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??? 堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),積極探索保證抓黨建的有效途徑,不斷推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),有效提高了黨建工作的科學(xué)化水平,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,先后組織深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),通過(guò)開展解放思想大討論措施,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),駕馭全局、破解難題、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力明顯提高。堅(jiān)持把“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育和思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,重實(shí)干、爭(zhēng)項(xiàng)目、謀發(fā)展成為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)??h委常委班子努力做到民主決策、科學(xué)決策,在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的工作氛圍。修訂完善了常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了班子決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,較好地形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、按分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,積極支持人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體依照法律和章程規(guī)定,認(rèn)真履行各自職能,形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過(guò)調(diào)整配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯改善,“三方面”干部配備力度不斷加強(qiáng),文化程度明顯提高,專業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,班子整體功能明顯增強(qiáng)。
干部人事制度改革不斷深化。圍繞科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)以及差額選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)工作,以差額選任為突破口,堅(jiān)持規(guī)范和監(jiān)督并重,緊扣動(dòng)議、提名、考察、醞釀、決定五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索制定了干部選任信息公開、干部選任全程記實(shí)、干部任前“考廉”制度等制度,在全縣樹立了以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績(jī)用人的正確選人用人導(dǎo)向。健全完善年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用,每年對(duì)綜合考核排序前三位的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)推薦使用;對(duì)考核排名后三位的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員誡勉談話、班子實(shí)行重點(diǎn)管理,并對(duì)連續(xù)兩年排名最后一位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職使用。同時(shí),注重從實(shí)踐鍛煉和日常工作表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問(wèn)題,使全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
基層組織建設(shè)水平不斷提高。堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建工作責(zé)任制,全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨建示范點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職測(cè)評(píng)制度,分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作,基層組織建設(shè)的整體水平進(jìn)一步提高。全面推行“四議三雙”活動(dòng),集中整頓后進(jìn)村、連片創(chuàng)建示范村,加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建,公開選拔村干部跨村任職,落實(shí)村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高。
秋果盈枝,五谷飄香。十月的清水一派金秋收獲的季節(jié)遍地豐熟:在城區(qū),一條條街道寬闊整潔、一幢幢高樓鱗次櫛比、一個(gè)個(gè)在建項(xiàng)目如火如荼;在鄉(xiāng)村,一處處工業(yè)園區(qū)嶄新崛起、一層層梯田環(huán)繞群山、一顆顆果樹枝繁葉茂、一片片新農(nóng)村住宅錯(cuò)落有致、一排排養(yǎng)殖圈舍星羅棋布……,清水大地處處展現(xiàn)著春華秋實(shí)、文明和諧的壯美;32萬(wàn)清水兒女時(shí)時(shí)激揚(yáng)著拼搏進(jìn)取、跨越發(fā)展的豪情!
“十一五”期間,清水縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、進(jìn)一步支持甘肅加快發(fā)展等重大機(jī)遇,按照省委、省政府“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展思路和市委、市政府“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧、魅力新清水這一目標(biāo),以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,以招商引資為抓手,深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“中部率先、南部開發(fā)、西部崛起、北部提升、東部培育”五大區(qū)域布局開發(fā),壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌變化巨大,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了跨越式科學(xué)發(fā)展的良好局面,清水發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好最快的時(shí)期。該縣先后榮獲“全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣”、“全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技進(jìn)步縣”、“全省二期義教工程項(xiàng)目縣一等獎(jiǎng)”、“全省雙擁模范縣‘五連冠’”、“全省農(nóng)家書屋試點(diǎn)先進(jìn)縣”、“全省兩基攻堅(jiān)先進(jìn)縣”、“全省第八屆全民健身活動(dòng)先進(jìn)縣”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”和“省級(jí)文明縣”殊榮。
清水縣始終把促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),千方百計(jì)改善保障民生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為全縣發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。重視科技推廣與應(yīng)用,科技事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),合理調(diào)整教育布局,加大校舍改造力度,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施,辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)質(zhì)量不斷提升,各級(jí)各類教育快速發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高,衛(wèi)生保健體系不斷完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由2007年的80.27%增至2010年的90.71%。城鄉(xiāng)文化生活日益豐富,文化基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。寬帶上網(wǎng)用戶迅速增加,廣播電視人口綜合覆蓋率由2005年的86%提高到2009年的88%。
民生問(wèn)題得到妥善解決。在全面落實(shí)省、市確定的惠民實(shí)事的同時(shí),縣上每年都為群眾承諾興辦一批實(shí)事,使人民群眾享受到了更多的改革發(fā)展成果。廣辟門路促就業(yè),“十一五”期間,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)10004人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.66%以內(nèi)。建立完善社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。積極實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。加快保障性住房建設(shè),有效緩解了城鎮(zhèn)困難家庭的住房問(wèn)題。投資5.42億元,全面完成了災(zāi)后重建任務(wù),確保了受災(zāi)群眾的生活。廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾捐款捐物,有力地促進(jìn)了抗震救災(zāi)和抗洪救災(zāi)工作,得到省、市充分肯定。
宣傳思想工作和精神文明建設(shè)水平不斷提高。充分發(fā)揮輿論宣傳在和諧社會(huì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,緊緊抓住紀(jì)念改革開放30周年、新中國(guó)成立60周年和“節(jié)會(huì)”等一系列重大活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳全縣改革發(fā)展取得的成就,擴(kuò)大了清水的對(duì)外知名度和影響力。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣為目標(biāo),不斷開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程,在全縣形成了健康文明、積極向上的良好風(fēng)尚。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣“六連冠”目標(biāo),深入開展雙擁共建活動(dòng),軍民融合式發(fā)展新格局基本形成。
社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。始終以“治安穩(wěn)定、秩序良好、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)”為目標(biāo),狠抓了社會(huì)治安防控體系和綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),全力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,確保了社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,堅(jiān)持縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制等一系列制度,妥善處理了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng),全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。
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“十一五”期間,該縣大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長(zhǎng)。2009年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)18.01億元,比“十五” 末增長(zhǎng)1.02倍,年均增長(zhǎng)15.1%;人均GDP達(dá)5652元,是“十五”末的1.98倍,年均增長(zhǎng)18.6%;大口徑財(cái)政收入達(dá)7100萬(wàn)元,是“十五” 末的3.4倍,年均增長(zhǎng)35.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)20.1億元,比“十五” 末增長(zhǎng)6.08倍,年均增長(zhǎng)63.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3.45億元,比“十五”末增長(zhǎng)1.14倍,年均增長(zhǎng)20.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8650元,比“十五”末增長(zhǎng)63%,年均增長(zhǎng)12.97%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2304元,比“十五”末增長(zhǎng)63.4%,年均增長(zhǎng)13.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入3項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速增效。按照“走產(chǎn)業(yè)路、念畜禽經(jīng)、打果品牌、建蔬菜園、發(fā)勞務(wù)財(cái)、富全縣民”的總體思路,大力推進(jìn)“6431”產(chǎn)業(yè)化富民工程,林果、畜牧、經(jīng)作和勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,布局逐步優(yōu)化、品牌優(yōu)勢(shì)凸顯、效益顯著提升。2009年,全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)1.497億公斤,比“十五”末增長(zhǎng)28%,年均增長(zhǎng)7%;干鮮果種植面積達(dá)37.69萬(wàn)畝,比“十五”末增長(zhǎng)1.95倍,年均增長(zhǎng)27.55%;蔬菜種植面積達(dá)8萬(wàn)畝,比“十五”末增長(zhǎng)33.3%,年均增長(zhǎng)8.5%;畜禽飼養(yǎng)量達(dá)259.2萬(wàn)頭(匹、只),比“十五”末增長(zhǎng)87.77 %,年均增長(zhǎng)17.06%;輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員5.69萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.26億元,勞務(wù)收入較“十五”末增長(zhǎng)2.87倍。當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.43億元,比“十五”末增長(zhǎng)70%,年均增長(zhǎng)14.17%;農(nóng)村貧困面比2005年下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。按照“建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育骨干企業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的思路,立足工業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以工業(yè)項(xiàng)目為支撐,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,打造地方工業(yè)品牌,壯大工業(yè)規(guī)模效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。天河酒業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、效益提升的良好態(tài)勢(shì);新城等四大工業(yè)集中區(qū)和溫泉旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn),入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好;省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),成為聚集優(yōu)勢(shì)企業(yè)、促進(jìn)全縣工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái);礦產(chǎn)資源開發(fā)、酒飲、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2009年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.64億元,比“十五”末增長(zhǎng)78%,年均增長(zhǎng)15.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)7108萬(wàn)元,比“十五”末增長(zhǎng)3.18倍,年均增長(zhǎng)43 %。
第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起。完善了縣城綜合商貿(mào)中心等一批市場(chǎng),新建了畜禽綜合交易等一批市場(chǎng)。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助、“退市還路”市場(chǎng)工程,城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代流通體系初步建立。大力加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推出具有清水特色的溫泉康體游等五大旅游項(xiàng)目,有效拉動(dòng)了旅游業(yè)快速發(fā)展。2006年以來(lái),全縣累計(jì)接待游客146.5 萬(wàn)人次,創(chuàng)旅游綜合收入 2.88 億元,分別是“十五”期間的3.55 倍、5.88倍。積極扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。2009年,全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9665萬(wàn)元,比“十五”末增長(zhǎng)3.4倍,年均增長(zhǎng)34.5 %。
基礎(chǔ)設(shè)施日新月異。以改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。天平鐵路等重大交通項(xiàng)目先后開工,清社公路全面打通,通達(dá)通暢、通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)成效顯著,新修、改造境內(nèi)道路856.94公里,全縣通車總里程達(dá)2020公里,18鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131個(gè)行政村通油路或水泥路,行政村通班車率達(dá)90%。全縣累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)各類資金4.18億元,確保了25個(gè)示范村、100個(gè)推進(jìn)村和18個(gè)促進(jìn)村的新農(nóng)村建設(shè)積極推進(jìn),結(jié)合易地搬遷和災(zāi)后重建項(xiàng)目,共搬遷新建村莊31個(gè),統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建村莊57個(gè),新修房屋10899戶54495間,探索形成了新村建設(shè)型等五種新農(nóng)村建設(shè)模式,并在全市予以總結(jié)推廣。狠抓了農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成優(yōu)質(zhì)梯田8.1萬(wàn)畝、土地開發(fā)整理8.7萬(wàn)畝;實(shí)施飲水安全工程16處,解決了14鄉(xiāng)鎮(zhèn)88村8.12萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題,建成農(nóng)村沼氣累計(jì)達(dá)1.3萬(wàn)多眼。按照“東擴(kuò)西延建新區(qū),集中改造中心區(qū),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造隴上精品山水園林縣城”的總體思路,以建設(shè)天水生態(tài)旅游后花園為目標(biāo),以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?!拔鍣M九縱”的道路網(wǎng)絡(luò)基本形成,一批商住小區(qū)和公益設(shè)施建成投入使用。牛頭河十里風(fēng)情線建設(shè)等重點(diǎn)工程先后開工,城區(qū)面積較“十五”末凈增1.4平方公里,綠化覆蓋率達(dá)25%。紅堡等12個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,累計(jì)完成各類造林31.31萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)30.9%。
項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),引進(jìn)了鑫燁化工等一批企業(yè)和項(xiàng)目。特別是搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等良好機(jī)遇,堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度項(xiàng)目綜合目標(biāo)責(zé)任制,不斷加大項(xiàng)目論證爭(zhēng)取和實(shí)施力度,建成了一批涉及交通、水利、城建、電力、民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金13.49億元,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的總體目標(biāo),全縣累計(jì)投入重建資金6.34億元,8888戶農(nóng)村居民重建住房全部竣工入住,2184戶6144間房屋的維修加固全部完成,交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2005年的2.84億元提高到2009年的20.1億元,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.03億元,是“十五”期間的5.91倍。其中僅2009年一年完成的固定資產(chǎn)投資就相當(dāng)于“十一五”前三年的總和。
改革開放不斷擴(kuò)大。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),60戶縣屬企業(yè)全部完成改制;集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成,林改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)廣泛推廣;完成林地流轉(zhuǎn)20.2萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)1.4萬(wàn)多畝;教育、衛(wèi)生系統(tǒng) “三項(xiàng)”人事制度改革成效顯著,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變力度不斷加大,縣政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn);國(guó)庫(kù)集中支付、政府集中采購(gòu)、整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn)工作成效顯著,財(cái)政“一冊(cè)明”、“一折統(tǒng)”管理全面實(shí)施;積極組團(tuán)參加重大節(jié)會(huì)活動(dòng),成功舉辦三屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì),凝聚了民心人氣,擴(kuò)大了對(duì)外影響。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,招商引資工作成效顯著,累計(jì)簽約新建招商引資項(xiàng)目370項(xiàng),總投資45.34億元,到位資金12.04億元。不斷加強(qiáng)對(duì)外合作交流,積極主動(dòng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、省農(nóng)科院簽訂科技合作協(xié)議,獲得了先進(jìn)技術(shù)、人才、管理和培訓(xùn)等方面的支持幫助;與蘭州市安寧區(qū)、陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)、陜西省楊陵區(qū)締結(jié)為友好縣區(qū),初步形成了促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)效合作機(jī)制。