在學(xué)思踐悟中“不忘初心 牢記使命”
□徐平
實踐是理論的檢驗。唯有實踐，才是檢驗真理對錯的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)真讀、學(xué)、悟，才能真正理解黨的偉大思想，才能體會到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大光輝。在學(xué)思踐悟中“不忘初心、牢記使命”。
“初心”和“使命”是在實踐中檢驗、實踐中堅守、實踐中擔(dān)當(dāng)?shù)?。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就社會政治實踐而言，對于一個政權(quán)來說，治理體系和治理能力是維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和鞏固政權(quán)的關(guān)鍵。通過讀、學(xué)、悟中華民族歷代王朝興亡更替的歷史，就提高黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平而言，需要不斷在歷史折射中認(rèn)識規(guī)律，在現(xiàn)實政治生活中運用規(guī)律。
歷史發(fā)展證明，統(tǒng)治階級為了增強其統(tǒng)治，必須制定一系列制度，同時，也要不斷增強制度的執(zhí)行能力，在歷代王朝興亡更替的歷史中，這一系列制度作為人類政治文明被傳承下來了，而政權(quán)的興廢總是后浪推前浪，正是從這個角度講，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族在長期歷史發(fā)展中積累下來的寶貴精神財富，是中華民族最為珍貴的歷史遺產(chǎn)，是中國特色社會主義文化的根源和基礎(chǔ)。中華文明和世界其他文明一樣，也經(jīng)歷了多次嚴(yán)重的生存危機，異族入侵、自然災(zāi)害等，都對中華民族的生存構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。然而，在5000多年的歷史文明中，中華民族憑借自身的堅韌不屈，頑強地渡過了眾多劫難。春秋時期，周王室衰落，諸侯分裂，中原受到周邊游牧民族的嚴(yán)重威脅。此時，管仲輔佐齊桓公，一匡天下，九合諸侯，尊王攘夷，抗擊戎狄。秦滅六國之后，廢除分封制，建立郡縣制，奠定了2000年的封建帝制。秦王朝雖然開辟了萬世帝業(yè)，但自己卻僅僅存在了16年。隋朝雖然創(chuàng)設(shè)了科舉制度，淘汰了中國歷史上長期存在的門閥制、察舉制和九品中正制等世襲制的陳規(guī)陋習(xí)，拓寬了發(fā)現(xiàn)人才的渠道，在一定程度上保證了人才質(zhì)量，對維護(hù)封建政治統(tǒng)治起到了十分重要的作用。正是從這個角度出發(fā)，李約瑟曾講科舉制度是中國的“第五大發(fā)明”，甚至科舉取士也成了西方公務(wù)員制度的模板。但隋朝卻僅僅存在了38年。中華民國國父孫中山提出了“五權(quán)憲法”，將國家的立法、行政、司法、考試、監(jiān)察這五種政治權(quán)力分設(shè)為立法院、行政院、司法院、考試院、監(jiān)察院五個國家機構(gòu)。憲政的頒布和實施徹底推翻了2000多年的封建帝制，但民國憲政并沒有能夠挽救國民黨的頹勢，無獨有偶，在大陸的統(tǒng)治也僅僅存在了38年。
回顧歷史，歷代王朝興亡更替有著三種普遍現(xiàn)象：一是有序傳承，嫡長子的繼承制是合法性的根本來源，也是“家天下”的根本載體；二是統(tǒng)治階級內(nèi)部的爭權(quán)奪利、爾虞我詐、僭越篡權(quán)導(dǎo)致了王朝衰??；三是天災(zāi)人禍，導(dǎo)致了大規(guī)模的農(nóng)民起義。但從整個歷史進(jìn)程看，不論有怎樣腥風(fēng)血雨、你死我活的殘酷斗爭，最終都是推翻了統(tǒng)治者繼承了舊制度。如此看來，在整個歷史進(jìn)程中，階級是不斷變化的，尤其是統(tǒng)治者在歷史上并沒有被固化。如果說到固化，歷史證明，固化的恰恰是制度，而不是統(tǒng)治者自身。用政治學(xué)的角度看，政治制度的生命力恰恰表現(xiàn)在它自身存續(xù)的時間上，時間越長，生命力越強，不能簡單的以出現(xiàn)的時間先后順序來判斷。中華帝制存在了2000多年，辛亥革命推翻了封建帝制，實現(xiàn)了人民共和，其實質(zhì)是改變了政權(quán)的性質(zhì)，即由誰來掌握國家政權(quán)，也就是說它改變了國體，改變了政治制度及其運行機理，但它并未改變權(quán)力自身的屬性。正是因為如此，學(xué)習(xí)和借鑒才會有意義。歷史的教訓(xùn)告訴我們，先進(jìn)的合理的制度是實現(xiàn)統(tǒng)治的重要條件，但如果缺乏制度的執(zhí)行力，其統(tǒng)治也不會久遠(yuǎn)，歷代王朝的興亡更替，亡的是具體的統(tǒng)治者，傳承的是合理的政治制度，這就說明，我們在強調(diào)治理體系的同時，更應(yīng)當(dāng)強調(diào)治理能力，只有提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。在當(dāng)代中國，治理能力說到底就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，就是習(xí)近平總書記強調(diào)的運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
從中華民族歷代王朝興亡更替的經(jīng)驗教訓(xùn)中，至少我們要明白三個道理：第一，要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是最根本的。第二，要相信人民依靠人民。毛主席曾經(jīng)說過，相信群眾相信黨，這是兩條根本的原理。第三，要把制度建設(shè)和能力建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一起來。這也是總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的重要共識，要跳出歷史周期律，對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，就須不忘初心、牢記使命，警鐘長鳴、慎始慎終、一以貫之。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
