以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
□張成貴
習(xí)近平指出：“鄉(xiāng)村要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五大振興’?！币跃G色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。綠色發(fā)展也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，良好生態(tài)恰是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
習(xí)近平指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，要堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”。我們要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，扛起綠色發(fā)展的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和農(nóng)村生活方式，再現(xiàn)鄉(xiāng)村山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。
一要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
習(xí)近平強調(diào)：“我們必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把該減的減下來、該退的退出來、該治理的治理到位”。“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要守住生態(tài)保護(hù)紅線，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。”這深刻揭示出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不是非此即彼的關(guān)系，我們要在嚴(yán)守生態(tài)底線的基礎(chǔ)上，以基于良好生態(tài)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點，合理推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，向農(nóng)業(yè)投入品減量、產(chǎn)業(yè)價值鏈提升、農(nóng)村新業(yè)態(tài)增長要效益，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人和受益者。
億萬農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的參與者和推動者，習(xí)近平指出：“要發(fā)動農(nóng)民參與人居環(huán)境治理，大家動手搞清潔、搞綠化、搞建設(shè)、搞管護(hù)，形成持續(xù)推進(jìn)機制”。習(xí)近平強調(diào)，要在建立市場化、多元化生態(tài)補償機制上取得新突破，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)民不吃虧并得到實實在在的利益，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人。習(xí)近平總書記的重要論述，生動體現(xiàn)出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政情懷，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性，堅決維護(hù)和發(fā)展好億萬農(nóng)民的根本利益，在總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又切實促進(jìn)綠色發(fā)展各項政策措施落地，真正提升農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展中的獲得感、幸福感。
三要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的深度融合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分，沒有生態(tài)資源作依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水；沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，生態(tài)保護(hù)也難持久。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。一方面要調(diào)結(jié)構(gòu)，尊重自然規(guī)律，從各地資源稟賦出發(fā)，因地制宜、突出特色，做到宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜閑則閑。另一方面要促融合，用好生態(tài)綠色牌，做足山水文章，壯大鄉(xiāng)村旅游和休閑經(jīng)濟(jì)，走出一條融合發(fā)展新路子。
四要加快人居環(huán)境的系統(tǒng)整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
只有把鄉(xiāng)村建設(shè)成幸福美麗新家園，生活在其中的人們才能擁有奮發(fā)向上的精神面貌，也才能吸引人才投身鄉(xiāng)村振興的時代偉業(yè)。一方面要下大力氣推動人居環(huán)境整治，堅持規(guī)劃先行，引導(dǎo)提升村容村貌，加快實施“廁所革命”，改善垃圾處理體系，建立污水治理系統(tǒng)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。另一方面要把山水林田湖草當(dāng)作生命共同體，在保護(hù)的前提下合理開發(fā)，在開發(fā)過程中注重保護(hù)，為美麗鄉(xiāng)村筑牢生態(tài)安全屏障。
(作者系中共天水市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任、副教授)
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
