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天水市地稅局效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)
作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作自查報告
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市效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照市委效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)政風(fēng)實施方案的統(tǒng)一安排部署，我局黨組緊緊圍繞建設(shè)和諧地稅、陽光地稅、誠信地稅的目標(biāo)，著力解決制約全市地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸和納稅人反映強烈的熱點、難點問題，廣泛動員全體干部群眾，有步驟、有組織地開展自查自糾工作和開門評稅的活動，扎實做好全市地稅系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動政風(fēng)行風(fēng)評議各項工作，圓滿完成了宣傳動員、自查自糾階段的各項任務(wù)，達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、健全領(lǐng)導(dǎo)體系，為確保效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動順利開展提供堅強有力的組織保證
市局黨組以高度的政治責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格要求，切實做到了認識到位、措施到位、組織到位、工作到位。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市委糾風(fēng)辦實施方案下發(fā)后，我們立即召開黨組會議，及時傳達會議精神，認真學(xué)習(xí)省局、市委有關(guān)文件，盡快研究部署了市局機關(guān)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的具體事項；成立了由市局黨組書記、局長擔(dān)任組長，其他市局黨組成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室明確了第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)和分工，為活動迅速開展提供了有力的組織保證。
二是制定了《實施方案》。市局黨組認真學(xué)習(xí)理解省局、市委精神，下功夫研究地稅實情，制定出了符合地稅實際，操作性、可行性、針對性很強的市地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案，明確提出了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，規(guī)定了學(xué)習(xí)范圍對象，安排部署了各個階段、環(huán)節(jié)的任務(wù)和所要達到的目標(biāo)，對推動各階段工作起到了很好的引導(dǎo)、規(guī)范作用。
三是廣泛的深入動員?；顒用總€階段啟動前，市局黨組都召開會議，對活動進行動員和安排部署。于６月19日召開了民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會，使行評工作及時啟動、順利開展?；顒娱_展以來，市紀(jì)委駐市局行評小組給予了及時的指導(dǎo)。
四是全面安排部署。在《實施方案》的基礎(chǔ)上，我們對各個階段和各個環(huán)節(jié)，又制定了詳細的日程安排表，使活動具體，任務(wù)分解，責(zé)任到人，并對每項活動內(nèi)容都提出了具體、詳細的目標(biāo)要求，做到了內(nèi)容上細、實施上細、程序上細，保證了活動每個階段順利進行。
五是營造宣傳氛圍。為了加大宣傳力度，我們在全市地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)上專門創(chuàng)建了“深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動專欄”。同時，市局機關(guān)通過各種會議、編發(fā)政風(fēng)行風(fēng)評議活動工作簡報、張貼標(biāo)語、宣傳欄等各類宣傳，營造良好的輿論氛圍?；顒娱_展以來共召開各種專題會議7次，編發(fā)工作簡報10期，懸掛宣傳標(biāo)語３條，播放宣傳口號20條，制作宣傳展版１期，市局還在政風(fēng)行風(fēng)評議活動專題網(wǎng)站共錄入各類文章和資料10余篇，網(wǎng)站點擊次數(shù)達到數(shù)百次。
六是廣泛征求意見。先后組織召開了大企業(yè)、個體工商戶、私營企業(yè)戶納稅戶代表，職工代表、市局機關(guān)各科室負責(zé)人及市局黨組成員座談會，向市直部門、縣區(qū)地稅局、管轄納稅戶發(fā)放征求意見表200余份，廣泛征求社會各界對地稅部門的意見和建議，對整改階段打下了基礎(chǔ)。
二、抓住重點，認真查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題
圍繞著轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，提升工作效能，治理慵懶散漫問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并對照民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求及征求到的意見和建議，認真查找了全市地稅工作存在的問題和不足，主要有：
??? 1、工作思路不夠開闊，創(chuàng)新意識不夠前瞻的問題
??? 2、有些干部存在出工不出力、組織紀(jì)律松散的問題
??? 3、干部培訓(xùn)針對性不強的問題
??? 4、制度落實不到位的問題???
５、納稅服務(wù)質(zhì)量不高的問題
６、稅收宣傳不深入的問題
７、重復(fù)上報統(tǒng)計資料、報表的問題
三、存在問題的原因
（一）思想認識方面的原因：一是思想觀念比較陳舊。部分干部職工的思想認識還不到位，對各項工作善于走過場、搞形式，存在著厭倦、疲勞、麻木的情緒；個別部門和個別干部對工作降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，有虛以應(yīng)付的跡象，在落實工作中避重就輕；少數(shù)部門及干部職工創(chuàng)新意識不夠，全局意識淡薄，站在全局高度思考問題不多，為基層、為群眾、為納稅人服務(wù)意識不強；部分領(lǐng)導(dǎo)和干部求穩(wěn)怕亂思想嚴(yán)重，為求穩(wěn)定從思想上放棄創(chuàng)新，在認識上難以上升到一定的高度。
（二）工作作風(fēng)方面的原因：首先是工作責(zé)任心不強。責(zé)任心是衡量干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的試金石，也是成就事業(yè)、推動發(fā)展的重要保證。隨著全局職工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)變化，工作積極性減退；其次是工作措施不力。少數(shù)干部對本職工作思想上不重視，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓的力度不大，工作運行機制還需進一步規(guī)范，工作效率還需進一步提高，工作創(chuàng)造性、主動性還不夠強；有些工作制度還未完全落實，不作為的現(xiàn)象還時有發(fā)生；第三是工作創(chuàng)新力度不大。不能把感性認識上升到理性認識高度并創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新模式；對工作中創(chuàng)出的亮點和經(jīng)驗不善于總結(jié)，沒有形成一整套完善的制度。
四、整改措施及努力方向
實現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo)，必須以十八大精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，圍繞“依法組織稅費收入是第一要務(wù)，不斷深化隊伍建設(shè)是第一責(zé)任，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越是第一目標(biāo)”的工作主線，必須在明確發(fā)展思路、完善體制機制、創(chuàng)新工作措施上下功夫。
（一）明確發(fā)展思路，處理好六大關(guān)系
一是以人為本，正確處理提高思想認識與提高干部素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
二是統(tǒng)籌兼顧，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
三是科學(xué)分析，正確處理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與稅源狀況協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
四是構(gòu)建和諧，正確處理依法治稅與納稅服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
五是把握大局，正確處理促進發(fā)展與保障民生協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
六是加強協(xié)作，正確處理垂直管理與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。
（二）進一步解放思想，樹立新的工作理念
地稅事業(yè)要科學(xué)發(fā)展，必須要堅持不斷地解放思想和改革創(chuàng)新。全系統(tǒng)要以“三個第一”為新的工作舉措，認真思考制約天水地稅發(fā)展的突出問題，探索解決制約地稅發(fā)展的措施辦法，破解地稅發(fā)展難題，做大做強地方稅收規(guī)模，在落實依法治稅的工作理念中提高天水地稅總體收入水平，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
（三）完善體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。
（四）強化稅收征管，提高征管質(zhì)量和水平。
（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強能力建設(shè)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。
二是提高干部培訓(xùn)水平。
三是建設(shè)“三型”稅務(wù)機關(guān)。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五是加強精神文明創(chuàng)建和思想政治建設(shè)。
(六)、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
按照十八大精神的要求和 “五好班子”的建設(shè)目標(biāo)，對照分析檢查出來的問題，結(jié)合地稅工作特點和實際，努力把市局領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體,帶領(lǐng)全市地稅干部職工努力推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
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甘肅省天水市地方稅務(wù)局
2013年8月12日
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 何永德 |
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