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????改革不是“甩包袱”，而是“闖新路”。循著這一思路，我省文化體制改革單位積極轉變觀念、因“改”而“革”，在搏擊市場中開創(chuàng)出一片新天地。
????壯大，跨越之路越走越寬
????“改革的力度，決定發(fā)展的速度?！痹谝淮挝幕a業(yè)會議上，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰径麻L吉西平語氣堅定地說。
????近一時期，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊诜e極著手“讀者傳媒”上市的各項準備工作。坐擁76.45億元的品牌價值，“讀者”在改革中接連實現了蛙跳式的跨越發(fā)展，成為我省新聞出版行業(yè)轉企改制的典范。
????2006年10月，甘肅人民出版社整體轉制，成立讀者出版集團有限公司；2009年底，讀者出版集團與省內外大型知名企業(yè)共同發(fā)起設立讀者傳媒股份有限公司，股份制改造完成后，集團主體經營性資產、主營業(yè)務和主要人員，全部進入讀者傳媒。通過實行全員勞動合同制、完善法人治理結構、建立健全制度體系等深化改革的實踐，到2011年底，讀者傳媒資產總額已達7.3億元，銷售收入完成6億元，實現利潤1.4億元。
????從國有單位轉變?yōu)槭袌鲋黧w，就必須以市場主體謀劃發(fā)展，以發(fā)展文化產業(yè)的眼光分析市場，參與市場競爭。這些年，讀者傳媒積極調整產業(yè)結構，涉足資本運作和戰(zhàn)略投資，拓展對外合作領域和發(fā)展空間，先后完成6個戰(zhàn)略投資項目，實現融資2.2億元，投資額度達到4.14億元。與此同時，他們以“讀者”品牌為依托，依靠機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，在突出主業(yè)發(fā)展時，積極搶占文化產業(yè)陣地——開發(fā)四代電紙書、建設門戶網站、推出手機雜志，加快發(fā)展有聲閱讀、精品書刊數據庫等產業(yè)，打造天津新媒體基地、成立讀者動漫公司，大力推進內容資源數字化開發(fā)、多媒體運營……“讀者”之路，因為改革而越走越精彩，越走越寬廣。
????“目前，集團已確定實施五大項目，大力拓展產業(yè)鏈，預計投資將達33.1億元?！奔髌秸f，隨著甘肅文化產業(yè)的蓬勃發(fā)展，讀者集團也將繼續(xù)深化改革、壯大發(fā)展，實現新的跨越。
????融合，同心實現三級貫通
????2011年8月29日，甘肅省廣播電視網絡有限責任公司掛牌成立；2011年年底，全省市州一級廣電網絡整合完成，一省一網的格局初步形成；2012年5月31日，甘肅省廣播電視網絡公司皋蘭縣分公司掛牌成立，標志著全省廣播電視有線網絡整合的主要目標任務全面完成。
????時間節(jié)點的變換，印證著在文化體制改革過程中，我省上下一心，全力以赴，實現省、市、縣三級網絡貫通的艱難跋涉。
????我省地形狹長，整合前擁有獨立的廣電網絡機構92個，整合后成立一家省公司、85個分公司。廣電網絡整合工作點多面廣，時間緊、任務重，何以創(chuàng)造網絡整合的“深圳速度”？
????“全省上下深度統(tǒng)一的思想共識是前提。”全省廣播電視網絡整合工作領導小組辦公室負責人崔新生總結道，深入調查研究、醞釀討論、準備工作是基礎，而高度重視、行政推動、協(xié)調推進、倒逼進度是法寶。
????廣電網絡整合改制，為群眾帶來的是更多、更新、更好的增值服務，也為數字生活的到來奠定基礎。然而，改革并非一日之功。“在資產剝離、人員劃轉安置等與地方和個人利益相關的問題上，我們嚴格遵守政策，耐心解釋，聽取意見，保證隊伍穩(wěn)定、思想不亂，確保了網絡資產、人員、運營的有序交接和平穩(wěn)過渡?！?/p>
????據介紹，投資主體復雜、人員身份多樣、整合難度極大的定西市，在不到一個月的時間內，完成6個縣廣電網絡機構的資產剝離和人員交接，順利實現6個縣分公司的掛牌。
????實現三級貫通、互聯互通，全省廣大用戶將享受到更多新業(yè)務、新服務，而從“看電視”到“用電視”再到逐步進入“數字甘肅”的新時代，美好的智能新生活也由此而變得清晰可見。
????轉變，執(zhí)法效能顯著提高
????改革前，文化、文物、新聞出版和廣播電影電視等行政管理部門各自為政，開展文化市場行政執(zhí)法，職責不清、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問題比較突出。
????改革后，一支人員精干的文化市場綜合執(zhí)法隊伍率先在我省應運而生，活躍在文化市場管理一線。
????這就是平涼市文化市場綜合執(zhí)法支隊的“前世今生”，也是我省文化市場綜合執(zhí)法改革的一個縮影。
????建立文化市場綜合執(zhí)法機構，重在轉變政府職能，提高行政效能，避免多頭執(zhí)法，以集中人力、物力、財力，確保文化市場健康有序發(fā)展。然而，由于改革中涉及機構升格、增加編制和參公管理等重大事宜，難度較大。
????2009年，平涼市抓住政府機構改革的有利時機，對文化市場綜合執(zhí)法改革工作進行專題研究。借鑒試點城市成功經驗，以因地制宜為原則設置機構，以服務文化事業(yè)發(fā)展為原則定位職能，以加強市場監(jiān)管為原則定編定崗。2010年9月11日，市政府正式組建成立了平涼市文化市場綜合執(zhí)法支隊，負責演出、娛樂、網吧、電子游戲、出版物和衛(wèi)星電視廣播地面接收設施、文物管理等文化市場綜合執(zhí)法工作。
????“文化市場檢查的部門雖然只有一個了，但管理次數卻增加了，群眾舉報案件的查處速度快了，扯皮推諉現象沒了?！倍潭處讉€月，文化市場綜合執(zhí)法的效果在百姓口中得到了極大認可。
????“綜合執(zhí)法改變了過去分散、單一的執(zhí)法方式，增強了查辦大案、要案的能力，使文化市場執(zhí)法力度明顯加大、執(zhí)法效率顯著提高?！敝ш犻L丁雷深有感觸地說。
????據介紹，目前，像平涼市文化市場綜合執(zhí)法支隊這樣的執(zhí)法機構在全省14個市州、86個縣市區(qū)均已全部組建。
????回暖，活力顯現帶來發(fā)展
????與絕大多數處于虧損甚至跌入冰點的電影院一樣，成縣電影院曾一度陷入“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”的艱難處境。始建于1978年的成縣電影院，自1993年以來，上座率大大下降，致使經營舉步維艱，入不敷出。到1996年，拖欠職工養(yǎng)老保險金70多萬元、職工工資4個多月。
????1997年6月，成縣電影院實行內部改革，職工集資18.9萬元，建起臨街門面房10間；多方籌資62萬元，改建投影廳、錄像廳，為職工修建家屬樓，激發(fā)員工積極性，扭轉了“吃大鍋飯”的狀況和“等、靠、要”的經營觀念。
????2007年，在文化體制改革浪潮的沖擊下，剛剛有起色的成縣電影院做出了果斷決定：革故鼎新，著眼未來，拆舊建新。他們采取招商引資的辦法，以地生財，投資1747多萬元在電影院原址建起成縣影業(yè)中心，后又投入460多萬元，建起按現代影院標準配置設備的全省縣級一流的紅藍紫影城，并于2008年8月正式加入上海大光明院線，聯網售票。
????在只有3萬多人口的縣城，成縣電影院票房收入開始一路飄紅：2009年，票房收入27萬元；2010年、2011年，票房收入每年都達30多萬元。而進行多元發(fā)展開設的金鳳凰大酒店，開業(yè)一年就實現營業(yè)收入460多萬元，形成了以影業(yè)為主的多種經營格局。
????改革喚醒活力，改革帶來發(fā)展。目前，全省電影發(fā)行放映單位改革全面完成，市縣電影公司都完成了轉企改制，我省電影事業(yè)也從上世紀90年代的冰點逐漸回暖，票房收入直線上升。據統(tǒng)計，截至2011年底，全省20家影院、80個數字播映廳全年票房收入達7476萬元。
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