著力營造良好人才發(fā)展環(huán)境
周克全
習(xí)近平總書記指出，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。生活環(huán)境是人才成長的保證，社會環(huán)境則是人才效能得以發(fā)揮的保障。從體制機(jī)制與社會文化等方面入手，營造良好的人才發(fā)展軟環(huán)境有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
牢固樹立人才意識。首先，要從政治高度認(rèn)識人才。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在踐行“四個意識”的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，在學(xué)習(xí)中理解、在實(shí)踐中貫徹習(xí)近平總書記的人才觀，要將人才問題納入各級地方政府的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，給包括高級人才在內(nèi)的各類人才以應(yīng)有的地位與待遇。其次，要以包容的態(tài)度對待人才。一個地方的發(fā)展離不開各種人才，但人才并非圣賢，對待各類人才，各級領(lǐng)導(dǎo)要有包容態(tài)度，能否做到“人人皆可成才、人人盡展其才”，充分反映和考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)的人才意識與駕馭能力。
繼續(xù)創(chuàng)新競爭理念。人才競爭的本質(zhì)就是人才環(huán)境的競爭。決定人才去留的主要因素就是人才環(huán)境，但不同的人才或者是同一個人才在不同發(fā)展階段，所需要的“條件”與“環(huán)境”不盡相同。馬斯洛的人類需求層次理論表明，人的需求隨其需求層次提高而不斷變化。人才需求同樣如此，越是高級人才，對精神層面的需求就越強(qiáng)烈，因此，針對不同層次的人才，量身定做相應(yīng)的人才政策是營造精準(zhǔn)吸引、使用和留住人才良好環(huán)境的根本所在。各級地方領(lǐng)導(dǎo)只有樹立這種現(xiàn)代人才環(huán)境競爭理念，才能有效應(yīng)對日益白熱化的人才競爭。
徹底改造“官本位”區(qū)域文化。事實(shí)證明，哪個地方的“官本位”意識越濃厚，哪個地方的人才環(huán)境就越差。東部地區(qū)成為我國的人才高地，不僅僅是因?yàn)闁|部給人才的經(jīng)濟(jì)待遇高，更是因?yàn)闁|部有適合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大舞臺和各類人才心情舒暢、展示才華的生活與工作環(huán)境。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、自然稟賦相對嚴(yán)酷的地區(qū)，政府除積極改善各類人才的物質(zhì)環(huán)境外，更重要的是要在如何形成“人人尊重人才”的社會軟環(huán)境方面下功夫，這不僅需要各級地方政府拿出真金白銀的政策措施，更需要將這些政策措施與以往的各類人才政策真正付諸實(shí)施。
加強(qiáng)黨對人才的政治吸納。加強(qiáng)黨對各類人才的政治吸納，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，既是衡量各級黨委與政府政治意識高低的一個具體標(biāo)準(zhǔn)，也是提高各類人才滿足感的有效途徑。首先，在堅持黨管人才原則指導(dǎo)下，各級地方黨委、政府和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，將領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家與各類人才的工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。第二，要健全經(jīng)?；娜瞬耪{(diào)研制度，進(jìn)而密切領(lǐng)導(dǎo)與人才的思想聯(lián)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與人才的情感交流，及時幫助人才解決工作與生活中的各類實(shí)際問題。第三，要健全人才評價、流動與激勵機(jī)制，暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道。根據(jù)相關(guān)政策，盡快研究制定吸引非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的政策措施。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，將改善人才發(fā)展環(huán)境作為重點(diǎn)問題，以“人人尊重知識、人人尊重人才”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真“找差距、抓落實(shí)”，緊緊圍繞營造長期穩(wěn)定的、有利于各類人才成長與發(fā)展的人才環(huán)境下功夫，真正使“人人尊重人才”蔚然成風(fēng)。
作者單位：甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
