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??? 天天天水網(wǎng)-天水晚報(bào)記者 劉欣
????解放思想、科學(xué)發(fā)展的旗幟高高飄揚(yáng)。人大代表、政協(xié)委員以“兩會”為平臺，以理性的集體思考，謀劃天水新的發(fā)展藍(lán)圖和大計(jì)。代市長王銳所做的《政府工作報(bào)告》，字里行間充溢著解放思想的自覺，通篇貫穿著科學(xué)發(fā)展的精神，處處流瀉著為民謀福的理念。
????推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)；開拓城鄉(xiāng)市場；加大民生支持力度……展望2012年，八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，凸顯著天水跨越發(fā)展的追求，訴說著天水謀求科學(xué)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步的決心。
????在新的發(fā)展征程中，我們尋求突破與提升的思路有哪些？我們創(chuàng)造輝煌的腳步又將如何開始？今天，本報(bào)繼續(xù)為您解讀《政府工作報(bào)告》，透露和揭示宏偉藍(lán)圖下，天水矢志爭先的新抱負(fù)、新追求、新跨越。
????華章2012：凝心聚力邁大步
????【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè) 提質(zhì)增效 民生
????【報(bào)告摘要】2012年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值突破400億元，增長13%；大口徑財(cái)政收入69億元，增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資385億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值86億元，增長16%；社會消費(fèi)品零售總額180億元，增長20%；旅游接待突破1000萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入54億元，分別增長21%和22%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14690元，增長13%；農(nóng)民人均純收入3735元，增長15%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在105%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.3‰以下；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.2%。
????【解讀】這是新一屆政府對2012年我市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的科學(xué)安排，也是對天水360萬人民群眾追求和諧幸福生活的莊重承諾。目標(biāo)就是方向，就是我們落實(shí)工作的指南和任務(wù)。
????站在新的起點(diǎn)上，我們機(jī)遇多多，對目標(biāo)任務(wù)的完成，政府充滿信心。因?yàn)?，在充滿機(jī)遇的2012年中，市政府依然以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游和民生的重大項(xiàng)目，已在市政府宏大的發(fā)展胸襟中孕育和生成。包括天水機(jī)場遷建、天水華能熱電聯(lián)產(chǎn)、天水至武都鐵路等等重大項(xiàng)目建設(shè)，定會對快速發(fā)展的天水經(jīng)濟(jì)形成新的增長點(diǎn)、推動力。
????多年來工業(yè)基礎(chǔ)力量的積淀，業(yè)已顯現(xiàn)強(qiáng)大的動力，尤其是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的迅速崛起，開始放大工業(yè)騰飛的新平臺。星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子科技園、長城電工電器產(chǎn)業(yè)園，以及各個(gè)縣區(qū)異軍突起的縣區(qū)工業(yè)園建設(shè)，越來越強(qiáng)大的構(gòu)成了壯大我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效的鋼筋鐵骨。而關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造、管理制度創(chuàng)新、節(jié)能降耗等工業(yè)企業(yè)發(fā)展的自覺追求，必將從創(chuàng)新角度證明提質(zhì)增效的新內(nèi)涵。
????農(nóng)業(yè)穩(wěn)市戰(zhàn)略的旗幟下，科技增糧成效日趨顯著。相信，隨著2012年蔬菜種植110萬畝、機(jī)修梯田30萬畝、果品基地30萬畝等任務(wù)的兌現(xiàn)，“三農(nóng)”工作定會實(shí)現(xiàn)新騰飛。商貿(mào)旅游方面，我市服務(wù)產(chǎn)業(yè)將再顯生機(jī)，區(qū)域會展市場在伏羲文化旅游節(jié)會的引擎下，獲得新的壯大和發(fā)展，武山洛門蔬菜批發(fā)市場等市場的完善，甘泉物流園區(qū)的建成，旅游產(chǎn)業(yè)在景區(qū)資源上的整合，都將從不同的角度匯成新的合力，推動我市旅游商貿(mào)再上新臺階。
????規(guī)劃是龍頭，2012年組織實(shí)施的城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有35個(gè)，隨著麥積新城路網(wǎng)、赤峪路市政道路、成紀(jì)大道的開工建設(shè)，我市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施將變得更加雄厚。尤其是五縣縣城垃圾污水處理、集中供熱及管網(wǎng)改造等工程實(shí)施，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)會以嶄新的姿態(tài)，為廣大的市民百姓帶來更多的實(shí)惠、幸福。
????社會事業(yè)在優(yōu)化發(fā)展教育，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的推動下，無論是市民百姓的文化享受，還是城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療公共資源的普及，都將讓群眾得到更多的實(shí)惠。
????政府建設(shè)：寶劍鋒從磨礪出
????【關(guān)鍵詞】行政執(zhí)行力 工作作風(fēng) 廉政建設(shè)
????【報(bào)告摘要】創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)方式，努力建設(shè)人民群眾滿意的學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府，進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；進(jìn)一步改善行政管理；進(jìn)一步提升依法行政能力；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)；進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
????【解讀】實(shí)現(xiàn)天水經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，離不開思想政治建設(shè)的保證，而在具體的實(shí)際工作中，勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)顯得尤為重要。要建設(shè)廣大人民群眾滿意的政府，就必須堅(jiān)持不懈地將正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整治活動進(jìn)行到底。
????建設(shè)人民滿意的學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府，就要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，堅(jiān)決治理行政不作為、亂作為，從源頭上解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的痼疾。同時(shí)，要治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，為民謀福，為民謀利，為民著想，履職崗位，做人民的勤務(wù)員，切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。
????五個(gè)進(jìn)一步，充分說明政府在創(chuàng)新管理機(jī)制、創(chuàng)新管理方式上真誠服務(wù)人民的決心。一直以來，市政府積極打造陽光政府，“兩院”高度重視民主監(jiān)督，尊重和支持人民群眾的民主權(quán)利，廉潔高效、勤政為民的政府施政作風(fēng)，已越來越受到群眾的認(rèn)可。相信，文明的政治空氣，會帶給我們更多的實(shí)惠。
????為民實(shí)事：一枝一葉總關(guān)情
????【關(guān)鍵詞】菜籃子 就業(yè) 保障性住房 農(nóng)村學(xué)前教育
????【報(bào)告摘要】為民辦好的16件實(shí)事是：1、落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，新增設(shè)施蔬菜面積1萬畝、露地蔬菜面積4萬畝。2、加大市場價(jià)格調(diào)控力度，依法從嚴(yán)從重查處囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、制假售假等違規(guī)違法行為，建立蔬菜直銷點(diǎn)15個(gè)，新增新合作連鎖超市50個(gè)、新聯(lián)磐業(yè)農(nóng)資連鎖超市50個(gè)。3、加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，完成上磨水庫主體工程，積極做好高橋頭自流引水等城區(qū)供水工程項(xiàng)目前期工作，年內(nèi)解決35萬農(nóng)村人口安全飲水問題。4、大力改善農(nóng)村生活條件，新建農(nóng)村戶用沼氣7300戶。5、實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目村60個(gè)，減少貧困人口5.4萬人。6、加快城市園林建設(shè)，新增綠化面積50萬平方米。7、努力改善辦學(xué)條件，完成中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目51個(gè)，改造校舍71283平方米，消除D級危房46217平方米。8、全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，為1.5萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理助學(xué)貸款，為2.27萬名中職生發(fā)放國家助學(xué)金和免除學(xué)費(fèi)3780萬元，為2.25萬名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金3375萬元。9、實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，新增學(xué)前教育園位6000個(gè)。10、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)全面推行基本藥物制度和藥品零差率銷售，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。11、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的管理和調(diào)控，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，建成各類保障性住房5766套47.3萬平方米，其中：廉租住房800套4萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用房2767套24萬平方米，公租房864套6.1萬平方米，限價(jià)商品房1335套13.2萬平方米。改造農(nóng)村危舊房1.6萬戶、國有林場危舊房166戶、殘疾人危房400戶。12、全力做好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人。13、鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)基地，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6.5萬人，輸轉(zhuǎn)富余勞動力65萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入63億元。14、豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，抓好20戶以下村廣播電視“村村通”工程建設(shè)，免費(fèi)為農(nóng)民放映電影32688場(次)，送戲下鄉(xiāng)130場(次)。15、大力提升災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，建成1個(gè)隴東南區(qū)域中心救災(zāi)物資儲備庫、4個(gè)縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫，建成1個(gè)市級大型應(yīng)急避難場所、5個(gè)縣區(qū)中型應(yīng)急避難場所。16、加強(qiáng)社會福利和優(yōu)撫重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，完成市兒童福利院、市流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施市精神病康復(fù)醫(yī)院搬遷工程。
????【解讀】改善民生是最大的政治，16件實(shí)事件件是市民百姓最需要，也最為迫切解決的難題。新一屆政府繼續(xù)堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度，是政府重視民生、改善民生、保障民生的責(zé)任所在，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。16件實(shí)事的鄭重承諾，充分說明政府以人為本，將民生問題作為執(zhí)政為民的胸懷。
????民生無小事。我市經(jīng)濟(jì)社會的繁榮與進(jìn)步，有一個(gè)最為樸素的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是：老百姓過上好日子，生活優(yōu)越，幸福的感覺如同頭頂?shù)年柟猓巳斯蚕?。辦實(shí)事，需要淳樸的民生感情，需要以人為本的民生理念，需要腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)。老百姓需要的，就是政府工作的重點(diǎn)和任務(wù)。
????當(dāng)前，市民百姓關(guān)切的就數(shù)過高的房價(jià)了。這就要求我們的新一屆政府，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的管理和調(diào)控，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，讓普通民眾共享社會發(fā)展帶來的成果。欣喜從16件為民實(shí)事中一一溢出。因?yàn)椋覀兯P(guān)注的，正是政府急需要辦的。相信，在諸如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等等一個(gè)個(gè)實(shí)事的落實(shí)和兌現(xiàn)中，我們將會分享到因?yàn)檎畧?zhí)政為民燦爛陽光的普照，所獲得的幸福與尊嚴(yán)。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
