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??? ●市委宣傳部 漆應(yīng)得
??? 黨的十七屆五中全會關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的提法尤其引人注目，意味著我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的探索性發(fā)展，正迎來一個歷史性拐點，將進(jìn)入一個高速增長周期。天水市作為歷史文化名城，文化資源豐富，文化基礎(chǔ)深厚，文化氛圍濃郁，群眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化情有獨鐘。從這一實際出發(fā)，如何在“十二五”時期落實科學(xué)發(fā)展觀，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快文化大市建設(shè)步伐，對于全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，意義十分重大。
??? 一、深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，充分認(rèn)識建設(shè)特色文化大市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
??? 文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。黨的十七屆五中全會指出，要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。這是黨中央對“十二五”期間我國文化發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已成為市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點。文化要素已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，歷史、傳統(tǒng)、民族等文化資源，日益成為價值創(chuàng)造的重要支點，品牌、形象、信譽等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)，日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。文化產(chǎn)業(yè)的快速增長也成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出，文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成綜合發(fā)展態(tài)勢。
??? 當(dāng)前，天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，面臨著良好的機(jī)遇。一是特有的資源稟賦為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了品牌依托。天水作為國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市，文化資源豐富多樣，歷史文化積淀深厚，民俗文化特色鮮明，現(xiàn)代文化具有一定實力，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的資源條件。二是全球競相提升文化軟實力的形勢以及中央、省、市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，文化體制改革的逐步深化，對外開放的不斷擴(kuò)大，為天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是日益濃厚的城鄉(xiāng)居民文化生活氛圍和豐厚的民俗文化底蘊，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤；人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和精神文化需求的不斷增長，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。
??? 看見機(jī)遇的同時，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識滯后。有些地方和部門對文化的認(rèn)識還停留在是公益事業(yè)的認(rèn)識上，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持。二是文化資源整合和綜合開發(fā)不夠?，F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、建設(shè)、宗教等數(shù)個部門管理，各部門溝通協(xié)調(diào)不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。三是投資、融資渠道單一。長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢，文化產(chǎn)業(yè)缺乏改革創(chuàng)新的活力和競爭力。五是政策扶持落實不夠。六是文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。七是文化人才比較匱乏。缺少優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高端人才， ，懂經(jīng)濟(jì)、懂文化、會經(jīng)營的人才更是鳳毛麟角。這些種種因素，嚴(yán)重制約著天水文化產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展，不同程度的影響建設(shè)文化大市的進(jìn)程。
??? 二、打造文化品牌，以品牌帶動文化建設(shè)的繁榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展
??? 天水由大地灣原始部落文化、伏羲文化、秦國早期文化、三國古戰(zhàn)場文化、石窟藝術(shù)文化等構(gòu)成的文化旅游資源，分布廣泛，特色顯著，以伏羲廟、麥積山、大像山、水簾洞、南郭寺、興國寺、諸葛軍壘、天水關(guān)、街亭等為代表的旅游景點，文化豐富、風(fēng)景美麗，是中國西北部的旅游勝地之一。但由于文化觀念、文化體制、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等諸多原因，天水文化優(yōu)勢強(qiáng)而產(chǎn)業(yè)弱，傳統(tǒng)多而創(chuàng)新少，分散廣而規(guī)模小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還十分落后。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是文化資源豐富的地區(qū)，盡快發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動文化大市建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。建設(shè)文化大市，就是要從薄弱環(huán)節(jié)中突破，從資源優(yōu)勢中挖掘，必須堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以新觀念、新思維打造特色文化品牌。
??? 近年來，天水打造了一些影響廣泛的文化品牌，開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富的文藝活動， 實施了一批事關(guān)文化發(fā)展的重點文化建設(shè)項目，創(chuàng)作了許多好評不斷的文化作品。每年舉辦的公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游節(jié)，不僅成為全球華人尋根祭祖的盛會，也推動了天水文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)辦于2009年的“隴右講堂”，通過邀請全國及省、市著名專家學(xué)者解讀時代文化，打造了市民大講堂的文化品牌。以紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年及“相約天水”為主題的重大文藝演出、合唱節(jié)，“千臺大戲送農(nóng)村”的送文化下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的文化生活； 74個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和1283家農(nóng)家書屋的建設(shè)，伏羲廟、南北宅子、紀(jì)信祠等景點的維護(hù)及修建，完善了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；《麥積圣歌》、《山里紅》、《天水旋鼓》、《秦州夾板》等戲曲和舞蹈，成為多次獲獎的文化藝術(shù)精品。
??? 以品牌拉動文化建設(shè)，以精品繁榮文化市場，這是近年來取得的主要成就。尤其是伏羲文化節(jié)和“隴右講堂”這兩個文化大品牌，一個讓天水和天水文化“走出去”，一個讓知識和時代思想“走進(jìn)來”，“一來一去”既促進(jìn)了天水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動了文化建設(shè)步伐，又豐富了市民生活，滿足了群眾的精神需求。這些文化品牌和文藝精品，為建設(shè)文化大市奠定了基礎(chǔ)。
??? 三、充分挖掘我市文化資源，推動文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)
??? 建設(shè)文化大市就是要立足五大文化優(yōu)勢，挖掘文化資源的內(nèi)涵，讓資源優(yōu)勢在文化大市建設(shè)中充分顯現(xiàn)出來。一要發(fā)掘和宣傳名人文化資源。天水歷史文化名人眾多，是人文始祖伏羲、唐太宋李世明、唐詩仙李白、漢飛將軍李廣、三國大將姜維的故里，詩圣杜甫也曾流寓天水，文學(xué)家王仁裕、趙壹、胡纘宗、任其昌、蘇若蘭等名人輩出。發(fā)掘和宣傳名人文化資源，讓文化大市體現(xiàn)渾厚的人文歷史。二要發(fā)掘和宣傳宗教文化內(nèi)涵，以麥積山為代表的石窟文化包涵著博大精深的宗教文化內(nèi)涵，儒、釋、道文化在天水文化中相互交融，民間宗教文化豐富多采。三要發(fā)掘和宣傳建筑文化內(nèi)涵，從板屋民俗到胡氏民居，體現(xiàn)了天水與眾不同的建筑風(fēng)格，天水市胡氏民居是典型的明代四合院建筑，這些建筑體現(xiàn)了民居特點，萬壽宮體現(xiàn)了清代殿式建筑的特點，現(xiàn)代民居也體現(xiàn)了獨特的風(fēng)格。四要發(fā)掘文學(xué)審美內(nèi)涵，天水名人多、遺跡多、古建筑多，名人寫了大量文章，有些入選大學(xué)中文教科書，王仁裕的《辭世疾邪賦》、杜甫旅居天水創(chuàng)作的《秦川雜詩》等等，十分有名。還有眾多楹聯(lián)，具有重要的文學(xué)審美價值，天水市已對部分做了整理和研究。五要發(fā)掘宣傳民俗文化資源，天水民俗文化十分豐富，有生活禮儀、民間活動、傳統(tǒng)工藝、宗教信仰、武術(shù)曲藝等門類，形成了夾板舞、鞭子舞、旋鼓舞、社火、戲曲等多種獨特的表現(xiàn)形式，民俗的價值體現(xiàn)在文化開發(fā)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)上，宣傳和發(fā)掘天水民俗文化，開發(fā)民俗工藝品，如雕漆、瓦器、玉器、草編、刺繡、剪紙、葫蘆民俗等，既有利于拓展天水民俗文化的內(nèi)涵，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些文化資源的發(fā)掘和宣傳就是對特色文化資源的激活，是建設(shè)“文化大市”的重要內(nèi)容。
??? 除此之外，我們還應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面工作。一是要確定新的文化發(fā)展觀，要從經(jīng)濟(jì)的角度看文化，從文化的視野看經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)文化強(qiáng)市的理念，在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上找突破，把文化產(chǎn)業(yè)作為文化大市建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。二是要確定重點發(fā)展項目。以現(xiàn)有文化資源為依托，挖掘和培育新的文化資源，選擇具有優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、市場前景看好的重點行業(yè)和區(qū)域，優(yōu)先發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。根據(jù)天水文化資源特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場前景，重點發(fā)展文化旅游業(yè)、文娛演藝業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、廣告會展業(yè)、體育健身、網(wǎng)絡(luò)文化等重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售、影視劇制作等機(jī)構(gòu)，發(fā)展書報刊、電子音像制品、娛樂演出等文化產(chǎn)品市場，大力培育農(nóng)村文化市場，逐步形成比較完備的文化市場網(wǎng)絡(luò)和完善的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通服務(wù)體系，實現(xiàn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的大流通。集中力量打造伏羲文化、大地灣遺址文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國古戰(zhàn)場文化五大歷史文化品牌，規(guī)劃建設(shè)以展示中華文明之源、全世界華人尋根祭祖圣地為主要內(nèi)容的中華始祖文化園。建立以會展業(yè)、廣告?zhèn)髅?、文化?chuàng)意業(yè)為代表的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園，以天水大劇院和大演播中心為代表的文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；精心打造伏羲文化、麥積山石窟藝術(shù)、大地灣文化、民間民俗文化、佛教文化五大展示基地。在影視劇、舞臺劇、長篇小說等門類推出一批在全國有影響的精品力作。辦好一年一度的伏羲公祭大典及伏羲文化旅游節(jié)。以品牌開發(fā)推動市場開放，帶動我市文化產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。三是要依靠綜合手段扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要進(jìn)一步落實發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，加大對特色文化大市建設(shè)的投入力度。要培育文化市場，如書畫市場、根藝市場、古玩市場、民間演出等，有計劃的進(jìn)行整合成具有一定影響力的大市場。要采取經(jīng)濟(jì)手段配套文化資源，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有后勁。四是要創(chuàng)新文化管理體制。按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，理順關(guān)系，從根本上做到職能分開、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財務(wù)分離，加快推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，進(jìn)一步深化文化企業(yè)改革，積極推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育一批面向市場、自我發(fā)展的市場主體，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。五是要建設(shè)文化隊伍。研究制定文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，改革和完善用人制度、分配制度、激勵制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，創(chuàng)造一個人盡其才、才盡其用的用人環(huán)境。下大力氣培養(yǎng)、造就和凝聚高層次、創(chuàng)新型文化領(lǐng)軍人才，形成推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢，逐步建立一支懂文化、精技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
