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????“出嫁女”給麥積區(qū)法院花牛法庭送來錦旗表示感謝
????中國甘肅網(wǎng)10月16日訊 據(jù)蘭州晚報報道 (記者 哈麗娜文/圖)10月15日，記者在天水市麥積區(qū)人民法院了解到這樣一件事：麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)15名嫁到外地的女子，在近一年的時間中,多次上訪并歷經(jīng)一審、二審,最終告贏了娘家村委會,拿到了11.1萬元征地補償款。
????土地被征收沒有補償權
????去年8月19日,已出嫁的麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)婦女馬女士,無意中看到了一紙由馬跑泉村委會三組貼出的征地補償款分配方案。大致內(nèi)容為:2012年7月,馬跑泉村三組位于麥積區(qū)司法局對面的8畝機動地被征收,馬跑泉村委會決定由該村三組自行分配這部分征地補償款。按三組現(xiàn)有人口平均分配,每人7400元。以下人員不能享受分配:死亡人員；1983年以后在本組的新掛戶；出嫁女；在外工作享受國家財政的。
????很顯然,按照這個方案規(guī)定,村里15名“出嫁女”沒有獲得每人7400元征地補償款的資格。很快,這個消息便相繼傳到了村里另外14名“出嫁女”的耳中。
????“起初,我們以為這可能與1992年村里征地時我們中有許多人已轉(zhuǎn)為城市戶口有很大的關系。但經(jīng)過詳細了解,我們卻發(fā)現(xiàn)村里和我們中間許多婦女情況相同的男性,此次都無一例外地被分配了征地補償款。男性為什么可以,而我們女性就不行呢?這不明擺著是性別歧視嗎?”時至今日,一說起這件事情,15名“出嫁女”中的馬女士就來氣。
????訴訟至法庭打贏了官司
????雖然這15名“出嫁女”現(xiàn)在的戶籍不在同一地方,但仍有相同之處,即:她們都是馬跑泉三組村民,后因該組土地被征收轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,只從開發(fā)區(qū)領取過生活補助費3565.35元,再未享受任何優(yōu)惠待遇。后雖結婚出嫁,在現(xiàn)居住地未享有土地承包經(jīng)營權等其他權益。目前無固定職業(yè),亦無其他生活來源,該組仍保留其承包土地,是以該組土地為基本生活保障的人,具有集體經(jīng)濟組織成員資格。于是,她們便聯(lián)合起來多次在村委會、鎮(zhèn)政府、麥積區(qū)信訪局等單位之間奔波,討要說法。轉(zhuǎn)眼間,四五個月的時間過去了,但她們反映的問題卻一直未得到解決。
????2013年1月,反映無果后,她們一紙訴狀分別將馬跑泉村委會及該村第三村民小組起訴到了麥積區(qū)人民法院。
????隨后,該院花牛法庭相繼開庭審理了這一侵害集體經(jīng)濟組織成員權益糾紛案,并于1月底作出了一審判決:馬跑泉村第三村民小組于判決生效后十日內(nèi)分別支付這15名婦女征地補償款7400元；馬跑泉村委會與該村第三村民小組負連帶責任。
????由于不服一審判決,馬跑泉村委會與該村第三村民小組又向天水市中院提起了上訴。
????天水市中院審理查明后認為:15名婦女在1993年第二輪土地承包中,被納入馬跑泉村委會集體經(jīng)濟組織集體土地的承包人。出嫁后,未被納入國家公務員序列或者事業(yè)單位編制,在現(xiàn)居住地未享有土地承包經(jīng)營權等其他權益,目前無固定職業(yè),亦無其他生活來源,馬跑泉三組仍保留其承包土地,以馬跑泉村三組土地作為基本生活保障,應認定其具有集體經(jīng)濟組織成員資格。
????根據(jù)我國《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以按照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。但村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。
????馬跑泉村三組制定的土地補償款分配方案中,關于“凡是出嫁女一律不予分配”的內(nèi)容,侵害了出嫁女的合法財產(chǎn)權利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權是廣大農(nóng)民最基本的身份權,其所帶來的財產(chǎn)利益是家庭承包責任制所擔負的基本生活保障功能的根本體現(xiàn),15名婦女的合法權益應予保護。
????今年6月份,市中院分別對這15起案件作出了終審判決:駁回上訴,維持原判。
????拿到補償款男女要平等
????今年7月份,這15名“出嫁女”終于如愿拿到了每人7400元的征地補償款。
????“在我們15名姐妹中,有的丈夫不幸去世,有的孩子身患重病家里一貧如洗,有14名靠低保生活,日子都過得緊巴巴的。只有我雖然沒有低保,但和丈夫一起賣早點維持生計,家里經(jīng)濟也不是很寬裕。這次法院不僅依法為我們每個人追回了7400元征地補償款,解決了我們生活上的一些困難。更為重要的是,還再次證明了男女平等,‘嫁出去的女子并非潑出去的水’的道理,我們確實從心眼里感謝法院。”說起這次艱辛的索討補償金的過程,馬女士感激之情溢于言表。
????該案一審獨任審判、花牛法庭庭長吳琳告訴記者:“在相當一部分人傳統(tǒng)觀念里,‘嫁出去的女子潑出去的水’,‘出嫁女’不僅不能參與原集體經(jīng)濟組織事務,以后甚至都不能繼承其娘家父母的遺產(chǎn)。這樣的傳統(tǒng)婚嫁觀念,極大損害了‘出嫁女’的平等權益。這一案件的審結,在化解社會矛盾、保護‘出嫁女’合法權益的同時,也無疑在一定程度上改變了一些農(nóng)民心目中傳統(tǒng)的婚嫁觀,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。”
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