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?????●天天天水網(wǎng)-天水晚報記者 于儉倚
??? ◎村民：
????雇車到市場拉貨，被村干部罰了一千元
????“家人雇車到綜合市場拉貨，沒想到被村委會的人攔住，交了罰款之后才讓車駛出市場，這樣的罰款太不合理了。”5月21日，清水縣金集鎮(zhèn)連珠村的李女士致電反映她遇到的窩心事。
????據(jù)李女士講，5月17日上午11時許，她和丈夫雇了一輛大卡車到金集鎮(zhèn)綜合市場去裝油渣，正在裝車時突然村委會的幾個人開著小車來到市場，看到李女士幾個人正在往卡車上搬東西，立即過來阻止，說是占用了市場道路要罰款。雙方就此爭執(zhí)起來，李女士表示想從外面再雇一輛小汽車，把卡車上的貨物搬到小汽車上運走，可是村委會干部不予理睬，堅持要罰款，無奈之下，李女士和丈夫就繳了1000元的罰款，可事后他們想，村委會這樣罰款合不合理？他們到底有沒有罰款的權(quán)利？
????◎村委會：
????大車會壓壞市場的路面，應(yīng)該受罰
????為了弄清楚村委會罰款的理由，記者與清水縣金集鎮(zhèn)連珠村村委會李主任取得聯(lián)系。他說，綜合市場的路面是由村里出錢鋪設(shè)的，為了避免路面遭到大型車輛的碾壓受損，村里專門在市場門前修了兩個水泥護礅，允許10噸以下的小型車輛進入市場拉貨?？蓵r間不長，當(dāng)?shù)匾恍┐迕癫蛔杂X，不僅將市場門前的護礅強行拆除，而且雇傭大型卡車頻繁進出市場，使得原先平整的水泥路面有兩處遭到毀壞。這段時間，為了使市場內(nèi)的路面免遭損壞，村委會每天派人前去查看。5月17日這天，正好碰上幾個村民雇了一輛約20噸的重型卡車在裝車，當(dāng)時村委會強烈要求村民把貨物放到小車上轉(zhuǎn)出市場，可村民不予理睬，依然往卡車上裝貨，在這種情況下，村干部攔住卡車并要求村民繳罰款才能出市場，這筆罰款也將作為修復(fù)已毀壞路面的費用。
????◎律師：
????村委會作為自治組織，沒有行政處罰權(quán)
????那么，村委會有沒有罰款權(quán)？甘肅天秦律師事務(wù)所劉平律師認為，我國行政處罰法規(guī)定，只有依照法律授有行政處罰權(quán)的部門或接受委托的部門才有權(quán)行使行政處罰權(quán)。村民委員會是我國村民的自治組織，不是一級行政部門，無權(quán)處罰，也不能擅自設(shè)立罰款的項目和標(biāo)準(zhǔn)。但村委會是道路的承建者，只能向現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)壓壞路面的司機追討賠償，但無權(quán)對沒有損壞路面的車輛進行處罰。對于李女士的這種罰款行為顯然是不合理的，是一種越權(quán)行為。李女士可向村委會討回罰款，如果村委會拒不退還，村民可通過法律程序要回罰款。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 張娟 |
