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●完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案
??? ●擴(kuò)大重大疾病救治試點(diǎn)
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??? ●創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)綜合改革
??? 3月17日,全國(guó)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作會(huì)議在京召開。會(huì)議明確了2011年基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
2011年,政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。會(huì)議要求,增資后各地應(yīng)盡快調(diào)整和完善統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。今年將以省為單位,全面推開提高農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病的醫(yī)療保障水平工作。在新農(nóng)合基金可承受范圍內(nèi),將逐步擴(kuò)大重大疾病救治試點(diǎn)的病種范圍,重點(diǎn)考慮將乳腺癌、宮頸癌、耐藥結(jié)核病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)感染等疾病納入試點(diǎn)。今年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高至25元,新增經(jīng)費(fèi)將主要用于擴(kuò)大覆蓋人群、提高服務(wù)質(zhì)量、增加服務(wù)項(xiàng)目。
2011年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革也將提速。會(huì)議要求,各地應(yīng)以創(chuàng)新機(jī)制為核心,加快推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革。今年,各地將確保基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償政策,相關(guān)人事分配制度改革將繼續(xù)深化。衛(wèi)生部門還將推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的分工協(xié)作關(guān)系?! ?/p>
會(huì)議提出,各地要統(tǒng)籌考慮新農(nóng)合支付方式改革與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革,配合公立醫(yī)院特別是縣級(jí)公立醫(yī)院改革,促進(jìn)基本藥物的使用和機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是“強(qiáng)基層”的核心。
為此,會(huì)議要求,各地建立健全包括全科醫(yī)師在內(nèi)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系,實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目,做好1.5萬(wàn)名基層醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2012年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。同時(shí),研究建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和收入分配制度,有效地為基層吸引和穩(wěn)定人才。