武山輝煌“十一五”
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2010-10-31 13:54:24 星期日
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??? 武山縣已有1800多年的建縣歷史,文化底蘊(yùn)深厚。旅游、礦產(chǎn)、水利資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。目前已形成了蔬菜、洋芋、養(yǎng)殖三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建筑建材、礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大地方工業(yè),石窟文化、休閑度假、綠色生態(tài)三大旅游品牌。武山被列為全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、被命名為“中國(guó)韭菜之鄉(xiāng)”、“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”,素有隴上“書畫之鄉(xiāng)”、“玉器之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
“十一五”時(shí)期是武山縣搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、加快發(fā)展的重要時(shí)期,也是改革開放以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目最多、民生問題解決最好、和諧社會(huì)建設(shè)最佳、人民得到實(shí)惠最多的五年。呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面,為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍為主線,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力夯實(shí)推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)開展了“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng),著力解決了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)不端正、決策機(jī)制不健全、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)的問題,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件,真正形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全方位推進(jìn)基層黨建工作基本實(shí)現(xiàn)了村村有陣地。通過堅(jiān)持不懈地落實(shí)“三項(xiàng)促進(jìn)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù),不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ),提升工作整體水平,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的能力。
以營(yíng)造風(fēng)正勁足的發(fā)展環(huán)境為落腳點(diǎn),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。先后深入開展了干部作風(fēng)建設(shè)年、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、效能建設(shè)年、科學(xué)發(fā)展觀教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年等一系列活動(dòng),著力解決干部作風(fēng)中存在的決策執(zhí)行不力、工作作風(fēng)漂浮、遇事推諉扯皮、辦事效率低下等問題,大力倡導(dǎo)想大事、議大事、抓大事、干實(shí)事的風(fēng)氣,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.5%,比“十一五”規(guī)劃確定的年均增長(zhǎng)速度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.3億元,年均增長(zhǎng)12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6億元,年均增長(zhǎng)12.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.6億元,年均增長(zhǎng)15.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的35.6︰24.9︰39.5調(diào)整為38.3︰22.3︰39.4。糧食產(chǎn)量年均達(dá)到11萬噸,比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)凈增2.5萬噸。大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)16.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)21.2%?！?br/>
——著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了投資快速增長(zhǎng)。千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金,建項(xiàng)目、促發(fā)展,項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)了新突破,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。按照“五大五小”市場(chǎng)規(guī)劃要求,建設(shè)了渭北綜合市場(chǎng)和洛門金鑫物流中心和洛門農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、灘歌蔬菜市場(chǎng)、馬力綜合市場(chǎng)、四門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)部確定的洛門國(guó)家級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),努力打造洛門為隴東南最大的木材市場(chǎng)。積極實(shí)施萬村千鄉(xiāng)、雙百市場(chǎng)和退市還路項(xiàng)目,規(guī)范路邊村頭微型市場(chǎng)的管理,努力形成完善的市場(chǎng)體系。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)交流合作,積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,扶持金隴、綠源公司擴(kuò)大出口規(guī)模,帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展,逐步把武山打造成為隴東南區(qū)域性物流中心。五年間,全縣累計(jì)新修通鄉(xiāng)油路6條146.2公里,通達(dá)工程166條495.3公里,通暢工程26條115公里。天定高速公路即將建成通車,洛禮公路即將開工建設(shè)。全縣公路通車總里程達(dá)到2865.3公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)到100%,行政村通油路水泥路率達(dá)到42%,自然村通公路率達(dá)到73%,解決了全縣32.1萬人的行路難問題。新修渭河及支流堤防128公里,各類灌渠工程100處,新增灌面9.5萬畝,治理水土流失面積667.7平方公里,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了群眾飲水不安全問題。完成造林39.7萬畝,森林覆蓋率達(dá)到24%。建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)特色顯明的三級(jí)城市,按照“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò)、相向發(fā)展”的城建工作思路,著力實(shí)施城區(qū)“北擴(kuò)東延”工程,城區(qū)面積由原來的3.2平方公里擴(kuò)大到了9.6平方公里。力爭(zhēng)三年使城區(qū)面積達(dá)到30平方公里,人口達(dá)到15萬,一座嶄新的新型城市將在渭水之濱拔地而起。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套功能完善為重點(diǎn),加快推進(jìn)二輪小城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,多方聯(lián)動(dòng),積極啟動(dòng)了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市和全國(guó)最佳歷史文化旅游城市工作,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造生態(tài)武山、宜居武山、魅力武山。全面完成了災(zāi)后重建任務(wù),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家提出的“用兩年時(shí)間完成原定3年的災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),制定鼓勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大力度,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,優(yōu)勢(shì)明顯。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,努力把武山建成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的蔬菜外銷基地。按照“擴(kuò)面、抓點(diǎn)、提質(zhì)、增效”的要求,多方籌集資金,以“一線兩區(qū)四片”為重點(diǎn)新增面積1.5萬畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣旱作農(nóng)業(yè),建成了兩個(gè)萬畝全膜玉米示范點(diǎn),使全縣玉米種植面積達(dá)10萬多畝。畜牧業(yè)快速發(fā)展,養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到62個(gè),畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.53億元；2009年接待旅游人數(shù)達(dá)到34.1萬(次),旅游綜合收入達(dá)到1.5億元。輸轉(zhuǎn)勞務(wù)8.9萬人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.7億元。
——社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,狠抓“控輟保學(xué)”工作,建立了政府、學(xué)校、家庭“控輟保學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適齡兒童入學(xué)率、鞏固率顯著提高。嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,足額落實(shí)了義保經(jīng)費(fèi)和春季學(xué)期取暖費(fèi)。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.53%,小學(xué)升入初中入學(xué)率達(dá)到100%,高中階段升學(xué)率達(dá)到56.79%(其中普通高中升學(xué)率達(dá)到44.9%)。加強(qiáng)學(xué)校管理,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,2010年高考本科上線人數(shù)突破千人大關(guān),達(dá)1080人。衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷夯實(shí),建設(shè)了縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診樓,50個(gè)村衛(wèi)生室和鴛鴦衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓即將開工建設(shè)。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作,在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了國(guó)家基本藥物“零差率”銷售。新農(nóng)合管理更趨完善,將傳統(tǒng)中醫(yī)藥醫(yī)療費(fèi)用納入了新農(nóng)合報(bào)銷范圍,報(bào)銷比例進(jìn)一步提高,建立健全了傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,群眾健康水平有了新的提高。建成了縣群眾文化活動(dòng)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,100個(gè)農(nóng)家書屋全部建成,圖書全部上架。文物保護(hù)工作有效推進(jìn),由國(guó)家文物局幫扶實(shí)施的水簾洞維修保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利,危巖體加固和壁畫修復(fù)工程基本完成,古建筑群修繕工程已完成總工程量的95%。開展了第三次文物普查,普查文物點(diǎn)705處。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),新建多媒體信息衛(wèi)星接收站145個(gè),開通了縣、鄉(xiāng)雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的資源整合和機(jī)制創(chuàng)新。完成了542個(gè)自然村廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)和城區(qū)電視數(shù)字化轉(zhuǎn)化工程,廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到90%和91%。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo),人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)全面完成,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.32‰以內(nèi)?？萍肌D女兒童、殘疾人事業(yè)、老齡工作、檔案等各項(xiàng)工作均取得了較快發(fā)展。
——人民生活水平得到較大改善。全面開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、慈善救助和五保供養(yǎng)等工作,城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全和規(guī)范?！笆晃濉逼陂g,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)2.2萬人,較“十五”末增長(zhǎng)20.5%,開展各類培訓(xùn)1.8萬人,勞動(dòng)力市場(chǎng)體系基本建立。全縣城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率連續(xù)5年都控制在3.4%以內(nèi),養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到67.6%、96.6%、51.2%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.3%。
回首“十一五”:成果輝煌
工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
展望“十二五”: 再繪藍(lán)圖
“十二五”時(shí)期是武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
“十二五”的戰(zhàn)略定位:
——全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)“大菜園”。搶抓武山被列入第一批全國(guó)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣和全省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建重點(diǎn)縣的機(jī)遇,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,提高蔬菜的科技含量和檔次,打響中國(guó)韭菜之鄉(xiāng)品牌,提高蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,提升武山蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
——關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)特色顯明三級(jí)城市。按照“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò)、相向發(fā)展”的思路,不斷擴(kuò)展城市規(guī)模,加強(qiáng)城市道路、供水、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。加快城關(guān)和洛門一體化建設(shè)進(jìn)程。積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”,實(shí)施清潔工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)將武山打造成特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套的三級(jí)城市。
——全省綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托農(nóng)林特產(chǎn)質(zhì)優(yōu)品繁的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、配送等服務(wù)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品種植加工產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批在全省有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng)。
——全省重要的建材工業(yè)基地和鉬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展礦產(chǎn)資源開發(fā),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)建材業(yè),積極發(fā)展以鉬為主的金屬礦產(chǎn)開采加工業(yè),逐步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
——全省勞務(wù)品牌基地。打響“魯班建筑工”、“寧遠(yuǎn)保安”、“線娘拾花工”等勞務(wù)品牌,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工輸出的組織化程度,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、適用型和長(zhǎng)期型轉(zhuǎn)變。
——隴上馳名的旅游勝地。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),依托國(guó)際級(jí)文物保護(hù)單位水簾洞、木梯寺等名勝古跡,以及全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、隴上書畫之鄉(xiāng)和玉器之鄉(xiāng)的地位,打造一批具有較大影響力的歷史文化旅游品牌和文化品牌,建成全省旅游大縣。
——隴東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。搶抓天定高速公路建成通車和洛(門)禮(縣)二級(jí)公路建設(shè)的機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),培育壯大一批具有較大影響力的物流企業(yè),積極構(gòu)筑區(qū)域商貿(mào)物流中心。
武山縣委、縣政府將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,奮力開創(chuàng)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
“十一五”以來,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,武山縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),激發(fā)商貿(mào)活力,培育旅游優(yōu)勢(shì),提升科教水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、和諧社會(huì)構(gòu)建四大建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活水平顯著提高,“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提前一年完成。
