12月的秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)寒氣襲人，但在該鎮(zhèn)后寺村易地搬遷安置點住戶都應文的家中卻是暖意融融。與絕大多數農村不同的是，他家里冬天沒有生火爐，更沒有燒壁掛爐，而是在家用上了一種新型的節(jié)能環(huán)保太陽能地暖。村民都應文高興地說，“如果沒有政府的好政策，一個農民怎能住上別墅式小洋房……”像都應文一樣，從中受益的貧困農戶還有102戶。
后寺村舊址地處林緣區(qū)，全村有5個自然村共173戶786人，其中貧困戶129戶539人。5個自然村互不相連，居住十分分散，海拔由1560米抬升及2080米，山高路陡，生產生活資料運送困難，物資匱乏，由于交通不便，住房條件整體較差。加之受2013年“6·20”強降雨影響，導致全村共出現地質災害隱患點8處，威脅到143戶群眾的居住安全，房屋倒塌7戶，形成危房23戶。
為切實解決災后群眾居住安全問題，經村委會組織廣大村民集體商議并報鎮(zhèn)上同意，決定實施整村易地扶貧搬遷。后寺村易地扶貧搬遷項目新址選在皂郊鎮(zhèn)興隆村，占地面積36畝，該安置點與遷出區(qū)不屬同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但安置區(qū)地理位置優(yōu)越，緊靠316國道，距市區(qū)24公里，交通便利，水資源充足，基礎設施和社會事業(yè)條件均比較好，離集市和學校近，就學就醫(yī)相對方便。據了解，該村易地搬遷項目是2015年11月份竣工的，總投資2516.48萬元。建設二層連體住宅53棟，總建筑面積13952.38平方米，單戶住房建筑面積135.46平方米，共搬遷安置103戶522人。其中配套建設村級陣地一處面積328.4平方米，新建村級文化廣場一處占地面積1200平方米，綠化花壇110個，硬化通村道路及村內巷道3.1公里10800平方米，建設擋土墻及混凝土護坡560米，鋪設給排水管道3714米，建設堤防工程400米，依托鞏林項目安裝太陽能熱水器103戶，2016年利用一事一議項目安裝太陽能路燈42盞。爭取秦州區(qū)新農村建設新能源利用項目采用超低溫泵機組太陽能供暖技術供暖，現已完成103戶搬遷群眾的地暖管道安裝工程，投資80萬元，建成污水處理廠一處，基本實現了配套基礎設施建設全覆蓋。103戶群眾已全部領到了鑰匙，目前，已有78戶群眾新房裝修完工并搬遷入住，還有部分群眾正在裝修，入住率達75%以上。
憑借移民搬遷，后寺村群眾不僅搬到了交通便利的川區(qū)，同時鎮(zhèn)、村兩級干部還搶抓2015年國家新一輪退耕還林政策，在后寺村實施退耕還林項目1727.7畝，種植油松155.9畝；爭取金融資金扶持發(fā)放貸款117戶585萬用于后寺村核桃產業(yè)園區(qū)建設，栽植薄皮核桃1616.8畝，達到戶均10畝園的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標；通過開展搬遷群眾務工技能培訓及核桃栽植技術培訓，培訓“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
貧困群眾能否搬得出、穩(wěn)得住，很大程度取決于政府的后續(xù)幫扶是否到位。同樣，在2016年底將全面完工的齊壽鎮(zhèn)九源村144戶扶貧搬遷安置點里，除了道路、排洪渠、路燈等基礎設施以及活動廣場等公共服務設施配套齊全外。該鎮(zhèn)還利用九源村區(qū)位優(yōu)勢，按照新型城鎮(zhèn)化要求，投資1000萬元在九源村新建占地面積4600㎡，市場建筑面積2000㎡，設計攤位100-120個的農貿綜合市場一處。該項目已于2015年10月建成并投入使用。九源農貿綜合市場建成并投入使用，徹底改善了該鎮(zhèn)商貿流通狀況，形成以九源農貿綜合市場為核心輻射帶動周邊村莊共同發(fā)展的商業(yè)經濟圈，通過壯大商貿流通帶動全鎮(zhèn)社會、經濟、文化轉型跨越發(fā)展，全鎮(zhèn)真正實現了搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的脫貧致富目標。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
