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□魏鴻雁
近年來，天水市國稅局積極投身到“雙創(chuàng)”的潮流中，立足稅收職能發(fā)揮，堅持做好“宣傳、扶持、服務”三篇文章，營造了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍和稅收環(huán)境。
一是做好宣傳文章，營造“雙創(chuàng)”良好氛圍。全面梳理國家針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關鍵領域出臺的各項稅收優(yōu)惠措施，結合天水實際，分類整理、印制發(fā)放支持“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策資料，提高社會各界和納稅人對“雙創(chuàng)”的了解和響應。針對近年來天水地區(qū)櫻桃、桃子等水果種植業(yè)品牌效應凸顯，草根創(chuàng)新、創(chuàng)客等新創(chuàng)業(yè)形式的迅速發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能，組織“服務小分隊”深入各村鎮(zhèn)、各農(nóng)戶，開展稅收政策和互聯(lián)網(wǎng)+知識培訓。依托納稅人學堂，舉辦支持“雙創(chuàng)”培訓班23期，培訓納稅人15739人(次)；與市農(nóng)業(yè)局等部門合作，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供稅收政策、納稅申報、涉稅風險等實用有效的培訓。
二是做好扶持文章，助推“雙創(chuàng)”企業(yè)活力。牢固樹立“不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是‘收過頭稅’”的理念，跟蹤稅收優(yōu)惠政策落實情況，最大限度釋放稅改“紅利”。2013年到2017年，天水市享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠納稅人由1780戶增加到29633戶，減免增值稅16826萬元；小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅2196萬元；第三產(chǎn)業(yè)入庫增值稅從5.9億元增長到21.74億元，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。加大銀稅互動力度，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為68戶納稅人提供了9968萬元的納稅信用貸款；參照企業(yè)納稅信用級別，為2091戶納稅人提供了236.64億元的非納稅信用貸款。通過一系列減稅“組合拳”，以稅收“減”法培育支持“雙創(chuàng)”新動能，激發(fā)了“雙創(chuàng)”新活力。
三是做好服務文章，優(yōu)化“雙創(chuàng)”和諧環(huán)境。在辦稅服務廳開辟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)申報綠色通道，設立小微企業(yè)咨詢輔導崗，大力推進網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦稅，納稅人網(wǎng)上申報率達92%以上。深入開展“便民辦稅春風行動”，建成24小時自助辦稅服務廳，落實辦稅事項“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單，為新辦納稅人提供“套餐式”服務，積極落實跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅業(yè)務全國通辦，讓納稅人多走“網(wǎng)路”，少走馬路?？焖夙憫罨胺殴芊备母锊渴鹨螅鋵嵑喺艡啻胧?，取消71項非行政許可審批事項，強化后續(xù)監(jiān)督管理，不斷鞏固改革成果，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的稅收營商環(huán)境。開展“情系農(nóng)民工、助圓創(chuàng)業(yè)夢”活動，選樹外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗，譜寫著真情服務群眾、傾情改善民生的國稅情懷，市國稅局2017年被省政府表彰為“全省農(nóng)民工工作先進集體”。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
