 |
|
 |
??? ●記者 楊棟
??? 西部大開發(fā)10年，天水市扶貧開發(fā)工作枝繁葉茂，碩果累累。
??? 十年來，全市扶貧開發(fā)工作堅持開發(fā)式扶貧的方略，緊緊圍繞解決貧困群眾溫飽和增加農(nóng)民收入，依托全市各級黨政組織及廣大干部群眾，充分發(fā)揮扶貧資金的效益，使全市扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。十年來，全市貧困人口由2001年的109.66萬人減少至2009年底的48.63萬人，貧困人口減少了61.03萬人。貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎赜?001年底的36.7%下降到2009年的15.87%；全市農(nóng)民人均純收入由2001年的1168元提高到2009年底的2404元，增幅達(dá)105.8%。
??? 市扶貧辦主任楊文元對記者說：“西部大開發(fā)十年來，是天水市新階段扶貧開發(fā)力度最大、貧困農(nóng)民受益最多、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的時期，扶貧開發(fā)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。”
??? 事實也是如此，1998年，天水市在秦安廟嘴村開展的參與式扶貧開發(fā)示范點建設(shè)，開創(chuàng)了我國整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的先河。之后在麥積曹石村和秦安任吳村成功嘗試了群眾參與式扶貧開發(fā)工作方法，由天水走向甘肅并向全國推廣。至2009年底，天水市已實施參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)村達(dá)521個。
??? 自2001年以來，天水市新建和擴(kuò)(改)建了一批與農(nóng)村貧困地區(qū)人民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。發(fā)動群眾打水窖3050眼，打各種大口井、機(jī)井215眼，新建和恢復(fù)池、塘、壩水利設(shè)施241處，既解決了貧困干旱山區(qū)人畜飲水困難的問題，又解決了一部分可利用水資源生產(chǎn)問題；興修水平梯田9.33萬畝，新建日光溫室0.58萬座、普通塑料大棚1.37萬座，新建畜舍3.82萬座，養(yǎng)殖豬牛23.68萬頭，栽植果樹40.77萬畝。至去年底，全市實現(xiàn)了村村通農(nóng)機(jī)路，整村推進(jìn)村實現(xiàn)了田間道路通農(nóng)機(jī)路；投入資金和動員社會幫扶新建維修村學(xué)校164所，解決了大多數(shù)群眾子女上學(xué)難的問題。
??? 十年來，天水市各縣區(qū)以扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點，建成秦州區(qū)羅峪河流域韭菜基地、麥積區(qū)南山萬畝優(yōu)質(zhì)“花?！碧O果基地、清水縣秦亭鎮(zhèn)萬畝核桃基地、甘谷縣八里灣和安遠(yuǎn)鄉(xiāng)萬畝果品基地。武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)、秦安縣果品產(chǎn)業(yè)、張家川縣草食畜牧產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育和建設(shè)了以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的扶貧龍頭企業(yè)，逐步形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。目前，一批國家、省級扶貧龍頭企業(yè)如長城果汁、昌盛食品加工、眾興菌業(yè)、綠鵬花卉和嘉信畜牧等已成為產(chǎn)業(yè)化扶貧的領(lǐng)頭羊。
??? 西部大開發(fā)十年來，天水市把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為大產(chǎn)業(yè)培育，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)市場開拓，累計培訓(xùn)外出務(wù)工人員5萬余人(次)，已建省、市級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)示范基地24個，近年組織勞務(wù)輸出4.5萬人，創(chuàng)收達(dá)9.5億元，貧困地區(qū)勞務(wù)收入占當(dāng)年純收入的30%左右。
??? 按照技能培訓(xùn)與扶貧開發(fā)相結(jié)合的原則，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、推廣示范，全市初步形成了市有中心、鄉(xiāng)有站、村有農(nóng)民技術(shù)員、組有科技示范戶的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貧困地區(qū)大多數(shù)農(nóng)民基本上掌握了1-2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，以地膜覆蓋、間作套種等為主的各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)得到普遍推廣和應(yīng)用，科技扶貧對貧困戶增收起到了巨大作用。
??? 十年來，在扶貧部門的積極配合下，天津市多層次、全方位開展對口幫扶，不僅派優(yōu)秀教師到我市五縣支教，開展人員培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等，還先后無償捐款3054.89萬元。中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)共投入資金2304.44萬元，建起了甘谷縣無公害辣椒生產(chǎn)示范基地、麥積區(qū)優(yōu)質(zhì)葡萄無公害生產(chǎn)示范基地和兩縣區(qū)優(yōu)質(zhì)蘋果基地。據(jù)統(tǒng)計2002年—2009年底，國家單位，天津市，省、市直機(jī)關(guān)和縣區(qū)幫扶單位共投入資金1.98億元。定點扶貧、對口幫扶、協(xié)作幫扶等匯成了一曲壯麗的愛心之歌，使我市扶貧開發(fā)形成了合力。
??? 楊文元說：“十年來，我市扶貧開發(fā)工作取得了一定成效，但尚有貧困人口48.63萬人，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。今后我們將堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧與整村推進(jìn)和連片開發(fā)相結(jié)合的扶貧開發(fā)模式，加強(qiáng)對項目實施過程的監(jiān)管和資金落實的監(jiān)督檢查，不斷加大資金整合力度，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、真抓實干，努力開創(chuàng)全市扶貧開發(fā)工作新局面?！?/p>
??? 西部大開發(fā)促進(jìn)扶貧大開發(fā)，十年來，天水市扶貧開發(fā)工作潤物無聲，滋潤著每個鄉(xiāng)村、每戶農(nóng)民，激勵著他們邁向脫貧致富奔小康，齊心協(xié)力開創(chuàng)美好生活的發(fā)展之路。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
