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天開辦黨組發(fā)〔2013〕14號?
中共天水市扶貧開發(fā)辦公室黨組關(guān)于
印發(fā)《市扶貧辦2013年度效能風暴行動
民主評議機關(guān)作風和政風行風實施方案》的通知?
黨組各成員、各科室、外資扶貧項目中心：
現(xiàn)將《市扶貧辦2013年度效能風暴行動民主評議機關(guān)作風和政風行風實施方案》印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。?
?????????????????????? 中共天水市扶貧開發(fā)辦公室黨組
??????????????????????? 2013年6月13日?
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市扶貧辦2013年度效能風暴行動
民主評議機關(guān)作風和政風行風實施方案
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為深入貫徹黨的十八大和省第十二次黨代會精神，切實推進效能風暴行動，加強我辦機關(guān)作風和政風行風建設，提升干部素質(zhì)，提高機關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地保障貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，根據(jù)《2013天水市效能風暴行動重點工作安排》（天效組發(fā)〔2013〕1號）、《天水市2013年度效能風暴行動民主評議機關(guān)作風和政風行風實施方案》（天效辦發(fā)〔2013〕3號）的安排部署，我辦被列為評議對象，為切實做好我辦民主評議機關(guān)作風和政風行風工作，特制定本方案。
一、評議對象及內(nèi)容
（一）評議對象
市扶貧辦領導班子，各科室、外資扶貧項目管理中心。
（二）評議內(nèi)容
1．轉(zhuǎn)變行政職能，進一步提高行政效能。是否按級審批上報扶貧開發(fā)項目，做到扶貧項目審核審批公開；是否建立提高效能工作機制，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時限，著力解決扶貧項目審核審批低效率問題。
2．規(guī)范行政行為，進一步提高依法行政水平。優(yōu)化權(quán)力運行流程，完善權(quán)力運行規(guī)則，嚴格規(guī)范行政行為，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免依法行政的隨意性；是否加強財政扶貧資金監(jiān)管，健全財政扶貧資金監(jiān)督檢查機制，將監(jiān)督管理貫穿于財政扶貧資金項目實施的各個環(huán)節(jié)。
3．提升工作效能，進一步優(yōu)化政務環(huán)境。深化黨務政務公開和行政辦事公開，健全和落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項制度，形成用制度管人、管權(quán)、管事的預防腐敗防控機制。優(yōu)化工作流程，促進部門行政工作提速，著力營造高效便捷的服務環(huán)境。
4．治理庸懶散慢問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。按照中央、省、市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，切實加強機關(guān)作風建設，推行績效管理，堅決糾正工程回避矛盾、怕?lián)熑?、敷衍塞責、效能低下等不正之風。著力整治服務意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等問題，切實解決有令不行、有禁不止、庸懶散慢、中梗阻塞、不作為慢作為亂作為等工作作風問題。
5．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步規(guī)范工作秩序。認真落實促進轉(zhuǎn)變方式的各項優(yōu)惠政策，對符合國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，做到誠實守信。推行公共服務標準化建設，健全職業(yè)道德規(guī)范，切實解決公共服務領域特別是窗口行業(yè)誠信缺失、職業(yè)道德失范問題。
二、方法步驟
民主評議機關(guān)作風和政風行風工作從6月初開始，11月底結(jié)束，分為宣傳動員、自查自糾、落實整改、評議總結(jié)四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（6月）
民主評議機關(guān)作風和政風行風工作在辦效能風暴行動領導小組的領導下，確定專人負責此項工作，制定具體工作方案，安排部署評議工作，明確工作的總體要求、范圍內(nèi)容、方法步驟和工作措施；聘請監(jiān)督員（行評代表）對單位行風建設情況進行監(jiān)督指導；在天水市扶貧信息網(wǎng)上開辟民主評議機關(guān)作風和政風行風活動專欄，通過簡報、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向社會宣傳扶貧開發(fā)職能以及機關(guān)作風和政風行風建設情況。
（二）自查自糾階段（7月—８月）
???? 按照市效能風暴行動工作要求，采取明察暗訪、走訪服務對象等方式，圍繞機關(guān)作風和政風行風建設情況開展民主評議工作。聘請本單位效能監(jiān)督員，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設立投訴信箱、情況通報會等方式，廣泛聽取機關(guān)干部職工、服務對象、社會各界對本單位的意見和建議，查找機關(guān)作風和政風行風建設方面存在的問題和不足，對照評議內(nèi)容和要求進行自查自評。
（三）落實整改階段（9月—10月）
??????? 1．制定整改方案。辦效能風暴領導小組辦公室將各方面反映的問題進行認真梳理，深刻剖析原因，認真研究制定整改方案。在整改方案中，明確工作目標、完成時限、責任科室、責任領導、具體責任人，將整改方案通過天水扶貧信息網(wǎng)民主評議機關(guān)作風和政風行風活動專欄及時向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
2．組織召開評議質(zhì)詢會。評議大會參會人員包括領導班子成員、全體干部職工、服務對象和民主評議代表等，現(xiàn)場發(fā)放測評表對單位機關(guān)效能建設滿意度進行測評，并組織人員參加全市行風評議。
（四）評議總結(jié)階段（11月）
市、縣區(qū)行評辦對全市各部門和行業(yè)的政風行風建設情況進行總體評價，并對各部門和行業(yè)進行排序，經(jīng)效能風暴協(xié)調(diào)推進領導小組批準后進行通報。?通過民主評議，促使廣大干部職工理想信念進一步堅定，服務意識進一步增強，廣大黨員領導干部執(zhí)政理念和依法行政能力進一步提高，存在的主要問題得到有效解決，黨風廉政建設和政風行風建設的長效機制進一步完善。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。市扶貧辦效能風暴行動領導小組辦公室具體負責此項工作。民主評議政風行風活動是效能風暴行動的一項重要內(nèi)容，要高度重視，做到組織領導到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、考核獎懲到位。
（二）主動配合，加強聯(lián)系。各科室要尊重民評代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)、表決權(quán)，加強與民評代表的溝通和聯(lián)系，積極支持、主動配合民評代表的工作，虛心接受民評代表、社會各界的評議和監(jiān)督，認真對待民評代表的質(zhì)詢、意見、建議，確保民評代表順利履行職權(quán)。
（三）加強監(jiān)督，注重實效。在評議活動中，各科室要把行風評議與扶貧開發(fā)中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，辦效能風暴行動領導小組辦公室對本單位行評工作進行檢查督促，并及時總結(jié)工作的經(jīng)驗。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 何永德 |
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