 |
|
 |
????●天天天水網(wǎng)劉華 文慧仁
????近五年來(lái)，中共清水縣委按照“農(nóng)村黨建提標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)黨建創(chuàng)品牌、機(jī)關(guān)黨建促規(guī)范、薄弱領(lǐng)域黨建夯基礎(chǔ)”的思路，堅(jiān)持強(qiáng)基固本不放松，分行業(yè)破解難題，分領(lǐng)域逐年推進(jìn)，推促基層黨建工作向縱深發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階。
????一是以增強(qiáng)能力素質(zhì)為核心，提升村干部隊(duì)伍建設(shè)水平。著眼提素質(zhì)，舉辦村黨支部書(shū)記、文書(shū)培訓(xùn)班5期培訓(xùn)1456人，124名村干部取得了大專學(xué)歷；著眼調(diào)結(jié)構(gòu)，采取公選、異地任職、下派掛職等多種方式，公選村黨支部書(shū)記24名、社區(qū)黨支部書(shū)記4名，安排市派掛職干部3人，縣鄉(xiāng)下派第一書(shū)記184名；著眼增引力，建立報(bào)酬逐年增長(zhǎng)機(jī)制，村干部的人均年報(bào)酬由2008年的2560元提高到目前的6680元，翻了三番；著眼強(qiáng)保障，建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)助制度，累計(jì)發(fā)放離任生活補(bǔ)貼37人65400元，發(fā)放困難村干部生活補(bǔ)貼210名105000元；著眼重激勵(lì)，組織村干部考錄公務(wù)員5名，有1人已擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。開(kāi)展“十大優(yōu)秀村官”、“十佳鄉(xiāng)村干部”等評(píng)選活動(dòng)，表彰優(yōu)秀村干部84名。
????二是以規(guī)范各類制度建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星制”、縣直部門(mén)“責(zé)諾評(píng)”考核辦法和農(nóng)村黨組織“分類提升”工程，建立了一套能夠充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持執(zhí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，規(guī)范建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向縣委述職測(cè)評(píng)，村黨組織書(shū)記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職測(cè)評(píng)制度，五年來(lái)共開(kāi)展縣鄉(xiāng)黨組織書(shū)記履行抓基層黨建工作職責(zé)專項(xiàng)述職會(huì)5次296人次。全面推行“四議三雙”工作制度，逐步完善村級(jí)黨組織議事規(guī)則和決策程序。圍繞落實(shí)黨員主體地位，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，建立黨代表聯(lián)系服務(wù)制度，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。
????三是以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主體，狠抓薄弱領(lǐng)域黨員發(fā)展。圍繞加強(qiáng)黨員教育管理，逐級(jí)建立黨組織和黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)。圍繞改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)村、非公企業(yè)、兩新組織和教育衛(wèi)生等薄弱領(lǐng)域黨員發(fā)展，五年來(lái)發(fā)展新黨員2728名。圍繞改進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方式，累計(jì)投入160萬(wàn)元，建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)280個(gè)，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體式培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，集中培訓(xùn)7000多人次，培訓(xùn)黨員干部及群眾15萬(wàn)人次。
????四是以夯實(shí)基層政權(quán)執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，全面提升村陣地建設(shè)水平。針對(duì)部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃不夠合理、建筑面積狹小、功能配套不完善等問(wèn)題，采取多種籌資方式，先后投入近億元，建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所243個(gè)，采取“星級(jí)”化管理方式，確保了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和高效化使用，至2013年年底，全縣260個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所將全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求。
????五是以提高基層黨建整體水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。圍繞激發(fā)基層黨建活力，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。在機(jī)關(guān)，先后開(kāi)展了“一加強(qiáng)兩提高”、機(jī)關(guān)黨建“規(guī)范年”等主題活動(dòng)，有效提升了機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的能力；在社區(qū)，加大經(jīng)費(fèi)及人員保障力度，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元、公選社區(qū)書(shū)記4名和增加編制28個(gè)、工作人員22名，并積極開(kāi)展村社黨組織聯(lián)建，推行網(wǎng)格化管理，實(shí)施“民情流水線”工程，推廣“一站式”服務(wù)，有效提升了社區(qū)服務(wù)水平；在“兩新”組織，圍繞擴(kuò)大黨組織覆蓋面，強(qiáng)化薄弱領(lǐng)域黨組織組建力度，成立非公企業(yè)黨工委、新社會(huì)組織黨工委，下派黨建指導(dǎo)員148名，建立非公黨建工作站6個(gè)，組建非公企業(yè)黨組織69個(gè)、新社會(huì)黨組織39個(gè)；在教育衛(wèi)生系統(tǒng)，實(shí)施“雙培雙促”工程，建立中小學(xué)黨組織187個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中學(xué)實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，小學(xué)黨組織覆蓋率達(dá)到了99.5%。五年來(lái)，全縣分領(lǐng)域、分行業(yè)打造精品黨建示范點(diǎn)20個(gè)，形成了以中部川區(qū)為中心、南北兩翼山區(qū)為輔的3個(gè)黨建示范圈，創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、縣級(jí)示范點(diǎn)64個(gè)。
????六是以集中教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，豐富黨建活動(dòng)載體促民生。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出行業(yè)特色，分批推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廢止不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度30個(gè)，修訂184個(gè)，新建97個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展“四聯(lián)四促”、“三聯(lián)三幫三推進(jìn)一加強(qiáng)”等活動(dòng)，與貧困戶結(jié)對(duì)子1008對(duì)，幫辦實(shí)事8700多件；在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，分類開(kāi)展了“一諾三評(píng)三公開(kāi)”、“三進(jìn)三促三提升”等活動(dòng)，有效破解了教學(xué)質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生較差、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高三個(gè)縣級(jí)層面難題，破解各基層黨組織確定的難題806個(gè)，兌現(xiàn)承諾9.19萬(wàn)件，建立了破解難題、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、社會(huì)管理創(chuàng)新等一系列長(zhǎng)效機(jī)制；在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，通過(guò)自下而上、上下結(jié)合方式對(duì)全縣537個(gè)黨支部量化評(píng)分和分類劃?rùn)n，劃分先進(jìn)黨組織198個(gè)、一般黨組織278個(gè)、后進(jìn)黨組織68個(gè)。按照鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)的目標(biāo)，對(duì)先進(jìn)黨組織實(shí)施黨建品牌戰(zhàn)略，打造精品黨建示范點(diǎn)，對(duì)一般黨組織實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)面工程，分檔次逐步提高，對(duì)后進(jìn)黨組織抓重點(diǎn)求突破促轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為100%。
?新聞鏈接
●打造引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍
——清水縣組織工作巡禮之一
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
