???? 天天天水網(wǎng)訊（通訊員王欣龍 王永東）天水市稅務部門結合上級決策部署，充分認識為民便民、惠民利民服務工作的重大意義，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，緊緊圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總要求，結合甘肅天水經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，確定了“堅守初心抓落實，為民服務勇?lián)敗钡墓ぷ魉悸罚谧鰧嵶黾殹绊椖抗芗摇奔{稅服務工作上狠下功夫，在改進服務方式上探索創(chuàng)新，在提振投資者信心上持續(xù)發(fā)力，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境貢獻稅務智慧、彰顯稅務力量、抒寫稅務情懷。
???? 領導當“管家”，逐一對接項目全覆蓋
????市、縣（區(qū)）局實行領導干部“包?！必熑沃?，包任務、保效果，建立“項目管家”納稅服務目標責任制，層層壓實責任，根據(jù)省列、市列和縣列重大項目名單，加強與發(fā)改、招商等部門的對接聯(lián)系，把重點項目“包?！必熑蔚饺?，市縣區(qū)局主要負責人、分管業(yè)務黨委委員、管理分局負責人分別承擔13個省級、10個市級、488個縣級重點項目的項目管家工作任務，帶頭抓好“項目管家”推進實施，送政策送服務，對每個項目實行點對點、一對一、個性化納稅服務，確保政策措施落實到位。通過逐一聯(lián)系對接，對全市2019年558個投資項目，總投資914.36億元，計劃投資328.48億元，全部列入“項目管家”服務范圍。
????建立工作制度，強化責任措施抓推進
????成立全市稅務系統(tǒng)“項目管家”納稅服務工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實“項目管家”納稅服務工作；領導小組下設辦公室，具體負責“項目管家”納稅服務推進落實工作，形成了由主要領導負總責，分管業(yè)務領導直接負責，各相關部門各負其責的工作格局。制定下發(fā)了《天水市稅務局“項目管家”納稅服務工作制度》，明確了做好“項目管家”納稅服務工作的目標任務、服務內(nèi)容、服務措施和工作要求，對全市境內(nèi)各級政府列示重點項目，細化服務措施，從評估、決策、勘察、設計、施工、直到竣工投入至正常生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提供涉稅政策支持、涉稅輔導和涉稅政務服務，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，減輕納稅人負擔。制定了統(tǒng)一的《天水市稅務局“項目管家”納稅服務工作臺賬》，內(nèi)容包括“項目管家”納稅服務對接表、“項目管家”納稅服務聯(lián)絡表、項目管家納稅服務工作記錄，一項目一臺賬，全程跟蹤做好重點項目納稅服務工作。
????完善服務機制，項目跟班服務全跟進
????按照“分級負責、屬地管理為主、逐項對接服務”的原則實施“項目管家”納稅服務，分級成立“項目管家”服務團隊，對重點項目全程跟班、全程服務，強化稅前、稅中、稅后服務，確?！绊椖抗芗摇备櫲〉脤嵭?。
????稅前精準化宣傳輔導服務。實施分類宣傳輔導，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的重點項目納稅人特點，編寫《在天水落地重點項目納稅人稅收政策匯編》，市縣稅務機關組織開展送政策上門活動和專題講座，點對點講政策，手把手講操作，一對一解疑惑，有針對性地開展“滴灌式”分類政策宣傳輔導，讓重點項目納稅人應享盡享、有知有感。拓展宣傳輔導渠道，在“兩微一端”、網(wǎng)上納稅人學堂設置重點項目納稅人專欄，在12366納稅服務熱線設立重點項目納稅人專席，重點對相關稅收政策和業(yè)務流程宣傳輔導咨詢；在辦稅服務廳設置重點項目咨詢服務崗，開展對該類納稅人的咨詢輔導；在稅源管理分局設置重點項目納稅人服務專人，采取一對一上門宣傳輔導。
????稅中便捷化辦稅服務。提供新辦納稅人套餐服務，對新辦重點項目納稅人提供登記信息確認、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票領用等相關涉稅事項實行套餐式辦理。優(yōu)化發(fā)票辦理，對符合條件的重點項目新辦納稅人首次申領發(fā)票1天辦結，有條件的縣區(qū)實行首次申領發(fā)票即時辦結；對符合條件的納稅人普通發(fā)票按需供應；對發(fā)票票種核定變更、日常發(fā)票領用、發(fā)票驗舊繳銷、發(fā)票認證、代開增值稅發(fā)票等業(yè)務即時辦結；對重點項目最高開票限額審批1個工作日辦結。優(yōu)化申報繳款服務，按照省局優(yōu)化網(wǎng)上申報功能推進部署，為重點項目納稅人提供增值稅“一表集成”、消費稅“一鍵申報”服務、申報數(shù)據(jù)網(wǎng)上更正申報服務、稅庫銀三方協(xié)議網(wǎng)上簽署等服務。優(yōu)化涉稅事項辦理，對在天水實施的重點項目納稅人辦理延期繳納稅款的核準、延期申報的核準、變更納稅定額的核準等稅務行政許可事項由20個工作日提速到5個工作日辦結。稅收優(yōu)惠“不來即享”，全面取消稅收優(yōu)惠事項辦稅資料事前報送，實行“先享受、后評估”，由納稅人根據(jù)經(jīng)營項目，自行判斷是否享受稅收優(yōu)惠政策，自主申報減免稅額，自行歸集和留存相關減免稅項目資料。
????稅后一體化權益保障服務。銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展，市、縣稅務局積極與各商業(yè)銀行協(xié)調(diào)對接“銀稅互動”合作，擴大“銀稅互動”受惠范圍，提高“銀稅互動”重點項目納稅人受益戶數(shù)比例和純信用貸款比例，爭取讓更多企業(yè)享受“銀稅互動”的政策紅利，助力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。改進稅收執(zhí)法方式，嚴格落實進戶執(zhí)法審批的規(guī)定，做到無風險不檢查、無審批不進戶；認真落實“雙隨機一公開”監(jiān)管工作機制，引導企業(yè)規(guī)范財務制度、全面自查自糾、自覺遵從稅法，規(guī)避稅收風險。
????推出“服務禮包”，政策服務同落實
????結合重點項目納稅人適用政策、辦稅流程等內(nèi)容，編制了天水市稅務局項目管家“服務禮包”，內(nèi)容包括開業(yè)稅務登記流程、電子稅務局操作手冊、稅收優(yōu)惠“不來即享”、增值稅、企業(yè)所得稅、社會保險費和非稅收入等政策解讀，并根據(jù)政策變化情況隨時更新，方便項目單位及時了解相關稅收政策和辦稅流程。提供項目管家“特色禮包”，打造“項目管家”納稅服務特色亮點，根據(jù)續(xù)建項目、新開工項目、計劃開工項目和預備項目單位的不同需求，細化服務項目，有針對性的提供相關政策、辦稅服務等內(nèi)容，增強了“項目管家”納稅服務的針對性。
????依托信息化手段，服務響應全天候
????建立以“項目管家”領導小組統(tǒng)領，服務團隊負責跟進，項目所在地主管稅所指定專人負責的服務響應機制，對項目納稅人反饋的意見建議和訴求專人對接、團隊研究、逐級負責、上下貫通，依托信息化手段，通過電子信箱、微信群等，實現(xiàn)24小時全天候“項目管家”納稅服務響應機制，為項目納稅人提供了便捷高效的涉稅服務?？焖夙憫{稅人訴求，市縣建立重點項目納稅人訴求響應機制，通過12366納稅服務熱線、稅務網(wǎng)站、辦稅服務廳渠道，廣泛收集納稅人政策落實、納稅服務、法律救濟等方面的意見建議和訴求，3個工作日內(nèi)整理推送相關業(yè)務部門快速處理并反饋，形成閉環(huán)處理機制。提速納稅服務投訴處理，暢通稅務官方網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳等渠道，及時接收重點項目納稅人納稅服務投訴，服務態(tài)度類投訴處理時限由10個工作日提速到2個工作日、服務質(zhì)效類和侵害權益類投訴處理由20個工作日提速到5個工作日，并于處理當日向投訴人反饋，確保納稅人投訴受理得到及時維護、處置得當、反饋迅速，讓納稅人擁有更多獲得感、滿意度和安全感。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
