“支部引領(lǐng)”創(chuàng)出一片新天地
--秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)皇城村基層黨建走筆
天天天水網(wǎng) 記者劉曉亞
秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)皇城村位于天水市北山，距市區(qū)5.3公里，村內(nèi)有著名的皇城堡古遺址。全村有4個自然村237戶1110人，黨員43名，近年來，皇城村黨支部以“兩學一做”學習教育為契機，以脫貧攻堅、富民強村為中心，以黨建引領(lǐng)為抓手，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，大力發(fā)展殯葬服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，全村經(jīng)濟實力和美譽度不斷提升。村黨支部先后被評為秦州區(qū)先進基層黨組織、玉泉鎮(zhèn)五星級黨支部，2018年被命名為市級黨建示范點和市級文明村。
“冰凍三尺，非一日之寒?！被食谴妩h支部能取得先進基層黨組織的榮譽， 不是等來的，不是靠來的，更不是要來的，而是經(jīng)過新一屆村支部不懈努力，真抓實干，通過“支部引領(lǐng)＋”黨建發(fā)展新模式，帶領(lǐng)村民干出來的。
在這一屆新黨組組建之初，皇城村人心渙散等不利于鄉(xiāng)村發(fā)展的矛盾十分突出，集體經(jīng)濟為零，以支部書記呂貴子為黨支部一班人，通過排摸情況，實地了解，覺得要想帶領(lǐng)全村發(fā)展，擺在“兩委”尤其是黨支部面前只有有兩條路可走，要么維持現(xiàn)狀，做一天和尚撞一天鐘，在錯綜復(fù)雜的形勢下，能干就干，干不成就退。另一條路就是不負眾望，以黨支部為核心帶領(lǐng)大家創(chuàng)出一條具有皇城特色的發(fā)展之路。
“動車跑得快，全憑車頭帶?！币胧够食谴鍙氐讛[脫以前的種種不利因素，走上發(fā)展的快車道，黨支部不強一切無從談起。抓黨建，是擺在新一屆黨支部面前的第一道坎。為了加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨支部的活力，皇城村黨支部堅持把“兩學一做”學習教育貫穿工作始終，從嚴學、從實做，促進全村社會事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。黨支部書記呂貴子是個老黨員，他知道學習教育對于黨支部建設(shè)的重要性，于是支部狠抓學習教育，以提升黨支部戰(zhàn)斗力。村支部重點以“主題黨日”活動為載體，結(jié)合黨支部建設(shè)標準化工作，切實提升黨支部戰(zhàn)斗力。支部建立并堅持“三會一課”、“主題黨日”、黨員聯(lián)系群眾、民主評議黨員等制度，用制度來規(guī)范約束黨員干部，充分發(fā)揮先鋒作用，為全村發(fā)展提供了堅強的政治保障。在實際工作中，皇城村兩委成員在工作中能夠做到下好一盤棋，心往一處想，勁往一處使。堅持“相對分工、絕對合作”理念，激發(fā)群眾致富創(chuàng)業(yè)的激情，形成致富奔小康的合力，為全鎮(zhèn)做出了示范表率。
皇城村黨支部依托區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)特色，促發(fā)展，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢，積極探索出了“支部引領(lǐng)＋旅游公司＋鄉(xiāng)村旅游”的黨建發(fā)展新模式，通過整合村集體土地資源，成立了富貴旅游開發(fā)有限公司，將村民轉(zhuǎn)變?yōu)楣擅?，實行市場化運營。建立了占地約300畝的集休閑、餐飲、娛樂、觀光為一體生態(tài)農(nóng)業(yè)園，年創(chuàng)收80余萬元，率先在全鎮(zhèn)山區(qū)村實現(xiàn)村集體代繳村民新農(nóng)合參保金、新農(nóng)保參保金和村民自來水水費，2018年村民人均年分紅800元，解決本村村民就近務(wù)工近20人。實施易地扶貧搬遷，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安置，占地面積56.44畝，建筑面積18881.75平方米，建筑模式分為樓房和農(nóng)家小院。目前已全部入住。
皇城村的來歷，是以村西半山的皇城堡隗囂宮命名，皇城村黨支部借助生態(tài)優(yōu)勢和皇城堡古文化遺址優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村旅游為重點，大力發(fā)展文體娛樂、皇城堡遺址開發(fā)、大型生態(tài)農(nóng)家樂、休閑旅游度假村建設(shè)為一體的致富產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富增收渠道。2018年引進天水垣欽房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)皇城民俗村項目，該項目占地面積60畝，正在進行房屋裝修工程。同時啟動建設(shè)天水皇城山居書畫藝術(shù)館項目，該項目占地40畝，目前已基本完成主體建筑，后續(xù)配套工程正在建設(shè)中。2019年計劃啟動皇城組田園綜合體建設(shè)項目，該項目計劃流轉(zhuǎn)土地700畝，建成后可為市民提供餐飲住宿、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗等多功能鄉(xiāng)村生態(tài)旅游娛樂方式，進一步壯大村集體經(jīng)濟?；食翘飯@綜合體是由藝術(shù)中心、藝術(shù)山居和藝術(shù)度假酒店三部分組成，在“傳承、創(chuàng)新”的主旋律的指導(dǎo)下，集生態(tài)休閑、藝術(shù)創(chuàng)作、文化體驗，七彩田園等功能于一身，不同的樂章共同組成了一曲完整動人的新鄉(xiāng)土文化。皇城藝術(shù)田園綜合體自然人文資源組合結(jié)構(gòu)和比例良好，內(nèi)容豐富，形式多樣，既有以古村落為代表的地方文化資源，又有新水墨藝術(shù)為代表的國際新文化資源。項目依山而設(shè)田園觀賞采摘、射箭培訓、少兒拓展游樂園、動物樂園、林間跑道、手工集市等親子活動區(qū)域，為綜合體未來發(fā)展提供多樣性條件。通過爭取項目，整合資源，優(yōu)化環(huán)境，對舊村進行全面改造，集中建設(shè)大型生態(tài)農(nóng)家樂、文化體育休閑場地設(shè)施、皇城灣公墓服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)、皇城堡古遺址文化觀光區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進城鄉(xiāng)一體化示范村建設(shè)。利用城郊優(yōu)勢大力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游，充分爭取項目支撐，逐步形成山川秀美，村莊整潔，經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧的美麗休閑鄉(xiāng)村。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
