平安固基保穩(wěn)定 法治鑄魂促和諧
——黨的十八大以來全市政法工作綜述
□全媒體記者 王曉馨
????幸福天水，平安固基，法治鑄魂。
????黨的十八大以來，全市政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”重要指示精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板上聚焦發(fā)力，在司法體制改革上創(chuàng)新突破，在“平安天水、法治天水、過硬隊(duì)伍”上狠下功夫，政法工作取得了長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
????遍地盡開“和諧花” 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定堅(jiān)定有力
????國泰民安，自古以來民眾莫不心向往之。五年來，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)著力完善源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置和依法治理機(jī)制，切實(shí)抓好打擊、防范、教育、穩(wěn)控和社會(huì)矛盾化解等各方面工作，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
????我市制訂出臺(tái)了《天水市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目錄》，共評(píng)估各類重大事項(xiàng)1537件，其中準(zhǔn)予實(shí)施1517件，暫緩實(shí)施16件，不予實(shí)施4件。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛化解“四定四包”責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)接訪、帶案下訪、集中會(huì)商、掛牌督辦、蹲點(diǎn)化解等制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作優(yōu)勢，在道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)用工領(lǐng)域成功引入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)多位一體”調(diào)解模式，培育推廣“和雨東社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作室”等第三方參與矛盾糾紛化解，推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解多元化、社會(huì)化。目前全市累計(jì)建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織51個(gè)，5年來共排查調(diào)處各類矛盾糾紛8萬余件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
????平安之風(fēng)拂龍城 群眾安全感再創(chuàng)新高
????如今，走進(jìn)天水城區(qū)，在熙熙攘攘的人群中，經(jīng)?？梢钥吹街伟惭策夑?duì)員們的身影；大街小巷監(jiān)控探頭隨處可見，一個(gè)個(gè)“電子眼”全天候“站崗”；在居民小區(qū)，總能在醒目位置看到聯(lián)系點(diǎn)民警的詳細(xì)資料和電話……這一切共同織成了一張守護(hù)百姓安全的“天羅地網(wǎng)”，讓我市群眾倍感安心、放心。
????五年來，我市組織開展了預(yù)防打擊電信詐騙、命案治理、打黑除惡、緝槍治爆、清繳“黃賭毒”、打擊“盜搶騙”等專項(xiàng)行動(dòng)，全市破獲各類刑事案件近2萬起，查處治安案件超過10萬余起。創(chuàng)新完善社會(huì)治安防控體系，啟動(dòng)實(shí)施“雪亮工程”，共建設(shè)各類視頻監(jiān)控探頭10000余個(gè)，重要單位、重點(diǎn)部位和新建小區(qū)探頭覆蓋率達(dá)到100%，公共復(fù)雜場所探頭覆蓋率達(dá)到95%。實(shí)行24小時(shí)全天候不間斷巡邏，最大限度屯警街面；在背街小巷、居民院落及城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)現(xiàn)了巡防力量無死角、全覆蓋。
????緊盯民意“風(fēng)向標(biāo)” 法治天水建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
????把人民群眾福祉有機(jī)融入法治建設(shè)的血脈之中。
????黨的十八大以來，我市圍繞黨委政府關(guān)切、社會(huì)各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入實(shí)施公共法律服務(wù)體系建設(shè)、依法暢通群眾訴求渠道等工作，不斷積累法治建設(shè)的實(shí)踐成果。同時(shí)，制定出臺(tái)了《法治天水建設(shè)綱要》《全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見》及《關(guān)于依法治市重要舉措實(shí)施規(guī)劃(2016—2020年)》，明確了法治天水建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。全面啟動(dòng)地方立法工作，圓滿完成“六五”普法宣傳，全力推進(jìn)“七五”普法，認(rèn)真落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”制度，建立權(quán)責(zé)清單，規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)法律顧問制度，全市依法行政水平有了新的提升。
????司法體制改革蹄疾步穩(wěn)
????開弓沒有回頭箭，深化改革正當(dāng)時(shí)。
????我市嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于司法體制改革的總體部署要求，全力抓好天水市中級(jí)法院、天水市檢察院和秦安縣法檢兩院司法體制改革試點(diǎn)工作，成立市司法體制改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“先易后難、統(tǒng)籌兼顧、依法有序”的原則，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法體制改革各項(xiàng)工作。全面落實(shí)法官、檢察官員額制，積極推進(jìn)司法責(zé)任制改革，探索民商事審判領(lǐng)域先行試點(diǎn)法官責(zé)任制改革，深入推進(jìn)行政案件異地管轄和輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、公益訴訟制度和執(zhí)行工作改革，建立完善主審法官、合議庭辦案的新型合議庭制度，為全省司法體制改革工作創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)，市中級(jí)法院被確定為“全國法院案件繁簡分流示范法院”。
????妙方良藥“調(diào)肌體” 政法隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
????“服務(wù)態(tài)度好，業(yè)務(wù)辦理快，來這里辦事享受到的是星級(jí)服務(wù)，十分滿意。”在市公安局交警支隊(duì)車輛管理所，剛剛辦理完“車輛所有人信息變更登記”業(yè)務(wù)的市民張先生，對窗口民警的服務(wù)稱贊有加。
????業(yè)務(wù)精、責(zé)任清、情況明、作風(fēng)正、工作實(shí)。全市政法系統(tǒng)以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，廣泛開展多層次、全方位的集中培訓(xùn)、崗位練兵、案件評(píng)查、技能競賽、觀摩評(píng)議、應(yīng)急演練等交流活動(dòng)，政法干警專業(yè)化職業(yè)化素養(yǎng)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持選樹典型、示范帶動(dòng)，全市政法機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出了一批又一批忠于職守、公正執(zhí)法、甘于奉獻(xiàn)、人民滿意的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
????肩負(fù)使命揚(yáng)風(fēng)帆，砥礪奮進(jìn)立潮頭。全市政法系統(tǒng)正在以鏗鏘的步伐，在天水加快發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的宏偉樂章中真情譜寫激蕩人心的“政法音符”，續(xù)寫著天水政法事業(yè)的輝煌新篇章。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
