 |
|
 |
??? “今年的暖氣熱多了，去年可把人凍壞了?！睎|團莊小區(qū)71歲的李奶奶高興地告訴記者。
????走進李奶奶家，立刻感到暖融融的。這是一個面積只有50多平方米的兩居室，各個房間的溫度差不多。擺放在家中的溫度計上顯示是18℃。
????“去年，因為部分住戶沒繳暖氣費，暖氣片冷一陣熱一陣，為此還買了電暖氣過冬。我們雖然掏了暖氣費，但沒享受上‘溫暖’，真是夠冤枉的?！崩钅棠痰膬鹤诱f。
????為了了解今冬我市兩區(qū)供暖情況，記者走進居民家中進行探訪。居民普遍反映：至目前為止，供熱的情況比往年要好。
????采訪中記者了解到，這來之不易的“暖和”得益于今年新出臺了《天水市城市供熱管理辦法》。《辦法》對老百姓最為關注的供熱溫度作了明確規(guī)定：“實行按供熱面積收費的居民熱用戶，供熱單位在供熱期內，保證臥室、客廳內溫度保持在18℃±2℃。”同時還規(guī)定了幾種溫度不達標的繳費辦法等。
????“牛屋里的暖氣熱不熱？”這幾乎成了我市居民冬季見面的問候語。度過一個“溫暖”的冬季，是老百姓最為關心也最切身的一件大事。每年到了初冬，暖氣熱不熱是市民最關心的問題。
????11月18日，麥積區(qū)二馬路百興苑小區(qū)。
????2號樓張永剛一家3口居住的面積也只有50多平米。他說：“我們的暖氣到現在還是冰冷的，更別說熱起來了，尤其是一二樓干脆是不行，去年開始大家為了不繳冤枉錢，就要求先供暖后再繳錢，只要暖氣熱我們一分錢都不欠，如果不熱按國家規(guī)定執(zhí)行，但供熱單位很堅決，要求補齊個別用戶的采暖費才供暖，但那些住戶連人也找不到，叫我們怎么辦？2號樓54戶居民兩年無暖氣了，這個事情到底誰來管？”
????“這個小區(qū)是‘老單位’住宅區(qū)，1號和3號樓還是原單位住戶，與供熱公司的協(xié)調也就很好。2號樓的住戶是多家單位人員。前年住戶和相關部門出錢，改造了管道，但由于種種原因，暖氣還是不熱?！睆堄绖偨榻B說。采訪中記者了解到，這個小區(qū)并沒有物業(yè)公司，只有一個門房，平日里大家只是委托看門的大爺來辦一些本該由物業(yè)公司接手的事。比如暖氣費，等暖氣費收齊了，就繳給供熱公司。據了解，2號樓還欠歷年暖氣費用5萬多元。
????在秦州區(qū)的藍天新花園和青年南路住宅樓、天河小區(qū)等住宅區(qū)，記者隨機采訪了一些住戶，有說暖氣今年比往年熱了，也有人說暖氣片依舊還是冷冰冰的。趙宏先生還把記者帶到家里，叫記者去摸他家暖氣片的溫度以正視聽。
????天水市法律援助機構律師萬有太談到，從消費規(guī)則上來說，住戶和供熱公司是直接的客戶和服務行業(yè)之間的合同關系，是市場行為。政府出臺的相關政策，其實是在冬季暖氣供熱等方面矛盾突出的前提下所做的行政措施。從宏觀管理、調控到直接參與市場，是不得已而為之，終究要交還與市場。
????欠費與暖氣的熱度，是住戶及供熱單位向記者反映的焦點。
????“暖氣不熱我為什么要繳費？”初為人母的王曉麗抱著孩子怒氣沖沖地說：“去年我們交了費，但一個冬季暖氣片依舊涼涼的，家里很冷，最終我們還是買了電暖氣，才過了冬?！痹诮鹩罨▓@記者了解到，當初開發(fā)商并未與市供熱公司達成協(xié)議接通供熱單位管網，而使用了原企業(yè)的鍋爐，造成“小馬拉大車”的現狀，導致住戶暖氣熱不起來。
????“住戶常常是找不到人，拖欠歷年的費用。我們是企業(yè)，如果這樣的住戶太多，我們也承擔不起?！笔心彻崞髽I(yè)小周告訴記者，“還有的住戶是由于自行改造暖氣出現供熱不暢的問題，也算到我們頭上，拒絕繳納費用?！?/p>
????市政府出臺的《天水市供熱管理辦法》規(guī)定，“在供熱期內，建設行政主管部門應當建立健全熱用戶用熱情況的定期回訪和不定期檢測制度，以其檢測結果作為衡量供熱質量的依據?！蹦敲?，供熱公司會回訪住戶室內的加熱情況嗎？
????“別說回訪了，就是家里的暖氣不熱，你去找供熱公司，他們都推三阻四的。只有收錢的時候能見到供熱公司的人，但往住是他們站在門口，開口要錢了事。有時候讓他們進來看看家里的暖氣溫度，他們都推說自己只管收費，有問題可以找公司其他部門反映。”家住羅玉小區(qū)的張大媽如是說。
????市民楊女士說，現在都說是市場經濟、市場行為。比如消費者與商家之間，如果消費者買到了不合格的商品，不能和商家妥善解決，可以請消協(xié)、工商等行政部門介入解決。暖氣作為特殊商品，家里的供熱溫度不達標，消費者該去找誰？現實是往往由供熱企業(yè)說了算。
????住戶與供熱企業(yè)該如何消除這種因“產品質量”問題而產生的矛盾分歧呢？住戶與供熱單位的責任如何明確？
????其實，問題還遠沒大家所想得那么簡單。
????“溫度的測定，應該由第三方來進行。即其一定是具有資質的鑒定單位來測定溫度，并分析達不到取暖溫度的具體原因，而判定是由于供熱單位還是住戶的問題所造成，劃定責任來具體解決問題。”市住房和城鄉(xiāng)建設局公用事業(yè)科李科長介紹說。目前住戶能做到的，就是查看自家門窗的密封是否良好，暖氣片自行改動后是否通暢等，盡量保證室內溫度達標。住戶如果認為暖氣的溫度未能達標，目前也只能向所屬的供熱部門反映情況。
????業(yè)內人士分析說，關于用戶反映暖氣不熱的問題，絕大多數是庭院管網出現故障造成的。這些事故中，有的是因用戶家中裝修改動了戶內管道或管網老化所致；有的是地下室環(huán)溝破裂跑水，或是閥門未開、管網積氣的原因；還有就是一些原本已老化失修的庭院管網在沉寂數月重新啟用時，出現破裂、堵塞等異常情況。但總的結果是，老百姓真的在受凍。關于不繳費的住戶，是極個別寥寥可數，都是暖氣不熱惹得禍。
????面對每年一度的供熱難題，有沒有辦法從根本上解決？在逸苑小區(qū)記者采訪了張大媽。她見面的第一句話就是：“沒想到分戶供熱的效果真是不錯！”她指著暖氣管道上的控制閥高興地說，“你們看，這兒還有一個閥門，如果溫度太高，還可以關上一點兒?！睆埓髬尩睦习槿ナ?，兒女也不在身邊，以前在舊福利房里一個人本來就很冷清，一到冬天就更難過了。在以前的老房子里，由于樓層供熱不均，除6層比較暖和外，下面樓層的溫度幾乎都達不到16攝氏度，而她居住的一樓溫度更低，在屋里都要穿著棉襖，下肢血液循環(huán)不太好的她，還得用被子蓋住腿腳?！艾F在暖氣熱了，人的心氣也順了。”張大媽笑瞇瞇地說。
????“比往年暖和多啦！”家住麥積區(qū)五公司家屬院的楊女士高興地對記者說，她住的單元房也是在今年供暖前才改造完成了分戶控制供暖。
????“分戶改造既節(jié)能，又方便居民根據實際進行調節(jié)，解決供熱不均問題，還可以緩解各種矛盾?！笔械涫崃纠钪魅胃嬖V記者。
????雖然分戶供熱的好處很多，但在實際操作中確有許多難題?！巴飧脑?，但費用高”、“如果政府承擔改造費用就同意改”、“擔心破壞室內裝修”等意見在住戶中比較集中。
????在采訪中記者了解到，我市的分戶供暖在這幾年也投入了大量的資金。截止目前，我市已完成分戶控制51.61萬平方米，共涉及改造小區(qū)18個、改造樓宇121棟樓，包括安居小區(qū)、慶華庭居小區(qū)、宏達新都市小區(qū)、聚寶盆小區(qū)、天華小區(qū)等，已超額完成下達的計劃任務。改造工程總投資為2311萬元，其中2009—2010年度改造工程審計投資為1041.75萬元，2011年度改造工程審計投資為635.24萬元，2012年度改造工程完成投資為635萬元。由此看出，對暖氣的改造工程，我市每年都有不同程度的改造面積。
????“這是一項長期的大工程，我們還有許多的居民區(qū)需要改造，制度健全了，市場成熟了，暖氣就不再是一個焦點問題?！睒I(yè)內人士說，市政府出臺的相關辦法規(guī)定，溫度不達標可以要求退還部分暖氣費。其實作為弱勢群體的老百姓，繳出去的暖氣費壓根兒沒想“拿回來”，溫暖過冬才是第一需求。
上一篇合格證不對勁 助力車難上牌
下一篇好心辦壞事的灌溉渠
相關新聞
|
