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（侯家灣村民廖二中正在修建養(yǎng)殖場）
??? ●天天天水網(wǎng)記者 成雄
????4月初的甘谷，繁忙春播的景象到處可見。在新興鎮(zhèn)康家灘村，村民李耀德正在用鐵锨翻地——把鐵锨戳進土里、再用腳一踏，彎腰、翻土，嫻熟的動作一次次重復進行。在他的身后，是一座座大山和深溝，顯得綠意盎然。
????在李耀德眼里，身后的大山和深溝最近幾年的變化，超乎他的想象。這里不僅修通了道路，修建了大片果園，建起了養(yǎng)殖場，還通了公交車，村民不僅找到了致富的“金鑰匙”，生產(chǎn)生活條件也得到極大改善，就連人們的穿著，也比以前洋氣多了。
????西溝流域的顯著變化，得益于科學發(fā)展示范點項目的實施。在項目實施中，甘谷縣打破村域界限，把西溝流域看成一個村，進行地塊、項目整合，統(tǒng)一進行基礎設施的規(guī)劃、建設，將有限的財力用在刀刃上。這種“下好一盤棋”，“各出各的料，共炒一盤菜”的思路，發(fā)揮財力等效益的最大作用。
????山大溝深是甘谷的概貌，每一條山溝支離破碎，自然條件十分嚴酷，西溝便是其中的一條。西溝流域是新興鎮(zhèn)西北部的一片干旱山區(qū)，西溝自西北向東南蜿蜒而去，姚家溝、侯家溝、康家灘、牛家坪等9個行政村、26個自然村環(huán)居在西溝兩岸。
????西溝流域是一個窮怕了的地方，流域內(nèi)土地總面積21.5平方公里，耕地面積23732畝，人均2.2畝。這里貧困面高達40.84%，2011年項目區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2153元，人均產(chǎn)糧僅300多公斤，是甘谷扶貧攻堅的重點區(qū)域之一。如何讓居住在深山溝里的群眾過上幸福的生活，是歷屆縣委、縣政府殫精竭慮的問題。
????2011年，西溝流域被確定為全省科學發(fā)展示范點項目，縣上利用這一千載難逢的機會，緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路，以強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)為主線，重點規(guī)劃了梯田、道路等一系列基礎設施項目，以核桃為主的增收產(chǎn)業(yè)類項目和以農(nóng)村實用技術(shù)培訓為主的提高農(nóng)民技能、綜合素質(zhì)的科技扶貧項目。項目概算總投資2636.66萬元，其中財政專項扶貧資金800萬元，整合配套項目1836.66萬元。
????曾今沉寂的西溝流域一下子成了一片發(fā)展、建設的熱土，甘谷縣委書記賈忠慧、縣長申君明多次深入該流域進行調(diào)研?？h委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重中之重，扶貧開發(fā)工作不斷得到加強。在編制項目計劃時，堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，廣泛發(fā)動群眾參與項目選擇。盡早安排，及早動手，狠抓項目實施，不誤農(nóng)時，不誤項目進展，適時啟動了果園建設項目和部分基礎設施項目。不斷增強扶貧項目的公開度、透明度。完善扶貧資金使用管理機制，努力發(fā)揮扶貧資金的最大效益，在項目資金管理上，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，提高了資金使用的透明度。
????更為可喜的是，縣委、縣政府打好政策組合拳，發(fā)揮政策在扶貧開發(fā)中的整體撬動作用，以扶貧資金為中心，加大整合力度，形成“各出各的料，共炒一盤菜”的政策疊加效應，增加了項目投入總量。
????63歲的李順，四五年前抱著試一試的態(tài)度開始試種核桃，沒想到試種成功。前幾年，他一畝地里的28棵核桃，收入5000多元?？h上做了大量工作，并專門請省農(nóng)科所的專家在這里調(diào)研鑒定后，認為這里適宜核桃生長?？h上因勢利導，大面積推廣核桃種植，村民的積極性高漲，一棵棵核桃，將會成為他們的“搖錢樹”。
????和李順一樣，對美好幸福富裕生活向往已久的群眾迸發(fā)出巨大的熱情，今年72歲的牛家坪村村民衡耀明告訴記者，兒子都在外面工作，乘著自己還能動，也種了1畝核桃樹，并套種了西瓜和辣椒，一年下來不僅收益好，還能給兒子和親戚朋友嘗嘗鮮。
????線辣椒在這里的種植，也不過幾年的歷史。線辣椒在這里試種成功后，縣上采取提前培育苗子，免費給農(nóng)戶提供的辦法進行推廣，極大地提高了農(nóng)民的積極性。康家灘村村民康元明去年種植了4畝線辣椒，收入近兩萬元。“盡管種辣椒很費工，但收入確實不錯。”康元明在接受記者采訪時說。
????近年來，縣上想盡一切辦法，全力扶持農(nóng)戶致富?！拔覀冝r(nóng)戶只掏兩元錢，剩下的就是國家全部補貼，這兩年內(nèi)核桃樹的缺苗，是國家補貼，私人不掏一分錢，就是地里面的地膜，個人只掏一半錢?！笨导覟┐宕迕窭钜赂嬖V記者。
????在示范點不光種植農(nóng)戶能得到補貼，養(yǎng)殖戶也得到了政府大力幫助和扶持。在甘谷縣綠園養(yǎng)殖場，65歲的王谷轉(zhuǎn)和58歲的王貴子正在喂牛。綠園養(yǎng)殖場目前從山東引進了60頭肉牛，出欄后效益可觀。
????“政府為我們協(xié)調(diào)建場面積32畝，非常支持，去年給我們財政貸款貸了50萬元，解決了資金流轉(zhuǎn)的問題。”綠園養(yǎng)殖場負責人史文軍說。
????“項目區(qū)通水泥路后，兩年時間里光公路邊就有6家養(yǎng)殖場建成或者在建?！迸阃浾卟稍L的新興鎮(zhèn)負責人告訴記者。他還指著對面的一大片山坡說，山上那片地前面是10000畝核桃，后面是3000畝蘋果，這一片區(qū)不僅有核桃、蘋果等種植業(yè)，還有新修新建的梯田、塑料大棚、畜牧養(yǎng)殖等。
????項目區(qū)不僅生產(chǎn)條件得到極大改善，村民生活更是得到極大改善。目前，項目區(qū)各村都通了水泥路，去年10月，姚莊——牛衡坪的公交車正式開通，每小時一趟的公交車，途經(jīng)11個自然村，方便了近3萬名群眾。
????項目的有效實施，徹底改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，合理調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高了群眾脫貧致富的能力和水平。
????“項目確實太好了?！毙屡d鎮(zhèn)負責人扳著指頭說。一是貧困面降低、貧困人口減少、人均純收入提高。項目實施后貧困面降低12個百分點，人均純收入提高17個百分點。二是農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件得到徹底改善，項目區(qū)全面實現(xiàn)梯田化，通村道路水泥化，通組道路砂礫化，村間巷道水泥化，方便了群眾生產(chǎn)生活，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。三是加快了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步科學合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快，項目農(nóng)戶不僅當年受益，還培育了扎根性產(chǎn)業(yè)項目。四是群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)得到進一步普及推廣，為加快脫貧致富步伐創(chuàng)造了條件。
????在項目區(qū)，不少群眾切實感受到項目帶來的好處。在綠園養(yǎng)殖場打工的侯家溝村民王谷轉(zhuǎn)和王貴子說，他們不出門，就可以在村里打工掙錢，這是他們前幾年想不到的。
????目前，西溝流域已完成梯田建設3500畝，硬化道路7.6公里，新建核桃園5828畝，種植辣椒1000畝、馬鈴薯500畝。2012年底貧困人口從原來的747戶減少到565戶，人均純收入從2011年的2153元提高到2508元。
????借得春風催新綠，連片開發(fā)展新姿。兩年時間里，西溝流域發(fā)生了令人欣喜的變化，西溝這條普通的山溝，不僅邁開了加快發(fā)展的步子，也為甘谷眾多的山溝發(fā)展探索出了一條改變貧困、奔向小康的新路子。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
