公路邊擺攤設(shè)點(diǎn)為何屢禁不止
□夏雨
每年一到夏秋季節(jié),大櫻桃、香瓜、葡萄等水果大量上市,很多果農(nóng)貪圖方便,直接將攤點(diǎn)設(shè)置在公路兩邊,一些經(jīng)過(guò)此路段的車輛駕駛員隨意在公路邊停車購(gòu)買,對(duì)行車安全構(gòu)成嚴(yán)重影響,而且隨意丟棄的水果皮、紙屑和雜物也污染了公路環(huán)境。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第四十六條、《公路安全保護(hù)條例》第十六條第二款的相關(guān)規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
法律條文已經(jīng)明確規(guī)定,公路兩側(cè)是嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)的,在公路上擺攤賣東西是一種違法行為,不僅對(duì)自身也對(duì)其他行人帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患,但緣何屢禁不止呢?
筆者得知,路政管理部門一直對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)厲整治和打擊,但效果并不明顯。原因在于,由于法律法規(guī)沒(méi)有明確賦予路政管理部門對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)所涉及物品的相應(yīng)處置權(quán),一般都是采取說(shuō)服教育和勸離的方式。然而,這種方式帶來(lái)的只能是“現(xiàn)場(chǎng)效應(yīng)”。執(zhí)法人員來(lái)了,果農(nóng)就把攤點(diǎn)收了;執(zhí)法人員走了,他們又繼續(xù)擺出來(lái)。因此,筆者認(rèn)為,要想杜絕公路兩邊擺攤設(shè)點(diǎn),一方面要靠路政等職能部門的不懈努力,另一方面也要依靠政府其他部門的配合和支持。
近年來(lái),我市公路建設(shè)在市委政府高度重視下,取得了令人矚目的成果,縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)逐步形成,公路沿線美化綠化得到進(jìn)一步提升,公路面貌煥然一新,為廣大群眾提供了安全快捷舒適的出行條件。希望大家一起行動(dòng)起來(lái),共同抵制違章違法行為,愛(ài)護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán),共同創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的公路交通運(yùn)輸環(huán)境。同時(shí),也希望政府部門積極謀劃,為果農(nóng)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
法律顧問(wèn):天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬