天水市工商局把清理長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要工作舉措。通過(guò)建立“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù),做到清理一批、喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批、整治一批,引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化市場(chǎng)環(huán)境。
市局對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未年報(bào)和公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的企業(yè),采取“上下聯(lián)動(dòng)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、分組包干、逐一核實(shí)”的方法,通過(guò)業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(外網(wǎng))逐戶核查,比對(duì)分析,摸清底數(shù),按照行業(yè)大類,確定清理整治對(duì)象,建立清理臺(tái)賬。
全市系統(tǒng)按照“程序合法、證據(jù)確鑿、規(guī)范操作、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的要求,依法清理整治。對(duì)被列入清理范圍的企業(yè),在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠取得聯(lián)系的企業(yè),督促其及時(shí)履行法定義務(wù);清理對(duì)象存在已辦理清算備案或已進(jìn)入破產(chǎn)程序等情形的,從清理范圍中剔除;對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查在其登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系,且連續(xù)兩年未報(bào)稅的公司,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;屬于“三證合一、一照一碼”改革前設(shè)立的企業(yè),依據(jù)稅務(wù)部門依法提請(qǐng),吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)被列入清理范圍的企業(yè)進(jìn)行提示性公告,警示相關(guān)違法后果;對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)聽(tīng)證、處罰等的規(guī)定,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
全市系統(tǒng)加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各界更多的理解和支持,大力營(yíng)造清理長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)輿論氛圍,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)積極探索將工商部門的經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)管理與稅務(wù)部門的非正常戶管理工作銜接,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專線、電子政務(wù)平臺(tái)等多種方式,建立企業(yè)登記備案、股權(quán)變動(dòng)、失聯(lián)企業(yè)、未報(bào)稅企業(yè)等信息交換機(jī)制,提高工作效能。
市局建立“每月匯總、階段通報(bào)、年度考核”的跟蹤督查機(jī)制,從目標(biāo)責(zé)任、進(jìn)程控制、效果評(píng)估等方面,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格進(jìn)行督查和考核驗(yàn)收。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的單位及時(shí)通報(bào),限期整改,對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)勇于創(chuàng)新、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人通報(bào)表彰,確保清理工作取得實(shí)效。
法律顧問(wèn):天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬