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????5月24日上午9時(shí)，天水市麥積區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開幕。
????會(huì)議應(yīng)到代表222名，實(shí)到217名，符合法定人數(shù)。
????開幕式由區(qū)人大常委會(huì)主任賈應(yīng)珍主持。
????在大會(huì)主席臺(tái)就座的有：張智明、賈應(yīng)珍、成少平、楊續(xù)祥、王炳元、胡福林、吳方勇、臧志軍、張永剛、喬振華、王曙輝、杜崢嶸、楊聯(lián)繼、馬麗宏、程鵬、石勝利、劉克寧、李加峰、崔德祥、郭雙錄、李亞蓓、劉宗太、諶利、王彩蘭、緱澤民、劉明、楊有倉、楊躍進(jìn)、鞏增明、溫緒祖、盧小平、張戰(zhàn)龍、文暉、王鵬、雷曉勇、趙雙喜、吳建武、余金龍。
????應(yīng)邀在主席臺(tái)就座的還有：區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)楊鐵森、王飛命、王彥軍、汪亞偉、袁峰；區(qū)政協(xié)副主席汪懷定、海安民、毛蓮香、張國(guó)平、師雷現(xiàn)；老領(lǐng)導(dǎo)溫如春、張廣祿、于震峰、趙宏全、屈光健以及區(qū)人民法院院長(zhǎng)趙小平，區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張釗。
????大會(huì)的執(zhí)行主席由主席團(tuán)常務(wù)主席張智明、賈應(yīng)珍、成少平、楊續(xù)祥、喬振華、馬麗宏、程鵬、石勝利、劉克寧擔(dān)任。
????代區(qū)長(zhǎng)成少平代表天水市麥積區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。
???? 報(bào)告指出，2012年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，務(wù)實(shí)苦干抓落實(shí)，較好地完成了區(qū)七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值109.33億元，較上年增長(zhǎng)13.3%；完成大口徑財(cái)政收入8.23億元，增長(zhǎng)6.2%；完成固定資產(chǎn)投資67.73億元，增長(zhǎng)40.51%。過去的一年，麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量提升；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；城市建設(shè)亮點(diǎn)突出；項(xiàng)目工作成效顯著；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；各項(xiàng)改革深入推進(jìn)；社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展；民生實(shí)事有效落實(shí)；民主法治全面加強(qiáng)。
???? 報(bào)告指出，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、矛盾集中顯現(xiàn)的交織階段，加快發(fā)展面臨著一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)。我們必須因勢(shì)利導(dǎo)，把握機(jī)遇，趨利避害，主動(dòng)作為，奮力開創(chuàng)麥積改革發(fā)展的新局面。
???? 報(bào)告提出，2013年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委決策部署，圍繞本屆政府任期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)翻一番”和“三個(gè)低于”的奮斗目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快為主基調(diào)，以“3341”項(xiàng)目工程為引領(lǐng)，突出城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域綜合開發(fā)、市場(chǎng)體系建設(shè)、招商引資六大重點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力保障改善民生，奮力推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)富裕和諧美麗新麥積。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)19%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.92‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.2%。??? 報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，區(qū)政府將著力抓好以下九個(gè)方面的工作：一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)施六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)等政策機(jī)遇，全力實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生；二是加快園區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)發(fā)展后勁，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化發(fā)展道路，著力打造區(qū)域工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，大力推進(jìn)東柯河工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，積極推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，大力發(fā)展新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是實(shí)施農(nóng)業(yè)“十大”工程，持續(xù)增加農(nóng)民收入，以區(qū)域性綜合開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和整合項(xiàng)目資源改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，以科技推廣和技術(shù)運(yùn)用提質(zhì)增效，走培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子；四是加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞建設(shè)隴東南現(xiàn)代物流中心和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散核心區(qū)的目標(biāo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加大旅游資源開發(fā)保護(hù)，拓展消費(fèi)平臺(tái)，努力提高三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模和水平，確保三產(chǎn)增速達(dá)到14%以上；五是改善基礎(chǔ)條件，建設(shè)和諧美麗新麥積，以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，以實(shí)施城鄉(xiāng)一體化為統(tǒng)領(lǐng)，突出重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、城中村改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善功能配套，提升服務(wù)能力，建設(shè)美麗麥積；六是跨區(qū)域綜合開發(fā)，打造穎川河?xùn)|柯河新城區(qū)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，整合項(xiàng)目，整合資金，全方位推進(jìn)穎川河?xùn)|柯河流域綜合開發(fā)，將穎川河?xùn)|柯河流域建成全省及西北地區(qū)具有較高知名度的旅游聚集區(qū)和城市新區(qū)；七是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政保障力，加大對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，大力引進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒍愂肇暙I(xiàn)突出的財(cái)源型項(xiàng)目，鞏固壯大現(xiàn)有財(cái)源，培育挖掘新財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)；八是著力保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，加強(qiáng)社會(huì)秩序管理，完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；九是加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立政府為民新形象，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，努力建設(shè)人民群眾擁護(hù)和滿意的政府。
???? 報(bào)告號(hào)召，全體代表要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福美麗新麥積，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬