羲皇大道實施“嚴管”保交通安全
我市多部門調(diào)研羲皇大道交通安全管理側(cè)記
□記者 洪波
“今天我們各部門聯(lián)合，主要是針對羲皇大道沿線事故多發(fā)、交通安全問題突出點段進行實地察看，查找問題、研究論證解決方案，力求通過整治使羲皇大道交通安全管理工作達到‘嚴管道路’的目標?！?月15日上午，在相關(guān)各部門調(diào)研人員乘坐的大巴車上，市公安局交警支隊副支隊長許維正說道。
羲皇大道作為城區(qū)路網(wǎng)的主動脈，也是310國道在我市的重要過境路段，它連接秦州、麥積主城區(qū)，沿線村莊、機關(guān)單位、居民小區(qū)、交叉路口密集，道路日均交通流量大，車輛行駛速度快，交通事故多發(fā)頻發(fā)。早在2016年10月市公安局交警支隊為改善羲皇大道交通秩序，就已經(jīng)對羲皇大道兩側(cè)非機動車道內(nèi)亂停亂放機動車輛進行集中整治。近一段時間，接連發(fā)生在羲皇大道的兩起交通事故，再次引起政府部門的高度重視。3月14日，我市召開羲皇大道交通安全管理專題會議，決定從3月16日開始，開展為期100天的羲皇大道交通安全專項整治行動。
3月15日，由市交警支隊牽頭，與市綜治辦、公安局、交通運輸局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、運管局，秦州區(qū)、麥積區(qū)及玉泉鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、馬跑泉鎮(zhèn)相關(guān)負責人一行，就羲皇大道進行實地調(diào)研，提出整治工作要求和目標。當日上午9時許，調(diào)研人員首先來到羲皇大道秦州轄區(qū)起點天水郡十字。
“羲皇大道承擔著秦州到麥積大型運輸車輛的通行任務(wù)，在天水郡十字，由于每天經(jīng)過的運輸車輛太多導致道路通行率降低，極易發(fā)生堵車現(xiàn)象。四中門口由于過街標線設(shè)置不合理，也給此路段的交通安全埋下隱患。雙橋大橋路口則可以增加紅綠燈等配套設(shè)施，通過引導來治理車輛亂掉頭的現(xiàn)象?！鼻刂莨卜志纸紖^(qū)交警大隊大隊長汪潔一邊介紹，一邊就所轄路段交通秩序整治提出建議。
市公安局交警支隊機動大隊所轄幾乎涵蓋了羲皇大道三分之二的路段。機動大隊大隊長謝慧中分析說，羲皇大道通行車輛種類多，各類交通標識、標線不完善、磨損缺失嚴重，加之沿途大型居民小區(qū)、學校眾多，導致該路人流、車流混雜，安全隱患多。其中行人亂穿馬路；非機動車不按車道行駛；摩托車農(nóng)用車不按車道行駛，隨意掉頭；部分車輛超速行駛等，是導致羲皇大道事故頻發(fā)的主要因素。在陪同調(diào)研人員看過石馬坪丁字路口、眼科醫(yī)院、天慶路口、迎賓橋路口、和諧家園、甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、花牛鎮(zhèn)政府門口、天水高鐵南站等堵點、事故多發(fā)點段后，他提出在天河小區(qū)路口等處設(shè)置過街天橋的建議。
下午3時許，調(diào)研成員一行又來到麥積區(qū)，就該轄區(qū)羲皇大道卷煙廠以東至穎川河路口沿線進行實地調(diào)研，查找易堵路段及源頭，論證切實可行的整治措施。
“省核地質(zhì)二一三大隊這個丁字路口至分路口，算得上是羲皇大道最堵路段，這里小區(qū)眾多，人流、車流量大，尤其是這個丁字路口，可以說是我們轄區(qū)最大的堵點、亂點和事故多發(fā)點?！闭{(diào)研時，麥積公安分局交警大隊大隊長雒武同說道。
整個調(diào)研過程到穎川河路口便告一段落，作為羲皇大道的末端，該路口由于地處五條道路交匯處，也成為交通整治中的一個難點，大家建議將此處作為一個特殊節(jié)點路口進行專門論證，設(shè)計最佳渠化分流方案，以緩解此處交通壓力。
返程途中，各部門負責人在車上就羲皇大道交通管理情況各抒己見，大家普遍認為，城市交通要發(fā)展，必須道路基礎(chǔ)設(shè)施合理規(guī)劃與管理相結(jié)合。許維正也表示，下一步他們將盡快制訂方案，按照“屬地管理、部門聯(lián)動，分工負責、齊抓共管”的原則，以人防、技防、物防為手段，強化嚴格執(zhí)法，并結(jié)合全省、全市正在開展的“嚴查嚴懲嚴重道路交通違法行為”專項行動，對羲皇大道沿線開展綜合整治。力求短期內(nèi)有效解決羲皇大道交通安全方面存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)，建立健全“嚴管”長效機制，從而徹底扭轉(zhuǎn)羲皇大道交通秩序混亂、事故多發(fā)頻發(fā)的被動局面，不斷提升人民群眾出行的安全感和滿意度。
羲皇大道百日整治交警在行動
連接秦州、麥積主城區(qū)的羲皇大道，作為城區(qū)路網(wǎng)主動脈，由于道路日均交通流量大，車輛行駛速度快，導致交通事故多發(fā)頻發(fā)。3月14日，我市召開羲皇大道交通安全管理專題會議，決定自3月16日開始，開展為期100天的羲皇大道交通安全專項整治行動。連日來，交警部門采取嚴查交通違法、完善標志標線、治理非機動車道亂停車等方式，對羲皇大道沿線開展了一系列整治行動。
機動大隊 嚴查交通違法
自羲皇大道交通安全百日整治行動開展以來，天水市公安局交警支隊機動大隊及時調(diào)整勤務(wù)管理模式和方法，開展“交通違法大整治”行動，嚴查嚴治“三超一疲勞”、轄區(qū)違停、酒駕毒駕、涉牌涉證、學生接送車輛等交通違法行為，努力營造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
另外，機動大隊還以無牌無證農(nóng)用車、低速載貨汽車為重點查處對象，在羲皇大道沿線有效開展整治行動。該大隊針對轄區(qū)早、中、晚三個高峰時段交通秩序?qū)嶋H情況，加大交通秩序整治力度，合理安排警力在執(zhí)勤卡點開展以整治客運車、摩托車、三輪汽車違法行為的統(tǒng)一行動；中午和晚上時段，在轄區(qū)開展巡邏管控，對涉牌涉證、酒駕毒駕、大型貨車超載等嚴重交通違法行為給予有效打擊。做到白天見警車、晚上見警燈，通過增加管控密度的形式，消除管理死角，努力減少夜間交通違法行為的發(fā)生。
郊區(qū)大隊 完善標志標線
為推進羲皇大道交通秩序整治行動，秦州公安分局郊區(qū)交警大隊3月20日對羲皇大道所轄路段標志標線進行全面調(diào)查摸底。其中，重點對行車道的分界線、人行橫道線、減速震蕩線、停止線等進行調(diào)查。除對污損的標志標線及時進行登記，對缺失標志標線及時安排增設(shè)外，還對雙橋大橋南端安裝紅綠燈情況進行查看，對天水郡十字改造右轉(zhuǎn)彎車道進行論證，并對道路中心安裝防護欄進行規(guī)劃。
除此之外，郊區(qū)交警大隊崗勤中隊，還就羲皇大道非機動車道違法停車行為進行集中整治，以確保非機動車道有序暢通。整治行動中，交警通過引導電動車、自行車等在非機動車道行駛，引導行人上人行道安全出行，以減少機動車道電動車與機動車搶道的危險行為，使羲皇大道交通秩序整治工作不斷推向深入。
保暢還得堅持不懈“動真格”
2017年3月6日凌晨，羲皇大道二師門前路段發(fā)生一起交通肇事逃逸事故，造成行人一死一傷的嚴重后果。事故的發(fā)生，再次為羲皇大道的交通安全問題敲響警鐘。
羲皇大道作為連接秦州、麥積城區(qū)的主干道，更是承擔著我市物資運輸供給重任的一條“生命線”。但就是這樣一條城區(qū)路網(wǎng)的主動脈，卻由于沿線村莊、學校、居民小區(qū)、交叉路口密集，道路日均交通流量大，車速過快等因素，導致其交通秩序混亂、事故多發(fā)頻發(fā)。
究其原因，既有交通參與者交通安全意識不強、規(guī)則意識淡薄的內(nèi)在原因，也有相關(guān)部門管理工作不到位的外在原因；既有駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高、駕駛技術(shù)有限的客觀原因，又有交通違法當事人存在僥幸心理的主觀原因；既有道路規(guī)劃不合理、停車位少等城市配套建設(shè)不完善的原因，又有人多、車多，交通管理配套設(shè)施跟不上等現(xiàn)實因素。
在羲皇大道沿線，雖然以畫線、柵欄、花圃等作為分隔帶設(shè)置了機動車道與非機動車道、非機動車道與人行道。但現(xiàn)實情況卻是，非機動車道、人行道常被亂停亂放的機動車輛所阻塞，機動車道上非機動車與行人橫沖直撞，各交叉路口非機動車、行人流與汽車流相互交織，互相干擾……如此諸多的交通亂象，導致羲皇大道沿線處處驚險不斷。
對此，筆者認為，除了大力加強交通參與者的法制教育和安全教育，從而讓遵章守法和安全意識深入人心，形成良好的行車習慣和人人自覺遵守交通法律法規(guī)的良好氛圍外。只有盡快完善羲皇大道部分老舊交通配套設(shè)施，并長期堅持不懈“動真格”，持續(xù)推進交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，從而將管理措施真正落實到位，才能讓羲皇大道有一個安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
