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舉伏羲文化旗 打麥積山旅游牌
全力推動天水文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
天水市政協(xié)秘書長 王振宇
????天水是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一。伏羲一畫開天，肇啟文明，開創(chuàng)了中華文明之先河。伏羲文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的本源文化和共同文化信仰。天水是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源十分豐富。麥積山石窟是全國四大石窟之一，被譽(yù)為“東方雕塑陳列館”。以麥積山石窟為核心的麥積山景區(qū)是國務(wù)院公布的首批國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2010年創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)。天水要建設(shè)全省特色文化大市和全國最佳歷史文化旅游城市，加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須舉伏羲文化旗，打麥積山旅游牌。
????一、強(qiáng)化歷史文化名城意識，打造全球華人尋根祭祖圣地
????天水是中華民族重要的發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛，被譽(yù)為“羲皇故里”，是中國歷史文化名城，歷史文化積淀十分深厚。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化名城意識，高舉伏羲文化旗幟，全力打造全球華人尋根祭祖圣地。一是堅持辦好一年一度的公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游節(jié)，并不斷擴(kuò)大祭祀規(guī)模、提高祭祀規(guī)格、提升祭祀影響，重點(diǎn)是采取靈活多樣的方式，加大宣傳天水作為“全球華人尋根祭祖圣地“這一品牌，使天水真正成為全球華人朝思暮想、魂牽夢縈的圣地。二是高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)中華始祖文化園，主要是擴(kuò)大伏羲廟現(xiàn)有的規(guī)模和建筑體系，加強(qiáng)對伏羲廟周邊古民居、古巷道和古樹名木的保護(hù)，向南打通直至藉河北岸的祭祀大道，真正把中華始祖文化園規(guī)劃好、建設(shè)好。同時，加快卦臺山景點(diǎn)保護(hù)、開發(fā)和建設(shè)步伐。三是有組織、有計劃、全面地、系統(tǒng)地深入挖掘、整理、研究、宣傳和弘揚(yáng)伏羲文化。伏羲誕生在天水，必須把天水建設(shè)成為全國乃至全球伏羲文化的研究中心和教育基地。
????二、大力開發(fā)特色旅游，不斷增強(qiáng)旅游的文化魅力
????天水氣候濕潤，四季分明，被譽(yù)為“隴上江南”，自然風(fēng)光游和特色文化游開發(fā)潛力巨大。要以打造麥積山旅游品牌為重點(diǎn)，加快開發(fā)豐富多彩、獨(dú)具魅力的特色旅游。一是緊緊圍繞打造“隴上江南·麥積山風(fēng)光游”和提升“羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地游”兩大文化旅游品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，積極實(shí)施麥積山景區(qū)世行貸款項目，加快建設(shè)麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)園。二是大力培育以貫連麥積山——仙人崖——街子溫泉——東岔小隴山林區(qū)——清水溫泉——關(guān)山草原等旅游景點(diǎn)為主的百里生態(tài)觀光休閑洗浴游。三是積極發(fā)展以貫連麥積山——大像山——水簾洞——拉梢寺等石窟為主的百里石窟藝術(shù)文化游。四是深度開發(fā)以貫連街亭遺址——諸葛軍壘——木門道——天水關(guān)——祁山武侯祠等為主的三國古戰(zhàn)場文化游。
????三、加大資源整合力度，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
????充分發(fā)揮天水文化旅游資源的地域性、唯一性和獨(dú)特性優(yōu)勢，全面整合資源，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是整合天水特色文化。深入挖掘、開發(fā)、整合、利用以伏羲文化為主的“五大文化”資源，努力形成天水獨(dú)具文化魅力的文化旅游優(yōu)勢。二是保護(hù)開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對秦安泥塑、甘谷脊獸、秦安草編等傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)合理利用，為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對秦州夾板、武山旋鼓、秦安小曲、張家川花兒等演藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在保留原生態(tài)、傳承文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，通過聲光電等現(xiàn)代科技手段，使其成為具有地方特色和市場效益的旅游文化演藝節(jié)目。三是整合包裝提升旅游產(chǎn)品。堅持用文化要素來充實(shí)旅游業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為廣大游客提供高水平、高質(zhì)量的文化、休閑、娛樂、旅游產(chǎn)品。四是加快重大文化旅游項目建設(shè)。重點(diǎn)抓好中華始祖文化園、清水軒轅文化園、大地灣史前遺址公園、麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等工程建設(shè)，盡快立項建設(shè)天水伏羲文化研究中心、天水博物館、文化館、圖書館等項目，積極開展天水“中國書法名城”創(chuàng)建活動，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
????四、創(chuàng)新體制機(jī)制，引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
????加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)研，盡快制定出臺天水市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策，及時研究解決發(fā)展中的具體困難和問題。深化改革，理順體制，按照“政府引導(dǎo)、多元投入、市場運(yùn)作”的思路，加快對現(xiàn)有文化、藝術(shù)、旅游單位改革步伐，整體改制轉(zhuǎn)型，不斷激發(fā)內(nèi)在活力，提升經(jīng)營發(fā)展水平。加大資金投入力度，鼓勵社會資本進(jìn)入，積極探索解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金制約問題。
????五、加強(qiáng)合作交流，努力構(gòu)建關(guān)中——天水文化旅游圈
????充分利用天水區(qū)位交通優(yōu)勢，緊緊抓住關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步打破地區(qū)壁壘和行政界限，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，推動天水文化旅游產(chǎn)業(yè)率先聯(lián)結(jié)隴東南、融入大關(guān)中。一是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與關(guān)中地區(qū)的旅游合作，建立資源優(yōu)勢互補(bǔ)、客源相互交流、線路合理延伸的長效機(jī)制，積極組建關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展聯(lián)盟、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶沿線城市旅游合作體、中國優(yōu)秀旅游城市(西北)協(xié)作體，努力促進(jìn)以關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐的區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，以天水、寶雞、銅川等地區(qū)的伏羲文化、炎黃文化為紐帶，努力打造渭河中上游地區(qū)華夏文明始祖文化；以天水、慶陽、關(guān)中地區(qū)民俗文化為重點(diǎn)，努力打造黃土風(fēng)情文化。二是充分發(fā)揮天水在省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略中的“東翼”優(yōu)勢和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市的輻射帶動作用，全面加強(qiáng)與隴南、平?jīng)?、慶陽等城市的文化、旅游合作，共同打造隴東南歷史文化基地，努力使天水成為輻射周邊地區(qū)的文化交流中心、旅游集散中心。同時，搶抓六盤山區(qū)整體扶貧開發(fā)機(jī)遇，積極聯(lián)合甘肅平?jīng)?、陜西寶雞、寧夏固原等地的旅游景區(qū)景點(diǎn)，開發(fā)建設(shè)好六盤山片區(qū)旅游板塊。三是進(jìn)一步加強(qiáng)天水與發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游合作。主動與環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)在市場營銷、產(chǎn)品整合、線路延伸等方面加強(qiáng)合作，開展聯(lián)合宣傳推介，積極加入中國北方旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、中國東部旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，努力走出跨省區(qū)聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的新路子。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬