小辣椒做成扶貧大產(chǎn)業(yè)
□記者 邵蘭霞 文/圖
甘谷素有“全國辣椒之鄉(xiāng)”的美譽，辣椒作為甘谷傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)，已有300多年的種植歷史，獨特的地理條件，賦予了甘谷辣椒優(yōu)異品質(zhì)。
近年來，甘谷縣委、縣政府堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的治本之策和長遠(yuǎn)之計，立足資源優(yōu)勢，采取“加強基地建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、創(chuàng)建知名品牌”等措施，持續(xù)做大做強辣椒傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了辣椒基地化種植、組織化經(jīng)營、市場化運作、品牌化銷售的良好局面。全縣辣椒種植面積達(dá)3萬多畝，年產(chǎn)量8萬多公斤，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，“甘谷辣椒”優(yōu)勢品牌重新煥發(fā)了活力，帶貧益貧能力得到進(jìn)一步凸顯。
擴大規(guī)模助農(nóng)增收
10月30日，在甘谷縣金山鎮(zhèn)蒲家山村委會廣場，記者看到辣椒收購場面十分熱鬧，紅紅的辣椒映著村民豐收的喜悅。村民安進(jìn)忠將自己的四百多斤紅椒裝筐過秤放到收購車上，當(dāng)他拿到七百多元的發(fā)票時臉上露出了笑容。
“我家種了一畝半的辣椒，已經(jīng)賣了3000多元，現(xiàn)在還剩一些紅椒和兩千多斤綠椒，還能賣幾千元，今年收入還不錯，明年多種幾畝收入會更好?！卑策M(jìn)忠說，從沒有想過種植辣椒還能發(fā)家致富。
安進(jìn)忠曾經(jīng)是蒲家山村的貧困戶，2018年脫貧后除了孩子外出務(wù)工和自己公益性崗位的收入，沒有其他經(jīng)濟來源，果樹和花椒還未受益，今年種植的辣椒讓他增收六千多元，這讓他對明年擴大種植信心倍增。
蒲家山村的王鵬程二十多年前就開始種植中藥材，日子過的紅紅火火，他不僅是村里的種植能手還是村干部，自己日子過好后，總想帶著大伙一起過好日子，當(dāng)他看到貧困戶王吉平、低保戶王勤娃的日子過得艱難，商議后帶著他倆承包了村里的18畝荒地，三人組團發(fā)展辣椒種植。
“頭一回承包這么多地，沒有種植能手帶著，我們心里沒有底?！蓖跫秸f，2018年脫貧后和王鵬程組團種植辣椒，他還將家里的一畝地也種上辣椒，就今年合作社給的辣椒協(xié)議價來說，他也能有2萬多元的收入，這筆收入在他看來已經(jīng)很不錯了?！懊髂晡覀兝^續(xù)跟著王鵬程干，不僅要干好，還要擴大種植，收入應(yīng)該會更好?！?/p>
王吉平說的合作社是位于金山鎮(zhèn)呂家灣村的甘谷縣辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，而蒲家山村是合作社的示范種植基地，全村共種植辣椒一百多畝，今年為農(nóng)戶增收六七十萬元，小辣椒做成扶貧“大產(chǎn)業(yè)”，助力貧困戶增收致富。
像蒲山村這樣的辣椒種植基地，辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社就有六個，種植面積500畝，合作社與農(nóng)戶簽訂收購合同，選取天椒5號、天椒11號等適合本地環(huán)境的優(yōu)良品種，免費給農(nóng)戶提供辣椒苗和地膜，并由市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集中連片種植。
“明年村上擴大種植面積，預(yù)計種植辣椒達(dá)到三百多畝，農(nóng)戶的收益將會更好。”王鵬程說。
甘谷縣充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、農(nóng)戶動員引導(dǎo)、爭取項目支持等方面的主導(dǎo)作用，按“兩區(qū)帶動、點面突破”的總思路，建立渭河南北淺山兩個示范區(qū)(渭河南岸：磐安—武家河—白家灣—六峰，渭河北岸：清溪河流域+散渡河流域+金山+西坪+新興)，并在示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園和示范點，將辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的管理權(quán)、市場運作權(quán)交給農(nóng)民專業(yè)合作社。截至目前，全縣依托辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興鎮(zhèn)康家灘村、金山鎮(zhèn)呂家灣村等種椒專業(yè)村220多個，發(fā)展全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅隴上椒農(nóng)業(yè)科技(集團)有限公司等4家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“辣椒紅了”種植養(yǎng)殖農(nóng)民合作社等20余家專業(yè)合作社、甘谷縣鼎盛辣椒制品廠等50多家辣椒加工企業(yè)，帶動貧困戶3000多戶12000多人，實現(xiàn)了“一業(yè)帶動，萬人脫貧”。
培育主體示范帶動
10月30日，記者來到辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，看到工人將收購來的辣椒分揀、切絲，一串串鮮紅的辣椒像農(nóng)戶火紅的日子，在陽光下顯得格外耀眼。
王滿堂是合作社的工人也是附近村里的貧困戶，她農(nóng)忙時在自家地里干活，農(nóng)閑時到合作社做工，一月能掙兩千多元?！霸诩议T口打工的好處是農(nóng)忙顧家，農(nóng)閑掙錢，明年我也要種辣椒，收入會更好?！?/p>
21歲的黃寶豐在一群分揀的大嬸大媽跟前顯得格外年輕，除了要做技術(shù)他還參與一些工廠的其他工作?！昂献魃绻艹怨茏?，離家近工資還不錯，沒有必要去其他地方打工，等過幾年有經(jīng)驗了工資還會漲?！边@是他留在合作社工作的原因，而在辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王國義看來，像黃寶豐這樣的年輕人是培養(yǎng)的重點對象，將來加工廠的管理需要這樣的年輕人。
王國義將合作社建在呂家灣不僅看到的是便利的交通，還有附近村莊閑置的土地和大量的勞動力。“我就是想讓農(nóng)民只做他們擅長的事情，種地的人把地種好，賣東西的人把東西賣好，各司其職就可以了，明年主要做好降低農(nóng)戶的種植成本和建立深加工車間，開發(fā)辣椒產(chǎn)品等工作。
在王國義的規(guī)劃中，合作社正在打造集辣椒種植、加工、銷售、生態(tài)觀光旅游為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。建立辣椒主題農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，在園區(qū)可以實現(xiàn)采摘、觀光、旅游、銷售、餐飲、親子樂、拍攝、農(nóng)家樂等立體化生態(tài)服務(wù)，在體驗中傳播甘谷辣椒品牌，品味甘谷辣椒特色。
為發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，做大做強“特色”文章，今年1月由辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭，聯(lián)合金山鎮(zhèn)其他的6家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立了華夏邦農(nóng)種養(yǎng)殖聯(lián)合社，業(yè)務(wù)涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、農(nóng)技培養(yǎng)、農(nóng)資供應(yīng)、扶貧超市等領(lǐng)域。
王國義在成立合作社之前做電商，他對“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)非?？春?，隨著電商越做越有經(jīng)驗，他成立合作社發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)?！拔遗囵B(yǎng)了一批大專院校的電商學(xué)生，他們是未來銷售的生力軍，我們將辣椒作為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展。”
記者在采訪中了解到，為培育經(jīng)營主體，推動示范帶動，政府鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸納貧困人口就近就業(yè)。加大扶持力度，鼓勵引導(dǎo)辣椒加工企業(yè)在貧困村建立示范基地、小作坊、扶貧車間，在帶動貧困群眾就業(yè)的同時，拓寬了企業(yè)自身發(fā)展的新空間，先后建成全錄王、康美、古風(fēng)臺等辣椒加工企業(yè)50余家。目前，全縣從事辣椒收購、運輸、經(jīng)銷的人員達(dá)到4000多人，長期在辣椒生產(chǎn)、儲存、加工企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到25000多人，月工資收入達(dá)到2500元。
多舉措打品牌戰(zhàn)略
為做大做強辣椒產(chǎn)業(yè)，甘谷縣委、縣政府邀請專家，編制《甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃》，確定了以辣椒園區(qū)建設(shè)、良種繁育、配方施肥及病蟲害綠色防控、現(xiàn)代化加工、品牌建設(shè)、質(zhì)量控制、行業(yè)自律和隊伍建設(shè)等為主的“八大”重點工程，在磐安鎮(zhèn)建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在新興鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、八里灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了高標(biāo)準(zhǔn)辣椒示范種植基地，實現(xiàn)了甘谷辣椒規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售。
“我們先后建成大型綜合市場8處、專業(yè)市場19處、產(chǎn)地市場6處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場9處、入駐綜合超市18處?！备使瓤h扶貧辦干部姚旭東說，在蘭州、西安、鄭州、成都、重慶等省內(nèi)外20多個城市設(shè)立了直銷直供和信息窗口。
為健全市場擴大購銷，甘谷縣采取“電子商務(wù)+一村一品”“電子商務(wù)+基地(合作社)”發(fā)展模式，鼓勵扶持椒農(nóng)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展電子商務(wù)，形成了“一基地帶多戶”“一基地帶一村”“一基地帶多村”的電商帶動模式，帶動貧困戶增收。借助“天谷商城”等甘谷本地電商平臺，發(fā)展辣椒銷售中介組織50多個，培育辣椒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人280多人，創(chuàng)建40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)甘谷辣椒線上線下深度融合。
甘谷堅持走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌化、銷售市場化的轉(zhuǎn)型升級新路子，積極引進(jìn)航天辣椒和天椒等新品種20個，扶持發(fā)展集約化育苗基地3處，年培育辣椒種苗400萬株以上，舉辦甘谷縣辣椒采摘節(jié)、“瑞谷嘉穗”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌發(fā)布會等活動，展示甘谷辣椒品牌。借助天水日報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體網(wǎng)站擴大宣傳，不斷提高甘谷辣椒的知名度。同時先后注冊了“甘谷辣椒”電子標(biāo)識互聯(lián)網(wǎng)域名、辣椒產(chǎn)業(yè)商標(biāo)10多個，“全錄王”“永寧春”“古風(fēng)臺”“隴上椒”等一批辣椒品牌正逐漸走出省外、走向全國。2019年7月舉辦的第25屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會上，甘谷縣成功簽約總投資1.1億元的辣椒綜合加工生產(chǎn)線建設(shè)項目，辣椒加工生產(chǎn)能力將得到進(jìn)一步增強。甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展成為助推貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
