打造引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍
——清水縣組織工作巡禮之一
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2016-04-14 15:23:51 星期四
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????●天天天水網(wǎng)劉華 鄒愛平
????十七大以來，中共清水縣委堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，從抓教育培訓(xùn)、培養(yǎng)儲(chǔ)備、改革創(chuàng)新、班子配備、綜合研判、監(jiān)督管理入手，打造了一支素質(zhì)良好、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，全面提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部“凝心聚力建設(shè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的綜合能力。一是著眼增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想合力，堅(jiān)持不懈抓干部教育培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)目標(biāo)，突出提升領(lǐng)導(dǎo)班子履職、創(chuàng)新、共事、服務(wù)、執(zhí)行“五種能力”，整合各類教育培訓(xùn)資源，以黨校為主陣地，結(jié)合干部網(wǎng)絡(luò)在線教育，按照“所需+所愿、定制+自選”理念，探索推行“分層模塊教學(xué)”模式，全面實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。五年來，共舉辦各類主體班85期培訓(xùn)6597人次，參加網(wǎng)絡(luò)在線教育150人，選派參加省市委黨校培訓(xùn)368人次，赴省外參加各類專題培訓(xùn)600多人(次)。二是著眼建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍，多途徑抓干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。出臺(tái)《科級(jí)后備干部管理辦法》，推行單位推薦、組織考察、統(tǒng)一考試、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉“五段式”科級(jí)后備干部漸次培養(yǎng)提高機(jī)制，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“千名科級(jí)干部下基層”等活動(dòng)，采取雙向交流掛職、急難險(xiǎn)重崗位鍛煉、蹲點(diǎn)聯(lián)系幫扶等方式，拓寬后備干部培養(yǎng)渠道。五年來，共選派150名優(yōu)秀年輕干部、經(jīng)歷單一干部、“三方面”干部、新進(jìn)班子成員等四方面干部到市縣部門、鄉(xiāng)村、企業(yè)雙向掛職鍛煉，119名科級(jí)后備干部到城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等中心工作一線實(shí)踐鍛煉。三是著眼完善選人用人工作機(jī)制，探索前進(jìn)中抓改革創(chuàng)新。結(jié)合全省規(guī)范縣委書記用人行為和差額選任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)身?xiàng)試點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，制定《科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為暫行辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名暫行辦法》等四項(xiàng)配套制度，嚴(yán)把干部選任職數(shù)、資格條件、民主推薦、組織考察、討論決定等“五關(guān)”，構(gòu)建了選任過程更加透明、社會(huì)參與更加廣泛、群眾監(jiān)督更加有力的干部選用體系。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法》、《縣直機(jī)關(guān)工作人員遴選辦法》、《縣直部門中層干部輪崗辦法》等一系列制度，努力破解干部選任工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍生機(jī)與活力。四是著眼配備科學(xué)高效班子，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把政策程序，精心組織實(shí)施，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。換屆后，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡34.55歲，比換屆前下降2.2歲；黨政班子成員中配備女干部18名、30歲及以下年輕干部26名、非中共黨員干部3名，女性黨委書記4名；交流干部50名，交流面為36.5%，班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性要求也完全符合省市有關(guān)政策規(guī)定。五是著眼干部“德”的綜合研判，不斷完善干部考察考核工作。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利、日常表現(xiàn)六個(gè)方面考察干部的“德”，把班子運(yùn)行考核、干部實(shí)績(jī)考核與干部“德”的考核結(jié)合起來，加大分類劃?rùn)n、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等剛性措施落實(shí)力度，修訂完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，有效發(fā)揮綜合考評(píng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的巨大引擎作用。六是著眼規(guī)范干部從政行為，突出重點(diǎn)抓監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)從嚴(yán)管理干部力度，強(qiáng)化干部編制、身份、檔案、調(diào)配、工資、財(cái)經(jīng)以及程序規(guī)則等管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、離任事項(xiàng)交接、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，規(guī)范干部調(diào)動(dòng)管理、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移、干部請(qǐng)銷假審批程序，落實(shí)談心談話等措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的日常管理，筑牢了干部規(guī)范用權(quán)的前沿防線。五年來，共對(duì)116名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接監(jiān)督和離任審計(jì)，對(duì)5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。
