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天水中石油昆侖燃氣有限公司2013年
效能風暴行動實施方案
各部室、基層站隊：
根據(jù)《甘肅中石油昆侖燃氣有限公司2013年效能風暴行動實施方案》、《天水市2013年度效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》通知要求，結合公司工作實際，為使效能風暴行動取得實效，特制定天水公司2013年效能風暴行動實施方案。
一、指導思想
以十八大精神為指導，按照甘肅公司和天水市效能辦的總體安排部署，以推動科學發(fā)展為主題，堅持以繼續(xù)提升效能建設為重點，以落實任務為關鍵，以群眾滿意為標準，以嚴肅作風為抓手，深入貫徹落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等各項服務制度。查擺整改問題，加強制度建設和監(jiān)督檢查，強化落實、嚴格責任追究為突破口，全力推進效能風暴行動扎實有效開展。
二、工作目標
此次效能風暴行動以努力打造“國內一流、國際領先”的專業(yè)化燃氣企業(yè)為目標。著力解決干部職工工作中存在標準不高、效率不高、要求不嚴、工作不細致、服務不周到的問題，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的工作氛圍，切實解決制約影響效能的突出問題，全面提升企業(yè)服務水平、改進企業(yè)工作作風，優(yōu)化“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的工作機制，使“始于用戶需求，終于用戶滿意，超越用戶期望”的服務理念落到實處。
三、主要任務
按照年度省、市效能風暴行動重點工作安排，在認真總結去年效能風暴行動工作開展情況的基礎上，提煉總結成功經驗和有效做法的同時，結合今年公司重點工作，完成以下工作。
（一）分析原因，認真整改。對2012年開展效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作存在主要問題，認真進行“回頭看”，其中針對個別整改任務還沒有完成的問題，分析原因，制定措施，在相關單位、部門的密切配合下認真進行整改。
（二）落實制度，務求實效。通過加強制度約束、教育監(jiān)督、輿論引導，深入扎實地開展2013年效能風暴行動工作，完善業(yè)務辦理流程、一站式辦結制以及96777全省運行服務平臺、全面落實窗口單位“五零”服務，即服務對象“零距離”、服務事項“零推諉”、服務對象“零投訴”、服務質量“零差錯”、服務事項“零積壓”，打造窗口服務新形象，促進環(huán)境大改善，確保效能風暴行動重點工作取得實效。
（三）提升效能，確保建設。通過效能風暴行動，全力促進2013年公司工程項目建設全面如期完成。
（四）優(yōu)化流程，轉變作風。在公司范圍內開展管理提升活動，深入推行機關效能制度規(guī)范化建設，對機關內部管理制度進行“破舊立新”，堅決整治庸懶散漫現(xiàn)象。著力解決不作為、慢作為、亂作為的問題，理順內部職能關系，優(yōu)化工作流程，科學設置程序，規(guī)定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。認真兌現(xiàn)服務承諾，重點抓好“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等制度的落實。
（五）加強評議，促行風建設。繼續(xù)開展民主評議政風行風工作，加強對機關、基層站隊，特別是窗口單位明察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)問題認真加以整改。
四、方法步驟
堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳動員、自查整改、工作推進 、總結驗收四個環(huán)節(jié)的工作。
（一）宣傳動員階段（6月中下旬）
各部室、基層站隊要認真學習公司《效能風暴行動實施方案》，明確效能風暴行動的目標任務，引導干部職工積極參與“效能風暴”行動。
（二）自查整改階段（7月上旬-8月下旬）
各部室、基層站隊對照工作制度，深入查找工作中存在的庸懶散漫、中梗阻塞、不作為、亂作為等突出問題。對梳理查找出來的問題，要有針對性地制定整改措施。整改時限要明晰，責任要落實。要區(qū)分輕重緩急，能整改的立即整改；不能立即整改的，要列出時間表，分階段分步驟實施。各部室、基層站隊要將查找梳理出的問題及整改方案報公司效能風暴行動領導小組辦公室。
（三）工作推進階段（9月上旬-10月下旬）
注重在提升工作效能上狠下功夫。1、突出強化制度約束，認真執(zhí)行服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、公示制和失職追究制等各項規(guī)章制度。2、大力改進文風會風，提倡開短會、發(fā)短文、講實話、報實情、干實事、求實效。大力減少會議、文件、簡報。3、加強跟蹤督辦，促進工作任務落實和工作效率提升。
（四）總結驗收（11月中上旬）
各部室、基層站隊要對照《效能風暴行動實施方案》的要求，層層開展自查自驗，向效能風暴行動領導小組辦公室上報開展行動的進展情況。由公司效能風暴行動領導小組辦公室牽頭自上而下，自下而上組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查考核工作，隨時接受上級組織的考查考評。
五、主要工作措施
（一）明確責任。做到三個到位。即“組織到位、措施到位、落實到位”，各部門主要負責人為效能風暴行動第一責任人。負責本部門效能風暴行動的貫徹落實。
（二）嚴格考核。結合公司星級管理制度，將開展效能風暴行動的情況作為領導班子和領導干部工作考核的重要內容，與年度目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年度考評有機結合起來，并將考核結果作為領導班子、領導干部年度業(yè)績考核和干部晉職晉級、評先選優(yōu)的重要依據(jù)?？己藝@以下六方面內容進行，滿分 100 分，實行倒扣分計分制，每發(fā)現(xiàn)一次本辦法所列情形之一的扣1分，情節(jié)嚴重的加倍扣分。
1、工作效率。工作期間是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；
2、執(zhí)行力?？己素瀼貓?zhí)行各項決策部署，完成年度目標任務、落實各項工作安排以及完成組織交辦的其他工作情況；
3、服務運行模式。為用戶提供規(guī)范、高效、便捷、服務情況以及公開辦事依據(jù)、程序、標準、結果等情況；
4、工作紀律。主要考核落實崗位責任制、工作制度和執(zhí)行工作紀律的情況；
5、工作作風。主要考核單位、部門之間內部工作流程是否清晰、工作程序是否規(guī)范、服務質量是否高效；
6、效能風暴行動運行體系。主要考核開展效能風暴行動的組織領導、責任落實、工作措施等情況；
（三）加大問責。對組織不到位、措施不到位、落實不到位，特別是搞形式、走過場的單位、部門，要嚴肅追究有關責任，該處理的堅決處理，該問責的堅決問責。
（四）加強監(jiān)督。公司效能風暴行動領導小組辦公室要深入開展監(jiān)督檢查、定期或不定期的進行明察暗訪等跟蹤問效活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對“庸懶散”等現(xiàn)象要“零容忍”、 “零放縱”。
（五）務求取得實效。堅持突出重點，注重實效，認真找準，著力解決當前效能建設中存在的突出問題，真正使效能風暴行動觸及思想、規(guī)范言行、轉變作風、提高效能。
（六）要注重建立工作推進的長效機制，形成一整套科學完善的機制辦法，確保效能建設長期、扎實、有效推進
六、相關要求
效能風暴行動涉及工作的方方面面，任務重，要求嚴，各部室、基層站隊要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把效能風暴行動與內控體系建設、HSE體系建設、星級管理、廉政風險防控、效能監(jiān)察等工作結合起來，與推動當前重點工作同謀劃、同部署、同推進，切實抓緊抓好，抓出成效。
（一）加強組織領導。為使效能風暴取得實實在在的效果，公司成立效能風暴行動領導小組，全面負責效能風暴各項工作的落實，領導小組下設辦公室，負責效能風暴的具體實施。
領導小組組長：畢百奇
副組長：張? 圓 ?譚得地
組? 員：魏明明? 崔? 潔? 王剛林? 鄭? 雯? 宋? 浩
白? 斌? 李國榮? 朱利剛? 成艷琴?????
辦公室主任：魏明明
（二）強化督促檢查。各部室、基層站隊要切實做到安排工作責任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協(xié)調、落實不力從嚴問責。要采取多種形式，切實加強對效能建設特別是機關和窗口單位監(jiān)督檢查。對行動組織不力、整改效果不明顯單位和有關責任人，要嚴肅問責。????
（三）擴大輿論宣傳。要采取多種途徑廣泛深入宣傳效能風暴行動中的各部室、基層站隊工作亮點和工作成效認真提煉總結和宣傳推廣行動中的好做法、好經驗、好典型，積極營造良好的工作氛圍。
（四）以“效能風暴”行動促進各方面工作開展，確保“效能風暴”行動取得實實在在的效果。
2013年上半年公司在面臨資金、安全、氣源等諸多困難的不利形勢下，班子帶領全體職工充分繼承并發(fā)揚大慶精神，不畏艱難，銳意進取。面臨管道氣接入的大好形勢，公司將駛入快速發(fā)展的快車道，與此同時，各部門和各級人員在高標準干好各項工作的同時，要切實以此次效能風暴為載體，以完善機制，強化執(zhí)行力為重點，進一步提高公司的對外服務質量，使“始于用戶需要求、終于用戶滿意、超越用戶期望”的服務理念落到實處。
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??????????????????????? 二○一三年六月十八日
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