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????天水供電公司2013年度效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
????為鞏固2012年效能風(fēng)暴行動成果，不斷提升公司工作效能、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，根據(jù)《天水市2013年度效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（天效辦〔2013〕3號）和甘肅省電力公司《關(guān)于印發(fā)2013年效能風(fēng)暴行動民主評議行風(fēng)工作實施方案的通知》（甘電司監(jiān)察〔2013〕379號）文件精神，結(jié)合公司實際，制定本實施方案。
????一、指導(dǎo)思想
????以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個服務(wù)”為宗旨，以解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和影響供電服務(wù)質(zhì)量的突出問題為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、以建為主”的方針，通過民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和企業(yè)行風(fēng)工作，查糾本部門本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)效能管理，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平，提升干部職工服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)行為、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高效能，推動行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升，為建設(shè)美麗天水提升提供堅強(qiáng)的能源保障和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
????二、民主評議工作組織機(jī)構(gòu)
????組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)效能風(fēng)暴行風(fēng)評議工作由公司監(jiān)督工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以監(jiān)督委員會聯(lián)席會議為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌部署、組織、考核效能風(fēng)暴行風(fēng)評議工作。聯(lián)席會議由公司監(jiān)督工作委員會辦公室負(fù)責(zé)召集，重點(diǎn)圍繞公司效能風(fēng)暴重要工作部署，提出推動落實的意見；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方面力量，組織實施效能風(fēng)暴行風(fēng)評議工作。
????各基層單位和縣級供電企業(yè)成立行評組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好好各項工作任務(wù)的落實。
????三、評議對象
????民主評議的對象為公司各單位、各部門、縣級供電企業(yè)。天水供電公司被天水市列入電力、移動、銀行等14個公共服務(wù)行業(yè)。
????四、評議內(nèi)容
????評議重點(diǎn)放在部門和基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作效能提升和廉政建設(shè)上，放在客戶普遍關(guān)心的“報裝、繳費(fèi)、報修、抄表、停電”等熱點(diǎn)問題上，放在行風(fēng)建設(shè)上可能存在的“三亂、四難、三指定”等影響企業(yè)形象的難點(diǎn)問題上，放在“提升服務(wù)理念、夯實服務(wù)基礎(chǔ)、增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量”等基礎(chǔ)問題上。通過落實“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等措施，真正為群眾解決實際問題，達(dá)到政府放心、客戶滿意。各單位要圍繞上述重點(diǎn)，結(jié)合“供電服務(wù)提升工程”活動，以下面幾項內(nèi)容為切入點(diǎn)，積極配合市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、行評代表和公司民評辦開展工作。
????（一）廉潔自律、履職盡責(zé)方面。認(rèn)真執(zhí)行反腐倡廉各項規(guī)定，廉潔奉公，履職盡責(zé)。采取教育、制度、監(jiān)督和懲處并重，加強(qiáng)防治徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題的力度。強(qiáng)化部門內(nèi)部制度建設(shè)和日常管理，突出治理玩忽職守、失職瀆職、消極腐敗和門難進(jìn)、臉難看、事難辦及推諉扯皮、不作為、亂作為等現(xiàn)象，堅決糾正工作中回避矛盾、怕?lián)?zé)任，敷衍塞責(zé)、效能低下等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅整頓紀(jì)律渙散、自由散漫、有令不行、有禁不止等行為。健全職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實解決供電服務(wù)領(lǐng)域中的誠信缺失、職業(yè)道德失范及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)等問題。落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度。
????（二）業(yè)擴(kuò)報裝方面。是否履行“業(yè)擴(kuò)報裝告知”義務(wù)，是否在設(shè)計、施工、設(shè)備供貨上有“三指定”行為，是否為政府招商引資或重點(diǎn)項目開辟了綠色通道；居民等客戶是否存在裝表接電難的問題。
????（三）便民服務(wù)方面。是否存在多種方便居民客戶繳費(fèi)的方式，如自助繳費(fèi)、銀行代收代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等。有無排長隊、繳費(fèi)難的問題存在；是否為老弱病殘弱勢群體提供個性化服務(wù)。
????（四）電力保障和急修服務(wù)方面。95598服務(wù)熱線及急修人員是否提供24小時急修服務(wù)；服務(wù)是否規(guī)范，是否能做到熱情、細(xì)致、便捷、周到；是否在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理故障；是否100%兌現(xiàn)服務(wù)承諾；電網(wǎng)是否堅強(qiáng)，結(jié)構(gòu)是否合理，電力供應(yīng)是否穩(wěn)定可靠。
????（五）規(guī)范停電流程方面。計劃檢修停電是否能提前7天通過媒體向社會公布計劃停電信息；采取催費(fèi)停限電措施時是否做到提前通知，是否執(zhí)行停電審批制度；發(fā)生線路突發(fā)事故時是否能及時通知重要客戶和緊急處置。
????（六）窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。營業(yè)場所環(huán)境是否寬暢整潔，分區(qū)合理，功能齊全；便民服務(wù)設(shè)施是否健全，如休息椅、報刊雜志、雨具、飲水機(jī)等；工作人員行為舉止是否文明規(guī)范，服務(wù)態(tài)度是否熱情，辦理業(yè)務(wù)是否熟練，首問負(fù)責(zé)制是否落實，著裝是否整潔統(tǒng)一、掛牌上崗；是否落實領(lǐng)導(dǎo)站柜臺接待客戶制度；服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等是否公開。
????（七）服務(wù)行為方面。服務(wù)人員服務(wù)行為是否規(guī)范；有無 “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”以及“搭車收費(fèi)”等問題；有無“吃拿卡要”和違反“員工服務(wù)十個不準(zhǔn)”現(xiàn)象；營銷人員是否有估抄漏抄行為；是否存在不通知就停電和亂停電的問題。
????（八）行風(fēng)長效機(jī)制方面。是否建立了行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)管理機(jī)制；是否定期開展行風(fēng)明察暗訪監(jiān)督活動；是否將行風(fēng)工作納入績效考核；投訴電話、監(jiān)督牌、意見箱、意見簿等是否完善；對群眾投訴的問題是否及時解決，對存在的問題整改是否徹底；對責(zé)任人考核是否到位。
????四、評議方法
????政風(fēng)行風(fēng)評議堅持統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，實行公司和基層單位聯(lián)動，以行評代表評議、行風(fēng)監(jiān)督員評議、機(jī)關(guān)干部和各界群眾問卷測評、網(wǎng)上測評為主要方法。
????（一）聽取匯報、查閱資料。公司民評辦同市民主評議代表深入?yún)⒃u窗口，聽取行風(fēng)建設(shè)中主要做法和取得的成績、存在的不足以及整改措施，查閱行風(fēng)建設(shè)有關(guān)資料。
????（二）明察暗訪，了解民意。配合評議代表到參評窗口進(jìn)行明察暗訪，與服務(wù)對象座談，調(diào)查了解有關(guān)情況，廣泛聽取社會公眾意見和建議。
????（三）發(fā)放問卷，分類測評。按照市糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷，配合評議代表進(jìn)行問卷測評。
????（四）開辟專欄，網(wǎng)上測評。市糾風(fēng)辦在“天天天水網(wǎng)”開辟“天水市效能風(fēng)暴行動民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)”專題窗口（電子郵箱：4380771@qq.Com)，被評單位各階段的方案、報告、信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示情況將作為總體評價分值。
????（五）大會質(zhì)詢，綜合評議。公司組織召開由民主評議代表、行風(fēng)監(jiān)督員和機(jī)關(guān)干部及社會群眾代表參加的評議大會，聽取評議代表對本單位及參評窗口的綜合評價，參評單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答評議代表、用電客戶會代表的質(zhì)詢和提問，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)向大會做出整改承諾。
????五、評議步驟
????（一）宣傳動員階段（6月）
????1.公司及各單位成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，研究部署本單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
????2.公司及各單位先后召開動員大會，進(jìn)行層層發(fā)動，并利用報紙、網(wǎng)站等載體進(jìn)行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作宣貫，使本單位干部、職工充分認(rèn)識評議工作的重要性和必要性，積極投入到民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中去。
????（二）自查自糾階段（7-8月）
????1.各單位結(jié)合工作實際開展自查自糾，對照評議內(nèi)容認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題和不足，深入剖析原因，有針對性地制定整改措施，邊查邊糾，及時整改。
????2.配合糾風(fēng)辦組織召開政府部門機(jī)關(guān)干部、客戶代表和社會各界參加的行風(fēng)座談會，聽取他們的意見建議，主動接受監(jiān)督，制定整改措施，認(rèn)真落實他們反映的問題。邀請行風(fēng)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)干部和客戶代表參觀營業(yè)廳、95598呼叫中心、調(diào)度等服務(wù)場所，向代表介紹急修、報裝、抄核收等業(yè)務(wù)流程，展示公司真誠規(guī)范的服務(wù)形象。
????3.公司及各單位按照公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作“一季一查一通報”要求，以評議內(nèi)容為重點(diǎn)，對所屬供電服務(wù)單位及營業(yè)窗口進(jìn)行檢查和暗訪，認(rèn)真查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定整改方案，及時進(jìn)行整改。
????4.公司政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室對各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促。
????（三）落實整改階段（9-10月）
????1.各單位根據(jù)一、二階段查出的問題，認(rèn)真研究和完善整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，將整改方案上報民評辦和營銷部，進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，抓好整改落實。
????2.召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作質(zhì)詢會。在糾風(fēng)辦和行評代表的指導(dǎo)下，召開評議工作質(zhì)詢會，進(jìn)行一對一評議。參加人員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、行評代表、用電客戶、職工代表等，參加會議人員85人左右。質(zhì)詢會主要內(nèi)容有：一是公司領(lǐng)導(dǎo)接受行評代表質(zhì)詢；二是公司領(lǐng)導(dǎo)脫稿作表態(tài)發(fā)言，介紹本單位效能風(fēng)暴工作開展情況和問題整改情況；三是現(xiàn)場發(fā)放測評表，對本單位政風(fēng)行風(fēng)滿意度進(jìn)行測評。
????3.制訂措施，整改落實。根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評議工作質(zhì)詢會提出的問題，由營銷部制訂整改方案，責(zé)成各營銷單位整改落實，10月10日期完成整改，并形成報告，10月12日前上報民評辦。
????（四）評議總結(jié)階段（11月）
????這項工作由市民評辦統(tǒng)一組織和實施，召開萬名機(jī)關(guān)干部測評大會，對被評議部門和單位進(jìn)行公開測評，公司按照要求做好配合工作。評議成績計算方法：萬名機(jī)關(guān)干部測評占70%、滿意度測評占10%、行評代表評議點(diǎn)10%、網(wǎng)上測評占10%。
????六、工作要求
????（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實施。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是公司對外展示良好企業(yè)形象，檢驗行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)提升活動成果，接受監(jiān)督、擴(kuò)大宣傳、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇，也是促進(jìn)公司行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升的重要舉措。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成效如何，事關(guān)國家電網(wǎng)品牌形象。各單位要充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為本單位下半年重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精心組織策劃、落實工作要求，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序推進(jìn)。要尊重效能監(jiān)督員（評議代表）的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)，積極支持、主動配合民評工作，虛心接受效能監(jiān)督員、社會各界的評議和監(jiān)督，認(rèn)真對待效能監(jiān)督員的質(zhì)詢、意見和建議，確保效能監(jiān)督員順利履行職權(quán)。高度重視“甘肅省糾風(fēng)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)及媒體上的投訴，妥善處理，按時辦結(jié)。
????（二）嚴(yán)格考核，落實責(zé)任。各單位要明確責(zé)任分工，全面落實各項工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項工作，也要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成各部門、各單位協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，做到責(zé)任明確、措施有力、工作高效。民評辦要加強(qiáng)對責(zé)任部門、單位的考核力度，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評體系之中，保證民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作舉措落實到位。各單位要樹立“有先必爭、有優(yōu)必創(chuàng)、有標(biāo)必奪”的決心，確保公司在政風(fēng)行風(fēng)評議中排名靠前。行評結(jié)束后，公司將根據(jù)參評窗口綜合得分排名，對進(jìn)入第一名和排序靠后及在評議過程中發(fā)生影響行風(fēng)事件的單位，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評和績效考核中進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。
????（三）扎實工作，確保成效。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作涉及到公司供電服務(wù)工作的方方面面，工作頭緒多、任務(wù)重。各單位要把握好各階段工作重點(diǎn)，結(jié)合“保民生，促和諧”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，查找行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的突出問題并加以整改，使民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的成效體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的持續(xù)提升上，做到日常工作和評議活動“兩不誤，兩促進(jìn)”。要加強(qiáng)同政府部門的溝通交流，通過上門和信函等多種形式，主動匯報公司行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，聽取機(jī)關(guān)干部對供電服務(wù)工作的的意見、建議；組織有條件的員工積極參加網(wǎng)上測評活動，實事求是的給天水市被評部門和單位打分。邀請政府部門和糾風(fēng)辦參加公司系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要活動，加深工作了解。堅持向公司政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室和營銷部報送政風(fēng)行風(fēng)評議活動簡報信息，宣傳本單位的經(jīng)驗做法，每月報送數(shù)量不少于2篇。
????（四）各階段材料上報時間：實施細(xì)則6月15日前，自查自糾報告8月10日前，整改報告10月10日前，總結(jié)報告11月10日前。
????民評辦聯(lián)系人：張衛(wèi)平 電話：8398059 18393363128
????營銷部聯(lián)系人：黃岸奇 電話：8398205 13893800717
????天天.天水網(wǎng)址：sq-yy.com
????天水供電公司辦公室 2013年6月5日印發(fā)
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 何永德 |
