最多跑一次”向“全程網(wǎng)上辦”“一次也不跑”邁進(jìn)。發(fā)票申領(lǐng)“網(wǎng)上申請(qǐng)、線下配送”服務(wù)送到家，實(shí)現(xiàn)“線上線下”互補(bǔ)互促，讓“扶貧車間”多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”，著力解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
????辦稅服務(wù)廳工作人員現(xiàn)場(chǎng)為“扶貧車間”納稅人輔導(dǎo)?
???? 定期開展上門輔導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握“扶貧車間”基本情況，深入分析評(píng)估稅收政策對(duì)扶持“扶貧車間”發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)施情況及激勵(lì)效果，跟蹤政策落實(shí)效應(yīng)，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在保障和改善民生、助力脫貧攻堅(jiān)方面的積極作用，聽取“扶貧車間”反映和訴求，不斷完善改進(jìn)稅務(wù)部門的工作。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，2018年，支持小微企業(yè)發(fā)展減免稅款11086萬(wàn)元，支持三農(nóng)建設(shè)減免稅款8605萬(wàn)元，充分釋放稅收紅利。?
???? “卻顧所來(lái)徑，蒼蒼橫翠微”。剛剛過去的一年，天水市稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，積極探索創(chuàng)造有利于“扶貧車間”發(fā)展的稅收環(huán)境，支持了區(qū)域脫貧攻堅(jiān)，體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。下一步，該局將繼續(xù)以扶貧攻堅(jiān)為已任，幫助“扶貧車間”進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好稅收規(guī)劃，在決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大實(shí)踐中彰顯稅務(wù)情懷、展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)采、貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
