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??? 天天天水網(wǎng)-天水日?qǐng)?bào)訊（記者 姬旺芳 特約記者 魏立濤）天水市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，市縣區(qū)共有3500多名農(nóng)業(yè)科技人員。為了進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)口干部春秋兩季下基層抓落實(shí)活動(dòng)成果，創(chuàng)新人才管理體制，激發(fā)人才活力，發(fā)揮人才作用，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，市委、市政府日前制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)一線創(chuàng)業(yè)及開展結(jié)對(duì)服務(wù)的意見》，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)一線建功立業(yè)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貢獻(xiàn)才智，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入持續(xù)增加，切實(shí)提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
??? 《意見》共分為參與人員、主要形式、優(yōu)惠政策、管理辦法和保障措施五大部分三十一條。在參與人員上，鼓勵(lì)市、縣區(qū)農(nóng)、林、水、牧等部門及下屬單位在編在職的農(nóng)業(yè)科技人員(不含公務(wù)員)參與創(chuàng)業(yè)及結(jié)對(duì)服務(wù)。在服務(wù)形式上，可通過帶薪離崗或兼職等形式，到產(chǎn)業(yè)基地開展創(chuàng)業(yè)與結(jié)對(duì)服務(wù)，或組建科技咨詢服務(wù)實(shí)體，或常年聘為技術(shù)顧問，或與龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)開展有償服務(wù)，或獨(dú)資、合資創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等經(jīng)營實(shí)體。
??? 在優(yōu)惠政策上，《意見》涵蓋了基本待遇、成果運(yùn)用、收益分配和資金支持等四個(gè)方面，主要采取“一保留”(保留編制)、“二同等”(正常調(diào)資和職稱評(píng)定與在職人員同等對(duì)待)、“三不變”(職務(wù)、身份、待遇不變)、“六允許”(允許以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和農(nóng)民創(chuàng)辦利益共同體，允許取得合理報(bào)酬，允許兼職從事顧問和中介服務(wù)的收入歸個(gè)人所有，允許以科技成果入股，允許跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣區(qū)開展有償技術(shù)服務(wù)，允許以資金形式介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)、科研、流通等領(lǐng)域，并按股權(quán)參與收益分配)和“八優(yōu)先”(優(yōu)先安排學(xué)習(xí)考察，年度考核優(yōu)先評(píng)為“優(yōu)秀”等次，優(yōu)先評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱，科技推廣項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)支持，科技成果優(yōu)先鑒定驗(yàn)收并參與評(píng)獎(jiǎng)，優(yōu)先推薦省市領(lǐng)軍人才評(píng)選，符合干部條件的優(yōu)先提拔使用，興辦實(shí)體的優(yōu)先安排信貸資金)的政策，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到產(chǎn)業(yè)一線服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)科技人員發(fā)揮聰明才智、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。
??? 在管理辦法上，《意見》從審批程序、基本標(biāo)準(zhǔn)、考核管理、責(zé)任追究等四個(gè)方面予以規(guī)定，明確提出了“四必須”，即科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的種植或養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)實(shí)體必須是規(guī)模經(jīng)營或是名、特、優(yōu)、新、稀有產(chǎn)品，必須帶動(dòng)10戶以上農(nóng)戶有較大增收，加工流通業(yè)年加工量或銷售額必須達(dá)到100噸或10萬元以上，較高科技含量的示范推廣基地面積必須不少于10畝。對(duì)已批準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)與結(jié)對(duì)服務(wù)的在職科技人員，連續(xù)1年以上沒有開展工作的，所在單位可實(shí)行待崗制或解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
??? 對(duì)在基層一線開展創(chuàng)業(yè)與結(jié)對(duì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技人員工作情況，由市委農(nóng)工部、市人社局、市科技局和農(nóng)口部門每年進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)，每兩年組織開展一次農(nóng)業(yè)科技推廣先進(jìn)集體和“全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)。市級(jí)財(cái)政每年從科技三項(xiàng)費(fèi)中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)推廣、技術(shù)承包取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或科研課題有重大突破的科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或從事農(nóng)業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，為國家做出突出貢獻(xiàn)的人員，由市、縣區(qū)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 一石激起千層浪。全市上下依托農(nóng)口干部下基層抓落實(shí)活動(dòng)這一載體，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和重點(diǎn)工作任務(wù)，積極探索建立科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技人員確定“責(zé)任田”，“一定三年不變”開展抓點(diǎn)示范工作。目前，市委農(nóng)工部已為科技人員創(chuàng)辦示范點(diǎn)建立了統(tǒng)一的臺(tái)賬資料，共確定各類示范點(diǎn)260個(gè)，與產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目基地有效對(duì)接，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展頂凌覆膜、果樹建園、生態(tài)造林、蔬菜生產(chǎn)、田間管理、畜禽養(yǎng)殖防疫、農(nóng)田水利建設(shè)等生產(chǎn)活動(dòng)，為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)和提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
