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????本網(wǎng)訊 天水市麥積區(qū)緊緊圍繞“服務(wù)民生、保障民安”目標(biāo)，實(shí)施“65344”工程，按照試點(diǎn)先行、逐步推開的原則，整合政法綜治、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政等相關(guān)部門資源，通力合作，密切配合，強(qiáng)化措施，著力創(chuàng)建“陽光社區(qū)”。
????“六統(tǒng)一”提升社區(qū)服務(wù)管理站規(guī)范化建設(shè)水平
????不斷加大社區(qū)硬件建設(shè)力度，為轄區(qū)所有社區(qū)解決了辦公場所，配備了電腦、投影儀、LED顯示屏等辦公設(shè)備，在試點(diǎn)社區(qū)按照“統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一服務(wù)方式、統(tǒng)一事務(wù)公開、統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“六統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理站規(guī)范化建設(shè)。在社區(qū)醒目位置統(tǒng)一懸掛“某某社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站”牌子；采取一站式集中服務(wù)辦公、一個(gè)窗口受理服務(wù)、一攬子統(tǒng)籌解決問題的方式提供服務(wù)；對社區(qū)政務(wù)統(tǒng)一公開內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序；建立了政務(wù)公開、民主評議、居民代表議事、監(jiān)督考核、服務(wù)承諾等一系列統(tǒng)一規(guī)范的管理制度；將社區(qū)干部納入街道黨政干部隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一的教育、培訓(xùn)、管理；將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一劃撥。
????“五公開”提高社區(qū)服務(wù)管理透明度
????建立社區(qū)政務(wù)公開責(zé)任制、評議制、監(jiān)督制、通報(bào)制、考核制等工作制度，按照內(nèi)容規(guī)范、形式規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范的要求，實(shí)行“五公開”--公開社區(qū)服務(wù)承諾內(nèi)容、公開社區(qū)工作職責(zé)、公開社區(qū)服務(wù)流程、公開社區(qū)民主評議結(jié)果、公開社區(qū)效能投訴電話。
????堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，嚴(yán)格按照擬定內(nèi)容、審查核實(shí)、實(shí)施公布、征詢意見的步驟，保證公開內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。對法律法規(guī)政策、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、服務(wù)流程、必備材料、服務(wù)承諾、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容定期公開；對居民群眾最關(guān)心的低保、廉住房、就業(yè)等信息，及時(shí)更新公布；對涉及全體居民利益的重大決策、重要公益事業(yè)辦理、年內(nèi)計(jì)劃完成情況等內(nèi)容，居委會(huì)每季度進(jìn)行公開。直面網(wǎng)格居民，設(shè)立社區(qū)網(wǎng)格化公示牌，對網(wǎng)格化管理職責(zé)、區(qū)域、網(wǎng)格管理員、民警、衛(wèi)生服務(wù)員等姓名、照片、聯(lián)系電話以及火警、急救、報(bào)警、水電維修、社區(qū)辦公等電話號(hào)碼公開公示。對社區(qū)服務(wù)半年開展一次民主評議，公開評議的內(nèi)容、方式以及評定的等次。深化民情流水線工程，在小區(qū)樓院懸掛民情信箱，公開社區(qū)服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話和效能投訴方式，聘請“陽光社區(qū)”監(jiān)督員68名，公開監(jiān)督員電話號(hào)碼，社區(qū)居民可以便捷的掌握多種監(jiān)督投訴方式。
????將社區(qū)政務(wù)公開納入績效考核范圍，由組織、紀(jì)檢、綜治、民政等部門采取平時(shí)抽查、定期考核和群眾評議相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，提高了社區(qū)政務(wù)公開的規(guī)范化和科學(xué)化水平。初步形成了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范的政務(wù)公開機(jī)制，提升了社區(qū)服務(wù)管理的透明度。
????“三民”服務(wù)搭建社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)
????以社區(qū)群眾需求為中心，以社區(qū)群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開展便民惠民樂民服務(wù)，為社區(qū)居民搭建公共服務(wù)平臺(tái)。
????零距離服務(wù)便民。健全完善一次性告知、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、AB崗責(zé)任制，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，開展零距離服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。在小區(qū)、樓棟建立“QQ”群,開通網(wǎng)上“直通車”，成立“網(wǎng)上居委會(huì)”，將社區(qū)信息、通知公告、服務(wù)承諾、便民措施公布在網(wǎng)上，在線為社區(qū)居民服務(wù)。整合社區(qū)現(xiàn)有資源，以社區(qū)居民生活區(qū)為圓心，建立“一刻鐘生活、衛(wèi)生、政務(wù)、平安、文體服務(wù)圈”，社區(qū)居民的基本生活服務(wù)可以在一刻鐘內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。實(shí)行“一線”工作法，網(wǎng)格管理員經(jīng)常深入小區(qū)院內(nèi)，走訪了解社情民意，上門入戶為居民服務(wù)。開展樓棟長代理制，為行動(dòng)不便居民免費(fèi)代辦醫(yī)保、社保、代繳水電費(fèi)等事務(wù)，方便居民生活。
????創(chuàng)新方式惠民。在北道埠街道鐵路社區(qū)實(shí)施“365幸福家園”工程，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、個(gè)體門店、個(gè)人簽約加盟，搭建社區(qū)“愛心服務(wù)”平臺(tái)，開通服務(wù)熱線，居民在需要家政、電器維修、醫(yī)療、住宿餐飲、勞動(dòng)就業(yè)信息等方面的服務(wù)時(shí)撥打服務(wù)熱線，加盟商戶為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在費(fèi)用收取上給予優(yōu)惠。在橋南街道辦事處天河社區(qū)，創(chuàng)辦了“四點(diǎn)半學(xué)?！?，針對小學(xué)生在下午四點(diǎn)半放學(xué)后無人看管的情況，社區(qū)組織退休教師和未就業(yè)大學(xué)生成立了一支20多人的關(guān)心下一代隊(duì)伍，對學(xué)生在思想道德、運(yùn)動(dòng)健身等方面進(jìn)行輔導(dǎo)；在道北街道辦事處濱河社區(qū)，建立了社區(qū)老年人日間照料中心，組建了一支20多人的志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)老年人開展經(jīng)常性的健康、生活、精神、親情、應(yīng)急等服務(wù)，進(jìn)一步提升了社區(qū)服務(wù)管理水平。
????豐富載體樂民。針對社區(qū)居民的不同喜好，引導(dǎo)居民參與豐富多彩的健身娛樂活動(dòng)。組建了老年秧歌隊(duì)、象棋愛好者、秦腔自樂班、廣場健身舞、太極拳、書畫、歌舞等團(tuán)體，在渭河風(fēng)情線、道北十字廣場等地，利用早晚、星期天、節(jié)假日等閑暇時(shí)間開展文體活動(dòng)，居民在自娛自樂中陶冶了精神，增進(jìn)了身體健康，促進(jìn)了社區(qū)和諧。以“唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量”為核心，以“共創(chuàng)平安、共享和諧”為主題，動(dòng)員中老年文藝愛好者、民間文藝團(tuán)體，采取歌舞、大合唱、獨(dú)唱、朗誦、舞劍、秦腔等形式，開展了一次平安建設(shè)文藝展演活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“法治、和諧、平安”的理念，引導(dǎo)居民愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
????“四議三雙”監(jiān)督社區(qū)服務(wù)管理陽光運(yùn)行
????“四議”推動(dòng)決策科學(xué)化。社區(qū)對涉及居民群眾切身利益的事項(xiàng)在決策時(shí)，采取由社區(qū)黨支部提議、居委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、居民代表決議“四議”的方式，對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作“四議”為重點(diǎn)，重大事項(xiàng)決策實(shí)行一事一議、向街道黨工委報(bào)告和三分之二以上居民代表同意方可形成決議，促進(jìn)決策科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
????“三雙”促進(jìn)監(jiān)督見實(shí)效。社區(qū)黨支部向居民群眾和黨員、黨員向黨支部和群眾“雙向”承諾，社區(qū)把服務(wù)承諾內(nèi)容向社會(huì)公開，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門對踐諾情況定期監(jiān)督檢查，保障承諾服務(wù)落實(shí)到位。社區(qū)將“雙述雙評”與黨員干部作風(fēng)建設(shè)和效能風(fēng)暴相結(jié)合，堅(jiān)持以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律為主要內(nèi)容，社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員干部每半年向居民群眾進(jìn)行述職接受評議，由轄區(qū)居民群眾投票表決，街道將評議結(jié)果作為社區(qū)干部提拔任用、公務(wù)員年終考核、事業(yè)單位干部職稱評定的主要依據(jù)，對評為不稱職的計(jì)入年終考核檔案，切實(shí)保障了監(jiān)督的實(shí)效，促進(jìn)社區(qū)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。
????“四加強(qiáng)”深化新一輪平安建設(shè)
????以加強(qiáng)法制宣傳教育、加強(qiáng)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動(dòng)、加強(qiáng)和諧構(gòu)建行動(dòng)“四加強(qiáng)”推進(jìn)社區(qū)新一輪平安建設(shè)，為社區(qū)構(gòu)建法治、平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。
????加強(qiáng)法制宣傳教育。強(qiáng)化普法教育、法律宣傳、法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對社區(qū)干部進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育培訓(xùn)，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，建立法律援助工作站，為社區(qū)居民提供法律咨詢、援助和服務(wù)，依法調(diào)解矛盾糾紛，加強(qiáng)對特殊人群的法律宣傳。加強(qiáng)防控體系建設(shè)。開展群防群治，突出技防、人防、物防和聯(lián)防建設(shè)，在各小區(qū)共安裝了1625個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭；建立了3支36人的專職社會(huì)治安大巡防隊(duì)伍，依托社區(qū)警務(wù)室，組建了警民聯(lián)防巡邏隊(duì)和老黨員義務(wù)巡邏隊(duì)伍，強(qiáng)化了對背街小巷的巡邏防控工作。設(shè)立20萬元專項(xiàng)資金重點(diǎn)對“三無”小區(qū)技防設(shè)施進(jìn)行改造提升。加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“平安細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建了一批平安家庭、平安樓院、平安小區(qū)、平安單位。加強(qiáng)和諧構(gòu)建行動(dòng)。開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，實(shí)行“一線”工作法，網(wǎng)格管理員深入小區(qū)樓院、居民家中，了解社情民意，將矛盾化解在網(wǎng)格、消除在萌芽；吸收老干部、老黨員、老教師等社會(huì)力量，組建社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍，利用社會(huì)力量化解社區(qū)矛盾；在小區(qū)樓院居民經(jīng)常聚集的場所設(shè)立“百姓說事點(diǎn)”，群眾以“嘮家?！钡男问?，向社區(qū)反映居民意見、建議和需求，社區(qū)干部可以及時(shí)消除鄰里糾紛、家庭矛盾，主動(dòng)排查、化解矛盾糾紛隱患。
????（天水市麥積區(qū)委政法委供稿）
