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????然而,與之形成鮮明對比的是,那些建成年代早的老舊小區(qū),缺乏完善的物業(yè)管理,共用設(shè)施設(shè)備使用年久老化,卻沒有建立專項維修資金,以致于在日常生活中因共用設(shè)施維修費用誰埋單問題,引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生。如化糞池堵塞、頂層共用屋面漏水、共用上下水管道損壞后,一些住戶不愿承擔(dān)維修費用等等,這些問題困擾著眾多的老舊小區(qū)住戶,讓他們難以安居。
????那么該如何解決老舊小區(qū)共用設(shè)施維護難的問題呢?11月6日至8日,記者采訪了部分市民、律師及相關(guān)部門人士,對這個問題進行了探討。
??? □本報見習(xí)記者 賈敏?? 共用設(shè)施維修后
????費用無人埋單
????■秦州區(qū)東團莊住戶劉先生:
????老樓最難的就是維修共用部分及共用設(shè)施、設(shè)備了。我家住在一樓,一次我們半邊單元的下水管道堵了,維修人員在我家維修后,收了240元維修費。下水管道堵了應(yīng)該是一到頂樓都分攤費用,我后來帶著發(fā)票上樓一戶一戶收錢,卻沒想到心甘情愿交費的沒幾家。另外,我們許多鄰居買了新房子就把舊房子租出去了,碰上維修湊錢,房主和租客都不愿意出錢,讓其他住戶都很頭疼。
????■麥積區(qū)渭水家園住戶曹女士:
????我家住在6樓,今年夏天暴雨的時候,我家的房頂出現(xiàn)了嚴重滲水,我找樓下1至5樓的鄰居們商量維修屋頂重做防水層的事,可幾戶鄰居說他們家沒漏水,和他們家沒關(guān)系。樓頂屬于樓體的共用部分,維修費用應(yīng)該由1至6樓的住戶共用承擔(dān),沒想到現(xiàn)在成了我們頂層住戶一家的事。如果沒人愿意分攤這筆維修費用,我該怎么解決呢?
????■麥積區(qū)商埠東路住戶楊先生:
????我住的這一片的樓房都是上世紀(jì)八、九十年代建的,很多共用設(shè)施都存在超期服役的現(xiàn)象,樓房是以前單位分的,后來單位倒閉了,我們也買斷了工齡,也就沒人管了。平時哪里有小的損壞,幾家湊點錢修修,但小修小補不能治本,整體更換,我們又承擔(dān)不起,所以只能這樣湊合著住了。
????共用部分維修費用
????應(yīng)共同承擔(dān)
????■天秦律師事務(wù)所律師紀(jì)紅:
????老小區(qū)房屋大部分沒有收取維修基金,在房屋老化、共用設(shè)施老化等大小問題不斷的情況下,一旦維修少則需要幾十萬元,多則上百萬元。
????根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。而這里所稱的共有部分,包括建筑物內(nèi)的走廊、樓梯、過道、電梯、外墻面及屋頂?shù)取?/p>
????如果像上述住戶曹女士、劉先生所說,從法律上來說,屋頂、上下水管道等是屬于曹女士、劉先生和其他住戶共有的,維修的費用就應(yīng)該由大家共同平攤。一旦出現(xiàn)共用部分維修后,一些住戶不愿分攤費用的情況,墊付了費用的住戶可通過法律途徑維護自己的權(quán)益。
????建議讓老舊小區(qū)
????補交專項維修資金
????■市民王鵬舉:
????對于我市的老舊小區(qū)所存在的問題,我認為政府應(yīng)該制定與之相關(guān)的政策,比如出資補貼,整體更換老舊小區(qū)的超期服役公共設(shè)備。或者,由相關(guān)部門出面,重新制定方案為老舊小區(qū)籌集、補交專項維修資金。不要因為老舊小區(qū)是歷史遺留問題,就放任不管,那就會隨著時代發(fā)展,問題只會更加嚴重。
????我個人認為,只要政府積極給予關(guān)注和治理,相信老百姓也能積極配合,只有這樣,老舊小區(qū)面臨的一系列問題才能根本解決。
????考慮采取“一帶一”模式
????解決舊小區(qū)管理問題
????■秦州區(qū)物業(yè)管理辦公室主任裴浩強:
????按照我國的相關(guān)規(guī)定,樓房的管理應(yīng)該是誰建誰管,所以開發(fā)商首先就是小區(qū)的后盾保障。但現(xiàn)實情況是,上世紀(jì)八九十年代房地產(chǎn)行業(yè)還未起步或者剛剛起步,當(dāng)時的開發(fā)商只負責(zé)蓋樓,業(yè)主入住了他們也就離開了。相關(guān)政策的缺失,管理的不夠規(guī)范,都給后期的管理和維修帶來很多遺留問題。
????根據(jù)2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,秦州區(qū)共有87個老舊小區(qū),其中有31個屬于各單位的職工家屬樓,屬于自管性質(zhì),剩余的小區(qū),有物業(yè)管理的不到40%。
????老舊小區(qū)首先面臨的就是管理問題,目前在秦州區(qū)來說,老舊小區(qū)管理職責(zé)基本已經(jīng)明確,管理方式主要有三種情況。第一種是屬于單位職工家屬樓的,基本上由所在單位自行負責(zé)管理。第二種是有物業(yè)公司管理的老舊小區(qū),由專門的物業(yè)公司負責(zé)管理。最后一種是沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),這部分老舊樓群也是存在問題最多的,目前多半都是由所在社區(qū)來管理。比如,社區(qū)會定期組織低保人員志愿打掃老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,為開放式的小區(qū)修建治安室等,碰到共用設(shè)施損毀現(xiàn)象,如水管阻塞、墻體破裂的問題,也是由社區(qū)協(xié)調(diào)維修。
????作為物業(yè)管理部門,我們也常常積極組織一些無人管的老舊小區(qū)成立自己的業(yè)主委員會進行自管,也取得了一定的效果。此外,我個人認為,政府部門完全可以考慮將管理一個新建小區(qū)必須附加管理一個老舊小區(qū)的管理模式當(dāng)做物業(yè)競標(biāo)的條件之一,這樣的“一帶一”模式也許會解決一批老舊小區(qū)的管理難問題。
????目前,老舊小區(qū)存在最大的問題就是共用部分的維修費用問題。在我市,比較新的小區(qū),共用設(shè)施出現(xiàn)問題,目前的解決辦法一般都是申請專項維修資金,但我市的專項維修資金是從2000年7月1日以后才開始征收的,因此這以前建設(shè)的小區(qū),都沒有征收這筆維修資金,如果小區(qū)共用部分出現(xiàn)損毀,多半只能由負責(zé)管理的單位、物業(yè)和社區(qū)或者業(yè)主委員會出面協(xié)調(diào),由涉及到的業(yè)主分攤維修費用。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
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